Мотивированное решение
Дело № 02-2768/2021 | Головинский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 октября 2021 года адрес
УИД 77RS0005-02-2021-005018-54
Головинский районный суд адрес в составе
Председательствующего судьи Ланина Н.А.,
При секретаре Коршуновой А.Д.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2768/21 по иску Лебедевой Тамары Николаевны к Департаменту городского имущества адрес о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Департамент городского имущества адрес заключить с Лебедевой Тамарой Николаевной договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: адрес с включением в договор социального найма фио, фио, фио в качестве членов семьи нанимателя.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления полного текста решения суда путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.
Судья
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 октября 2021 года адрес
УИД 77RS0005-02-2021-005018-54
Головинский районный суд адрес в составе
Председательствующего судьи Ланина Н.А.,
При секретаре Коршуновой А.Д.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2768/21 по иску Лебедевой Тамары Николаевны к Департаменту городского имущества адрес о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ
Лебедева Т.Н. обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения. Просит возложить на ответчика обязанность по заключению с ней договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес с включением договор социального найма третьих лиц в качестве членов семьи нанимателя квартиры. Свои требования мотивирует тем, что она зарегистрирована и проживает в трех-комнатной квартире № 105, общей площадью 77,1 кв. м, жилой площадью 51,8 кв.м, находящейся в собственности адрес, по адресу: Москва, адрес. Вместе с истцом в квартире также зарегистрированы и проживают третьи лица - ее члены семьи: сын — ...фио, дочь — ...фио, и несовершеннолетняя внучка — фио (паспортные данные). Истцом в адрес Ответчика было подано заявление от 19.05.2018 г. для оформления договора социального найма Квартиры. Однако Ответчиком 07.06.2018 г. был дан письменный Ответ, в котором указано, что в приеме документов отказано, т.к. «....заявителем представлен неполный комплект документов... отсутствует копия ордера/выписки из решения органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма жилого помещения (на комнату площадью 14,9 кв. м).». Как следует из имеющихся у Истицы документов на Квартиру следует, что матери истца фио (Игнатьевне), 1918 г.р., на состав семьи из 4 человек (супруг — фио, дочь — фио (в браке фио) фио, сын — фио) согласно Ордера № 328 от 20.02.1958 г. была предоставлена комната площадью 20,8 кв.м. С 1958 года Истица зарегистрирована и проживает по адресу спорной Квартиры. В последующем, на основании Решения исполнительного комитета Ленинградского райсовета народных депутатов адрес от 23.02,1983 г. № 7-5, семье фио из пяти человек, по Ордеру № 8242 от 04.03.1983 г., была предоставлена комната, площадью 16,13 кв.м. В этом Решении Ленинградского исполкома № 7-5, указано, что после улучшения жилищных условий «... гр. фио путем присоединения дополнительно комнаты за выбытием граждан (будет отдельная 3-х комнатная квартира).». Также, из Архивной выписки от 10.04.2015 г. № ЦГАМ -01-34/155 подтверждается, что согласно Приложению к Решению Ленинградского РИК № 7-5 от 23.02.1983 г., в список работников, которым предоставлена жилая площадь, включена маляр фио, с двумя детьми и двумя внуками, на 5 членов семьи, 1 комната 16,13 кв.м., 2 комнаты 35,7 кв. м, с 1958 г. проживание в Москве, предоставлена «... дополнительно освободившаяся в данной квартире. Будет отдельная 3-х комнатная квартира общей площадью 77,12 кв.м., жилой площадью51,81 кв. м.». Указанные характеристики по площади и правовым основаниям занятия всей Квартиры проживающими семьей гражданами, подтверждаются и современными жилищными документами на спорную Квартиру, выпиской из финансового лицевого счета, выпиской из домовой книги, документами БТИ, выпиской из ЕГРН. Документы, подтверждающие передачу в пользование семьи Истца комнаты, площадью 14,9 кв.м. в Квартире, не найдены, в том числе и посредством поиска в архивах ГБУ «ЦГА Москвы», хотя очевидно из имеющейся совокупности письменных доказательств, что в промежутке между 1958 и 1983 гг. указанная комната, площадью 14,9 кв.м также была предоставлена семье Истца в пользование. С 1983 г. и по настоящее время Истец вселена и проживает в указанной отдельной Квартире на законных основаниях, включая комнату 14,9 кв.м, оплачивает коммунально-эксплуатационные платежи. Право истца и членов ее семьи на проживание в жилом помещении никто не оспаривал, утрата ордера на комнату не может служить препятствием для Истицы в заключении договора социального найма, отказ в заключении договора социального найма в данном случае противоречит нормам жилищного законодательства и нарушает жилищные права Истца, т.к. ордер на указанную комнату утерян не по вине истца, а по независящим от нее обстоятельствам. Действующий Закон не предусматривает в качестве последствий утраты ордера - лишение права пользования занимаемым жилым помещением лиц, его получивших и членов их семьи, а отсутствие ордера, утерянного по вине государственного органа, не может препятствовать осуществлению истцом, вселенным в спорную квартиру на законных основаниях, ее прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Данных о том, что указанная комната была предоставлена другим лицам - не имеется, обоснованные, а не формальные, основания для отказа в заключении договора социального найма на спорную квартиру - отсутствуют.
