Мотивированное решение

Дело № 02а-0297/2021 | Головинский районный суд

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть

Именем Российской Федерации

20 июля 2021г. адрес

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Толоконенко С.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-297/2021 по заявлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к Некоммерческому партнерству «Группа Компаний «Норма-Холдинг» о признании регистрации средства массовой информации недействительной,

руководствуясь ст. ст. 174, 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к Некоммерческому партнерству «Группа Компаний «Норма-Холдинг» о признании регистрации средства массовой информации недействительной – удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации газеты «Стройка. Удмуртский региональный выпуск» ПИ № 77-14469 от 20.01.2003 года.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: С.С. Толоконенко

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2021г. адрес

УИД 77RS0005-02-2021-006123-37

УСТАНОВИЛ:

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратилась в суд с административным иском к Некоммерческому партнерству «Группа Компаний «Норма-Холдинг» о признании регистрации средства массовой информации недействительной, в котором просит суд признать недействительной регистрацию средства массовой информации газеты «Стройка. Удмуртский региональный выпуск» ПИ № 77-14469 от 20.01.2003 года, мотивируя свои требования тем, что средство массовой информации газета «Стройка. Удмуртский региональный выпуск», учредителем которой является Некоммерческое партнерство «Группа Компаний «Норма-Холдинг», не выходит в свет более года.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате слушания дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в подтверждение чего в материалах дела имеется соответствующее заявление.

Представитель административного ответчика Некоммерческое партнерство «Группа Компаний «Норма-Холдинг» в судебное заседание не явился, извещен, причину неявки не сообщил.

Представитель заинтересованного лица Редакции газеты «Стройка. Удмуртский региональный выпуск» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Руководствуясь ст. ст. 150, 152 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, ознакомившись с исковым заявлением, изучив и исследовав письменные материалы дела, установил следующее.

20 января 2003 года Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций зарегистрировано средство массовой информации газета «Стройка. Удмуртский региональный выпуск», о чем выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № 77-14469, учредителем которого является юридическое лицо: Некоммерческое партнерство «Группа Компаний «Норма-Холдинг».

В ходе проведения систематического наблюдения в отношении газеты «Стройка. Удмуртский региональный выпуск» был выявлен факт невыхода указанного издания в свет более года.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Закона «Об обязательном экземпляре документов» производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС).

В соответствии с ч. 2.1. ст. 7 Закона «Об обязательном экземпляре документов» производители документов в течение семи дней со дня выхода в свет первой партии тиража печатных изданий доставляют с использованием информационно телекоммуникационных сетей по одному обязательному экземпляру печатных изданий в электронной форме, заверенному квалифицированной электронной подписью производителя документа, в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС) и в Российскую государственную библиотеку.

В целях получения сведений о поступлении обязательного экземпляра средства массовой информации газеты «Стройка. Удмуртский региональный выпуск» Управлением был направлен запрос в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, ответ на который содержит сведения о непредоставлении обязательного экземпляра средства массовой информации газеты «Стройка. Удмуртский региональный выпуск».

В целях непосредственного мониторинга периодических СМИ Управлением Роскомнадзора в рамках предоставленных полномочий 14 декабря 2020 года были запрошены у ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)» сведения о последней публикации газеты «Стройка. Удмуртский региональный выпуск».

Согласно ответу ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)» от 28.12.2020г. № 1948-ИГ/20 последний внесенный в электронную базу данных номер СМИ газеты «Стройка. Удмуртский региональный выпуск» от 16.12.2016г.

Согласно ответу ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)» от 16.12.2020г. № 2716ЭК/20 обязательные экземпляры газеты «Стройка. Удмуртский региональный выпуск» в ИТАР-ТАСС не поступали.

Согласно ответу Российской государственной библиотеки» по результатам проверки в «Системе приема, обработки, хранения и учета обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме» обязательный электронный экземпляр печатного издания газеты «Стройка. Удмуртский региональный выпуск» не представлен.

Как усматривается из ответа АУК УР «Национальная библиотека адрес» от 23.12.2020г. № 01-41/469 последние выпуски №№ 46-48 обязательных экземпляров газеты «Стройка. Удмуртский региональный выпуск» получены в 2016 году.

Сведения об актуальных выпусках газеты «Стройка. Удмуртский региональный выпуск» отсутствуют в открытых источниках информации: в информационно телекоммуникационной сети «Интернет», в электронном каталоге АУК УР «Национальная библиотека адрес», в подписных каталогах периодических печатных изданий, распространяемых адрес. Последний обязательный экземпляр выпуска газеты «Стройка. Удмуртский региональный выпуск», имеющийся в АУК УР «Национальная библиотека адрес», - № 48 (574) от 16.12.2016г.. В сети Интернет имеются сведения о выходе в свет выпусков газеты «Стройка. Удмуртский региональный выпуск» в 2017 и 2018 годах, последний выпуск - № 35 (659) от 26.10.2018. Сведения о выходе в свет выпусков газеты «Стройка. Удмуртский региональный выпуск» в 2019 и 2020 годах отсутствуют.

В соответствии с пунктом 5.1.1.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228 (далее - Положение о Роскомнадзоре), Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

Согласно пункту 4 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Роскомнадзор осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

В соответствии с пунктом 7.1.1 Положения об Управлении, утвержденного приказом Роскомнадзора от 25 января 2016 года № 68 «Об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адрес» (далее - Управление) возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

Статьей 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» установлено, что редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации СМИ. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовое информации признается недействительной.

Согласно ст. 17 указанного закона права и обязанности учредителя и редакции, предусмотренные настоящим законом, возникают с момента регистрации средства массовой информации, а предусмотренные уставом редакции – с момента его утверждения.

В соответствии с положениями статьи 15 Закона о СМИ регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Изучив представленные материалы, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, поскольку средство массовой информации - газета «Стройка. Удмуртский региональный выпуск» не выходит в свет (в эфир) более одного года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174, 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства, суд

РЕШИЛ:

Мотивированное решение изготовлено 30 июля 2021 года

Судья: С.С. Толоконенко

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск