Решение

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2021 года г.Москва

УИД 77RS0005-01-2020-004578-50

Головинский районный суд г.Москвы

в составе председательствующего судьи Жилкиной Т.Г.,

при ведении протокола и протоколирования с использованием средств аудио- и видеозаписи помощником судьи Иноземцевой А.А.,

с участием прокурора Смирновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2322/21

по иску Горкунова Андрея Владиславовича, Зубарева Александра Николаевича к Обществу с ограниченной ответственностью «Флора Импорт» о признании незаконным увольнения, восстановлении на работе, выплате заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л

Горкунов А.В., Зубарев А.Н. обратились в суд с иском к ООО «Флора Импорт» о признании незаконным увольнения по п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, восстановлении на работе, выплате заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что по утверждению работодателя они не сообщили, что работали ранее в органах МВД, а он должен был уведомить орган МВД о найме их на работу, что работодатель не сделал, хотя все знали, что они работали в МВД и соответствующая запись есть в трудовых книжках.

В судебном заседании Горкунов А.В., Зубарев А.Н., представитель истцов, допущенный к участию в деле в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ Закунова О.В., исковые требования поддержали по доводам иска.

Представитель ответчика по доверенности Карев И.А. против удовлетворения иска возражал, ссылаясь на то, что при приеме на работу истцы не сообщили о занимаемых ими должностях в органах внутренних дел.

Выслушав истцов, представителя истцов, представителя ответчика, проверив и изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд считает исковые требования подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ основанием прекращения трудового договора является нарушение установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы настоящего Кодекса).

ТК РФ предусмотрено, что граждане, замещавшие должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязаны при заключении трудовых договоров сообщать работодателю сведения о последнем месте службы.

Согласно ст. 84 ТК РФ трудовой договор прекращается вследствие нарушения установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил его заключения (пункт 11 части первой настоящего Кодекса), если нарушение этих правил исключает возможность продолжения работы, в следующих случаях: заключение трудового договора в нарушение установленных федеральными законами ограничений, запретов и требований, касающихся привлечения к трудовой деятельности граждан, уволенных с государственной или муниципальной службы.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» 1. Гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в , установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

2. Гражданин, замещавший должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязан при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг), указанных в настоящей статьи, сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы.

3. Несоблюдение гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, после увольнения с государственной или муниципальной службы требования, предусмотренного настоящей статьи, влечет прекращение трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в настоящей статьи, заключенного с указанным гражданином.

4. Работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в , устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 15 снованиями для проведения заседания Комиссии являются: б) поступившее в кадровое подразделение территориального органа МВД России или организации системы МВД России обращение гражданина, замещавшего должность на основании трудового договора в организации системы МВД России, включенную в должностей, за получением согласия Комиссии на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные обязанности, до истечения двух лет со дня расторжения трудового договора в организации системы МВД России;

д) поступившее в соответствии с Федерального закона «О противодействии коррупции» и Трудового кодекса Российской Федерации в территориальный орган МВД России или организацию системы МВД России уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность государственной службы в территориальном органе МВД России или должность в организации системы МВД России, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности в территориальном органе МВД России или организации системы МВД России, при условии, что указанному гражданину Комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации Комиссией не рассматривался.

Как установлено судом, Горкунов А.В. проходил службу в должности ХХХ.

01 марта 2018 года Горкунов А.В. был принят на работу в ООО «Флора Импорт» на должность водителя-экспедитора на основании трудового договора от 01 марта 2018 года № ВЭ1/2018 (л.д.21-25). Приказом от 27 марта 2020 года № 2 Горкунов А.В. уволен по п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (л.д.26).

Зубарев А.Н. проходил службу в должности ХХХ

05 февраля 2019 года Зубарев А.Н. был принят на работу в ООО «Флора Импорт» на должность водителя-экспедитора на основании трудового договора от 05 февраля 2019 года № ВЭ1/2019 (л.д.43-47). Приказом от 27 марта 2020 года № 3 Зубарев А.Н. уволен по п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (л.д.40).

При трудоустройстве в Общество истцами были предъявлены трудовые книжки, в которых отсутствовали сведения о занимаемых ими в период службы в органах внутренних дел Российской Федерации должностях, поскольку согласно п. 21 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 (ред. от 25.03.2013) «О трудовых книжках» в трудовую книжку по месту работы также вносится с указанием соответствующих документов запись: а) о времени службы в органах внутренних дел. В данном случае в трудовой книжке истцов имеется сведения о месте их службы в органах внутренних дел, что следует из углового штампа ХХХ, соответствующей печати и расшифровки подписи лица, составившего запись об увольнении – начальник ХХХ. В связи с данным обстоятельством суд приходит к выводу о том, что обязанность по предоставлению сведений о последнем месте службы, предусмотренная ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», истцами исполнена, соответствующая информация имелась у работодателя.

В связи с тем, что истцы по отношению к ООО «Флора Импорт» в период службы в органах внутренних дел не осуществляли отдельные функции государственного управления данной организацией, обязанности по обращению в комиссию территориального органа МВД России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов МВД России и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед МВД России, и урегулированию конфликта интересов у них отсутствовала.

Представитель ответчика в ходе судебного разбирательства пояснил, что ответчик выполнил предписание прокуратуры об увольнении истцов.

Вместе с тем, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 28.11.2017 № 46 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что с учетом того, что обязанность по сообщению сведений о замещаемой гражданином в течение предшествующих трудоустройству двух лет должности государственной (муниципальной) службы, включенной в Перечни, возложена на бывшего государственного (муниципального) служащего, невыполнение данной обязанности указанным лицом при отсутствии у работодателя сведений о ранее замещаемой им должности государственной (муниципальной) службы, включенной в Перечни (например, отсутствие указанных сведений в трудовой книжке, документах воинского учета, военном билете, заполняемой гражданином при трудоустройстве анкете), свидетельствует об отсутствии оснований для привлечения работодателя к административной ответственности по КоАП РФ (, и Федерального закона «О противодействии коррупции») (п.12).

Кроме того, и при назначении виновному лицу административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, не освобождает его от исполнения требований, предусмотренных Федерального закона «О противодействии коррупции».

Оценивая доказательства в их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает увольнение истцов неправомерным, поэтому в силу ч. 1 ст. 394 ТК РФ истцы подлежат восстановлению на работе в прежних должностях.

В соответствии с ч. 2 ст. 394 ТК с ответчика в пользу истцов подлежит взысканию заработная плата за время вынужденного прогула за период с 28 марта 2020 года по 08 июня 2021 года в сумме 272484 руб. 60 коп. (10 дней и 14 месяцев), исходя из среднемесячного заработка в размере 19000 руб. и среднедневного в размере 648 руб. 46 коп. (19000 руб. : 29,3).

В связи с незаконным увольнением истцов в силу ч. 4 ст. 3, ст. 237, ч. 9 ст. 394 ТК РФ подлежат удовлетворению исковые требования о взыскании компенсации морального вреда. При определении размера которой суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, основания увольнения истцов, характер и объем причиненных им нравственных страданий, связанных с незаконным увольнением, степень вины ответчика, и с учетом принципа разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу каждого истца компенсацию морального вреда в сумме 10000 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в бюджет г.Москвы в сумме 9250 руб. исходя из требований имущественного и неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 211 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования Горкунова Андрея Владиславовича, Зубарева Александра Николаевича к Обществу с ограниченной ответственностью «Флора Импорт» о признании незаконным увольнения, восстановлении на работе, выплате заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Восстановить Горкунова Андрея Владиславовича на работе в Обществе с ограниченной ответственностью «Флора Импорт» в должности водителя-экспедитора с 28 марта 2020 года.

Восстановить Зубарева Александра Николаевича на работе в Обществе с ограниченной ответственностью «Флора Импорт» в должности водителя-экспедитора с 28 марта 2020 года.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Флора Импорт» в пользу Горкунова Андрея Владиславовича заработную плату за время вынужденного прогула в сумме 272484 руб. 60 коп., компенсацию морального вреда в сумме 10000 руб., в остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Флора Импорт» в пользу Зубарева Александра Николаевича заработную плату за время вынужденного прогула в сумме 272484 руб. 60 коп., компенсацию морального вреда в сумме 10000 руб., в остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Флора Импорт» госпошлину в бюджет города Москвы в сумме 9250 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд г.Москвы, в части восстановления Горкунова Андрея Владиславовича, Зубарева Александра Николаевича на работе подлежит исполнению немедленно.

Судья

Мотивированное решение по делу изготовлено 10 июня 2021 года