Представитель истца Лебедевой Т.Н. по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, просит об их удовлетворении.
Представитель ответчика - Департамента городского имущества адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, иск не признала, просит в удовлетворении заявленных требований отказать.
Третье лицо фио в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований не возражает.
Третье лицо фио, действующая за себя и в интересах несовершеннолетней фио в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена.
Представитель третьего лица адрес в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
Дело в порядке ст. 167 ГПК РФ, рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, третье лицо, суд находит исковые требования Лебедевой Т.Н. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим . Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Как установлено судом и следует из материалов дела, объяснений участников судебного разбирательства Лебедева Т.Н. и члены ее семьи: сын фио ЭА.Ж., дочь фиоЭ, внучка фио паспортные данные зарегистрированы и фактически занимают жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, Лебедева Т.Н. с 01.08.1963 года, фио с 17.10.1999 года по достижению 14 лет, фио с 26.10.1990 года по достижению 16 лет, фио с 22.04.2009 года.
Указанное жилое помещение состоит из трех комнат, комната 1 площадью 14, 9 кв.м., комната 2 площадью 16,1 кв.м., комната 3 площадью 20,6 кв.м. адрес указанной квартиры – 77,1 кв.м., жилая площадь 51,8 кв.м.
19 мая 2018 года Лебедева Т.Н. обратилась в Департамент городского имущества адрес с заявлением по вопросу оформления договора социального найма.
Решением Департамента городского имущества адрес от 07.06.2018 года Лебедевой Т.Н. отказано в приеме документов, со ссылкой на то, что заявителем представлен неполный комплект документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных п. 2.5.1.1. административного регламента предоставления государственной услуги адрес (а именно: отсутствует копия ордера/выписки из решения органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения на условиях социального найма жилого помещения (на комнату площадью 14,9 кв.м.
Из объяснений представителя истца в судебном заседании следует, что матери Истицы - фио (Игнатьевне), 1918 г.р., на состав семьи из 4 человек (супруг — фио, дочь — фио (в браке фио) фио, сын — фио) согласно Ордера № 328 от 20.02.1958 г. была предоставлена комната площадью 20,8 кв.м. С 1958 года Истица зарегистрирована и проживает по адресу спорной Квартиры. В последующем, на основании Решения исполнительного комитета Ленинградского райсовета народных депутатов адрес от 23.02,1983 г. № 7-5, семье фио из пяти человек, по Ордеру № 8242 от 04.03.1983 г., была предоставлена комната, площадью 16,13 кв.м. В этом Решении Ленинградского исполкома № 7-5, указано, что после улучшения жилищных условий «... гр. фио путем присоединения дополнительно комнаты за выбытием граждан (будет отдельная 3-х комнатная квартира).». Также, из Архивной выписки от 10.04.2015 г. № ЦГАМ -01-34/155 подтверждается, что согласно Приложению к Решению Ленинградского РИК № 7-5 от 23.02.1983 г., в список работников, которым предоставлена жилая площадь, включена маляр фио, с двумя детьми и двумя внуками, на 5 членов семьи, 1 комната 16,13 кв.м., 2 комнаты 35,7 кв. м, с 1958 г. проживание в Москве, предоставлена «... дополнительно освободившаяся в данной квартире. Будет отдельная 3-х комнатная квартира общей площадью 77,12кв. м., жилой площадью 51,81 кв. м.». Указанные характеристики по площади и правовым основаниям занятия всей Квартиры проживающими семьей гражданами, подтверждаются и современными жилищными документами на спорную Квартиру из финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, документами БТИ, выпиской из ЕГРН. Документы, подтверждающие передачу в пользование семьи Истицы комнаты, площадью 14,9 кв. м в Квартире, не найдены, в том числе и посредством поиска в архивах ГБУ «ЦГА Москвы», хотя очевидно из имеющейся совокупности письменных доказательств, что в промежутке между 1958 и 1983 гг. указанная комната, площадью 14,9 кв.м также была предоставлена семье истца в пользование. С 1983 г. и по настоящее время Истец вселена и проживает в указанной отдельной Квартире на законных основаниях, включая комнату 14,9 кв.м, оплачивает коммунально-эксплуатационные платежи. Право Истца и членов ее семьи на проживание в жилом помещении никто не оспаривал, утрата ордера на комнату не может служить препятствием для Истицы в заключении договора социального найма, отказ в заключении договора социального найма в данном случае противоречит нормам жилищного законодательства и нарушает жилищные права истца, т.к. ордер на указанную комнату утерян не по вине истца., а по независящим от нее обстоятельствам.
