Мотивированное решение

Дело № 02а-0248/2021 | Головинский районный суд

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть

Именем Российской Федерации

22 июня 2021 года адрес

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Толоконенко С.С., при секретаре фио,

c участием представителя административного истца ООО «Гэтсервис» фио, административного ответчика судебного пристава-исполнителя фио, представителя ГУФССП России по адрес фио, представителя заинтересованного лица УМВД по адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференцсвязи дело № 2а-248/21 по административному исковому заявлению ООО «Гэтсервис» к судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, Головинскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по взысканию денежных средств, возложении обязанности по возврату денежных средств, взыскании судебных расходов, расходов по оплате гос. пошлины,

руководствуясь ст. ст. 174, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Гэтсервис» к судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, Головинскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по взысканию денежных средств, возложении обязанности по возврату денежных средств, взыскании судебных расходов, расходов по оплате гос. пошлины – удовлетворить частично.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП ГУФССП России по адрес фио по взысканию в рамках исполнительного производства № 95645/19/77009-ИП денежных средств в размере сумма

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Взыскать с ГУФССП России по адрес в пользу ООО «Гэтсервис» расходы по оплате госпошлины в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

Судья: С.С. Толоконенко

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2021 года адрес

УИД 77RS0005-02-2021-005556-89

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Толоконенко С.С., при секретаре фио,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Гэтсервис» обратилось в Арбитражный суд адрес с административным иском к судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, Головинскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по взысканию денежных средств, возложении обязанности по возврату денежных средств, взыскании судебных расходов, расходов по оплате гос. пошлины.

В обоснование заявленных требований указало на то обстоятельство, что 06 мая 2019 года постановлением мирового судьи судебного участка № 76 Первомайского судебного района адрес по делу № 5-370/2019 в отношении ООО «Гэтсервис» вынесено решение о наложении административного штрафа в размере сумма в пользу УФК по адрес (УМВД России по адрес). 25 июля 2019 года ООО «Гэтсервис» штраф был оплачен на основании платежного поручения № 174 от 25.07.2019 года. Между тем 03.12.2019г. судебным приставом-исполнителем Головинского ОСП ГУФССП России по адрес фио возбуждено исполнительное производство № 95645/19/77009-ИП и инкассовым поручением № 562714 с расчетного счета ООО «Гэтсервис» взысканы денежные средства в размере сумма в счет оплаты ранее погашенного административного штрафа.

Полагает, что в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были нарушены требования закона об исполнительном производстве, поскольку лица, участвующие в исполнительном производстве не были извещены о его возбуждении, месте и времени совершения исполнительных действий, срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем не устанавливался.

В связи с чем с учетом уточненных исковых требований административный истец просит суд:

- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя фио по взысканию в рамках исполнительного производства № 95645/19/77009-ИП инкассовым учением № 562417 с расчетного счета ООО «Гэтсервис» денежных средств в размере сумма в счет оплаты погашенного административного штрафа;

- обязать Главное управление федеральной службы судебных приставов по адрес вернуть взысканные денежные средства в размере сумма на расчетный счет ООО «Гэтсервис»;

- взыскать с Главного управления федеральной службы судебных приставов по адрес в пользу ООО «Гэтсервис» судебные расходы по оплате услуг представителя в размере сумма;

- взыскать с Главного управления федеральной службы судебных приставов по адрес в пользу ООО «Гэтсервис» судебные расходы по оплате государственной пошлины в ере сумма.

Определением Арбитражного суда адрес от 25 января 2021 года с учетом определения об исправлении описки от той же даты дело № А40-204075/20-122-1334 передано по подсудности в Московский городской суд.

Определением Московского городского суда от 19 марта 2021 года административное дело по административному иску ООО «Гэтсервис» к судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес, Министерству финансов РФ, УФК по адрес, УМВД России по адрес о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя передано по подсудности в Головинский районный суд адрес для рассмотрения.

Представитель административного истца ООО «Гэтсервис» по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования в уточненной редакции поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Головинского ОСП ГУФССП России по адрес фио в судебное заседание явился, представил материалы исполнительного производства, исковые требования не признал, в их удовлетворении просил отказать по доводам, изложенным в возражениях на административный иск.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал, возражал против их удовлетворения по доводам, изложенным в возражениях на административный иск.

Представитель заинтересованного лица УМВД по адрес по доверенности фио участвовал в судебном заседании путем использования видеоконференцсвязи, возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что излишне списанные денежные средства находятся в УФК по адрес.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя административного истца, возражения представителей административных ответчиков, пояснения представителя заинтересованного лица, изучив и исследовав материалы дела, ознакомившись с материалами исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, постановлением мирового судьи судебного участка № 76 Первомайского судебного района адрес от 06 мая 2019 года по делу об административном правонарушении ООО «Гэтсервис» привлечено к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме сумма

Платежным поручением № 174 от 25 июля 2019 года ООО «Гэтсервис» произведена оплата штрафа в доход государства на основании постановления по делу № 5-370/2019 от 06.05.2019 года в сумме сумма

03 декабря 2019 года судебным приставом-исполнителем Головинского ОСП ГУФССП России по адрес фио возбуждено исполнительное производство № 95645/19/77009-ИП на основании исполнительного документа – постановления по делу об административном правонарушении № 5-370/2019 от 04.09.2019 года, выданный судебным участком № 76 Первомайского судебного района адрес, предмет исполнения: штраф в размере сумма в отношении должника ООО «Гэтсервис» в пользу взыскателя УФК по адрес (УМВД России по адрес). Указанным постановлением должнику предоставлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

04 декабря 2019 года судебным приставом-исполнителем Головинского ОСП ГУФССП России по адрес фио вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в ПАО Сбербанк.

