Мотивированное решение
Дело № 02а-0307/2021 | Головинский районный суд
РЕШЕНИЕ
Резолютивная часть
Именем Российской Федерации
11 августа 2021 года адрес
Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Толоконенко С.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-307/21 по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к Головинскому ОСП ГУФССП России по адрес, старшему судебному приставу Головинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, Управлению ФССП России по адрес о признании незаконным бездействия, выразившегося в ненадлежащей организации работы и в не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами исполнительного документа, возложении обязанности по принятию к исполнению исполнительного документа и возбуждению исполнительного производства, руководствуясь ст. ст. 174, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО «Агентство Финансового Контроля» к Головинскому ОСП ГУФССП России по адрес, старшему судебному приставу Головинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, Управлению ФССП России по адрес о признании незаконным бездействия, выразившегося в ненадлежащей организации работы и в не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами исполнительного документа, возложении обязанности по принятию к исполнению исполнительного документа и возбуждению исполнительного производства – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.
Судья: С.С. Толоконенко
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 августа 2021 года адрес
УИД 77RS0005-02-2021-006179-63
Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Толоконенко С.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-307/21 по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к Головинскому ОСП ГУФССП России по адрес, старшему судебному приставу Головинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, Управлению ФССП России по адрес о признании незаконным бездействия, выразившегося в ненадлежащей организации работы и в не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами исполнительного документа, возложении обязанности по принятию к исполнению исполнительного документа и возбуждению исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
ООО «АФК» обратилось в суд с административным иском к старшему судебному приставу Головинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, Управлению ФССП России по адрес о признании незаконным бездействия, выразившегося в ненадлежащей организации работы и в не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами исполнительного документа, возложении обязанности по принятию к исполнению исполнительного документа и возбуждению исполнительного производства.
В обоснование административного иска указал, что 17.06.2020 года взыскателем заказным письмом № 60399448415654 в Головинский ОСП ГУФССП России по адрес направлен исполнительный документ № 2-155/16 от 02.06.2016г., выданный мировым судьей судебного участка № 73 адрес о взыскании задолженности с должника Валдаевой Валентины Павловны, которое было вручено адресату. Однако копия постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в его возбуждении по состоянию на 28.04.2021 года в адрес взыскателя не поступала.
Таким образом, административный истец ООО «АФК» просит суд признать незаконным бездействие старшего судебного пристава, выразившегося в ненадлежащей организации работы и в не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями исполнительного документа № 2-155/16 от 02.06.2016г., выданного мировым судьей судебного участка № 73 адрес; возложить обязанность на старшего судебного пристава по принятию к исполнению исполнительного документа и возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного документа № 2-155/16от 02.06.2016 года, выданного мировым судьей судебного участка № 73 адрес в отношении должника Валдаевой Валентины Павловны.
Определением Головинского районного суда адрес от 15 июня 2021 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен Головинский ОСП ГУФССП России по адрес.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем в материалах дела имеется соответствующее ходатайство.
Административные ответчики – Головинский ОСП ГУФССП России по Москве, старший судебный пристав-исполнитель Головинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, представитель ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом, направили в адрес суда материалы исполнительного производства.
Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со и ) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, и КАС РФ, Федерального закона «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
По смыслу положений КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Из разъяснений, содержащихся в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Таким образом, под бездействием следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанностей, возложенных на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими его полномочия (должностной инструкцией, положениями, регламентами, приказами).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 02.06.2016 года мировым судьей судебного участка № 73 адрес вынесен судебный приказ о взыскании с Валдаевой В.П. в пользу адрес Банк» сумма
Определением мирового судьи судебного участка № 73 адрес от 26 февраля 2020 года произведена замена взыскателя адрес Банк» на его правопреемника ООО Агентство Финансового контроля».
17.06.2020 года взыскателем заказным письмом № 60399448415654 в Головинский ОСП ГУФССП России по адрес направлен исполнительный документ № 2-155/16 от 02.06.2016г., выданный мировым судьей судебного участка № 73 адрес о взыскании задолженности с должника Валдаевой Валентины Павловны, которое было вручено адресату.
15.06.2021 года судебным приставом-исполнителем Головинского ОСП ГУФССП России по адрес фио на основании судебного приказа № 2-155/16 от 02.06.2016г., выданного мировым судьей судебного участка № 73 адрес о взыскании с должника Валдаевой В.П. в пользу с учетом определения о процессуальном правопреемстве взыскателя ООО «АФК» задолженности в размере сумма возбуждено исполнительное производство № 55340/21/77009-ИП.
Принимая во внимание, что 15.06.2021 года судебным приставом-исполнителем Головинского ОСП ГУФССП России по адрес фио возбуждено исполнительное производство № 55340/21/77009-ИП о взыскании с должника Валдаевой В.П. в пользу взыскателя ООО «АФК» задолженности в размере сумма, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ООО «АФК» о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Головинского ОСП ГУФССП России по адрес, выразившегося в ненадлежащей организации работы и в не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами исполнительного документа, возложении обязанности по принятию к исполнению исполнительного документа и возбуждению исполнительного производства, в виду их необоснованности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО «Агентство Финансового Контроля» к Головинскому ОСП ГУФССП России по адрес, старшему судебному приставу Головинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, Управлению ФССП России по адрес о признании незаконным бездействия, выразившегося в ненадлежащей организации работы и в не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами исполнительного документа, возложении обязанности по принятию к исполнению исполнительного документа и возбуждению исполнительного производства – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.
Судья: С.С. Толоконенко
Мотивированное решение суда изготовлено 20 августа 2021 года