В подтверждение доводов искового заявления стороной истца представлены: копия ордера № 328 от 20.02.1958 г. о предоставлении фио, 1918 г.р., на состав семьи из 4 человек (супруг — фио, дочь — фио, сын — фио) комнаты площадью 20,8 кв.м.; копия ордера о предоставлении семье фио из пяти человек, по Ордеру № 8242 от 04.03.1983 г. комнаты, площадью 16,13 кв.м.; копия решения исполнительного комитета Ленинградского райсовета народных депутатов адрес от 23.02,1983 г. № 7-5, в котором указано, что после улучшения жилищных условий «... гр. фио путем присоединения дополнительно комнаты за выбытием граждан (будет отдельная 3-х комнатная квартира).». Указанным решением утверждено совместное решение администрации и профсоюзного комитета НПО им фио (протокол от 31.01.83 г. № 21) о предоставлении жилой площади рабочим, ИТР и служащим объединения согласно прилагаемому списку; архивная выписка от 10.04.2015 г. № ЦГАМ -01-34/155, согласно которой, в список работников, которым предоставлена жилая площадь, включена маляр фио, с двумя детьми и двумя внуками, на 5 членов семьи, 1 комната 16,13 кв.м, 2 комнаты 35,7 кв. м, с 1958 г. проживание в Москве, предоставлена «... дополнительно освободившаяся в данной квартире. Будет отдельная 3-х комнатная квартира общей площадью 77,12 кв. м., жилой площадью 51,81 кв. м.»; копии ответов из ГБУ «ЦГА Москвы» об отсутствии документов о предоставлении фио комнаты площадью 14, 85 кв.м.; справка от 16 марта 2021 года об отсутствии задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.
В ходе судебного разбирательства в ответ на запрос суда из адрес им фио» получен протокол № 21 расширенного заседания профсоюзного комитета НПО им фио от 31 января 1983 года, согласно которому фио предоставлена на 5 человек комната жилой площадью 16,13 кв.м. дополнительно к занимаемой площади 35,7 кв.м. по адресу: адрес.
Оценивая представленные в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности, суд учитывает, что данные доказательства указывают на то, что жилая площадь по адресу: адрес относится к жилищному фонду социального использования, Лебедева Т.Н. и члены ее семьи фактически занимают всю квартиру, в том числе комнату площадью 14,9 кв.м. с 1983 года, факт нахождения указанной комнаты во владении матери истца – фио и членов ее семьи подтверждается постановлением расширенного заседания профсоюзного комитета НПО им фио о предоставлении комнаты жилой площадью 16,13 кв.м. дополнительно к занимаемой площади 35,7 кв.м., утвержденным решением Ленинградского Совета народных депутатов адрес от 23 февраля 1983 года № 7-5 о предоставлении жилой площади сотрудникам НПО им фио.
Учитывая указанные обстоятельства, то, что единственным основанием для отказа Департамента городского имущества адрес в приеме у Лебедевой Т.Н. документов по заявлению по вопросу оформления договора социального найма является отсутствие документа на комнату площадью 14,9 кв.м., то что фактически между сторонами сложились длительные отношения, вытекающие из договора социального найма и, принимая во внимание то, что утрата решения исполнительного комитета и оригинала ордера о предоставлении жилой комнаты площадью 14,9 кв.м., с учетом данных о фактическом предоставлении в пользование всей квартиры, не является основанием для отказа в удовлетворении заявления о заключении договора социального найма, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Лебедевой Т.Н., возложив на ответчика обязанность по заключению с истцом договора социального найма, с включением в договор социального найма фио, фио, фио в качестве членов семьи нанимателя.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Департамент городского имущества адрес заключить с Лебедевой Тамарой Николаевной договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: адрес с включением в договор социального найма фио, фио, фио в качестве членов семьи нанимателя.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления полного текста решения суда путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.
Судья