04 декабря 2019 года судебным приставом-исполнителем Головинского ОСП ГУФССП России по адрес произведено списание денежных средств в размере сумма со счета ООО «Гэтсервис» в пользу УФК по адрес (УМВД России по адрес) в рамках исполнительного производства № 95645/19/77009-ИП.

05 декабря 2019 года судебным приставом-исполнителем головинского ОСП ГУФССП России по адрес фио вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства и в этот же день вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Обращаясь в суд с настоящим иском, административный истец, выражая несогласие с действиями судебного пристава-исполнителя и полагая, что постановление о взыскании денежных средств незаконно, указал на то, что должник по исполнительному производству не был уведомлен о возбуждении исполнительного производства надлежащим образом, не уведомление должника о возбуждении исполнительного производства нарушает право должника на добровольное исполнение в предусмотренный для этого срок.

Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ч. 1 ст. 5 Закона № 229-ФЗ).

В силу п. 6 ч. 1 ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

Согласно ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:

1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;

5) сведения о должнике и взыскателе:

б) для организаций - наименование и адрес, указанный в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен);

6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;

7) дата выдачи исполнительного документа.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным .

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных , а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю (ч. 5 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

На основании п. 7 ч. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению.

В силу КРФ об АП постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению возлагается на судью, орган, должностное лицо, вынесших постановление ( КРФ об АП).

В силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершать иные действия, предусмотренные Федеральным «Об исполнительном производстве».

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной ; в частности, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (пункт 7 части 1); при этом судебный пристав-исполнитель среди прочих вправе совершать следующие исполнительные действия - рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу ( Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с ч. 11 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных и настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным (ч. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Как усматривается из материалов дела, постановление о возбуждении исполнительного производства № 95645/19/77009-ИП вынесено судебным приставом-исполнителем Головинского ОСП ГУФССП России по адрес фио 03 декабря 2019 года, которым установлен должнику 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, 04 декабря 2019 года произведено списание денежных средств в размере сумма

В соответствии с п. 11 ст. 30 и ч. 1 ст. 68 Закона об исполнительном производстве, по истечении срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа возможно применение мер принудительного исполнения в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Учитывая, что постановление об обращении взыскания на денежные средства должника вынесено судебным приставом-исполнителем 03 декабря 2019 года, 04 декабря 2019 года со счета должника списаны денежные средства, 05 декабря 2019 года исполнительное производство окончено судебным приставом-исполнителем на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» путем фактического исполнения, на момент возможного получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства у ООО «Гэтсервис» имелась возможность исполнить требования исполнительного документа в добровольном порядке в предусмотренный действующим законодательством 5-ти дневный срок или представить сведения о добровольном исполнении, судебным приставом-исполнителем не соблюден установленный им срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, действия судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП ГУФССП России по адрес фио по взысканию в рамках исполнительного производства № 95645/19/77009-ИП денежных средств в размере сумма являются незаконными, а требования административного иска в указанной части подлежат удовлетворению.

Вместе с тем требование ООО «Гэтсервис» о возложении обязанности на Главное управление федеральной службы судебных приставов по адрес вернуть взысканные денежные средства в размере сумма на расчетный счет ООО «Гэтсервис» не подлежит удовлетворению, поскольку исполнительное производство № 95645/19/77009-ИП окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» путем фактического исполнения, денежные средства перечислены в адрес взыскателя УФК по адрес (УМВД России по адрес) по исполнительному производству, а в соответствии с ч. 2 ст. 160.1 БК РФ администратор доходов бюджета в том числе принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в , установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Требование истца о взыскании судебных расходов, связанных с оплатой услуг представителя на сумму сумма удовлетворению не подлежат, поскольку доказательств их оплаты суду не представлено, а согласно пояснениям представителя административного истца, данных в судебном заседании, их оплата на день вынесения решения не произведена.

Согласно ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Частью 1 ст. 111 КАС РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных и настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 333.21 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным Российской Федерации, арбитражными судами, государственная пошлина уплачивается при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными для организаций в размере сумма.

Учитывая, что истец ООО «Гэтсервис» обратился в Арбитражный суд адрес с настоящим иском и им была рассчитана и уплачена государственная пошлина исходя из рассмотрения дела Арбитражными судами, что подтверждается платежным поручением № 213 от 06 октября 2020 года (л.д. 23), указанные расходы подлежат взысканию с ГУФССП России по адрес.

При таких обстоятельствам административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Взыскать с ГУФССП России по адрес в пользу ООО «Гэтсервис» расходы по оплате госпошлины в размере сумма

Судья: С.С. Толоконенко

Мотивированное решение суда изготовлено 02 июля 2021 года

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск