Мотивированное решение
Дело № 02а-0220/2021 | Головинский районный суд
РЕШЕНИЕ
Резолютивная часть
Именем Российской Федерации
06 октября 2021 года адрес
Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Толоконенко С.С.,
при секретаре фио,
с участием представителя административных ответчиков фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-220/21 по административному исковому заявлению Шульгина Андрея Петровича к УФСИН России по адрес, ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по адрес, ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по адрес, ФСИН России о признании действий незаконными, присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей,
руководствуясь ст. ст. 174, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Шульгина Андрея Петровича к УФСИН России по адрес, ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по адрес, ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по адрес, ФСИН России о признании действий незаконными, присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.
Судья: С.С. Толоконенко
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 октября 2021 года адрес
УИД 77RS0005-02-2021-004734-33
Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Толоконенко С.С.,
при секретаре фио,
с участием представителя административных ответчиков фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-220/21 по административному исковому заявлению Шульгина Андрея Петровича к УФСИН России по адрес, ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по адрес, ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по адрес, ФСИН России о признании действий незаконными, присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Шульгин А.П. обратился в суд с административным иском к административным ответчикам УФСИН России по адрес, ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по адрес, ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по адрес, ФСИН России о признании действий незаконными, присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей. В обоснование иска указал, что 07.07.2017г. в отношении фио возбуждено уголовное дело по ч. 5 ст. 290 УК РФ. 09.09.2017г. постановлением Дорогомиловского районного суда адрес в отношении фио избрана мера пресечения в виде содержания под стражей. Шульгин А.П. водворен в СИЗО-6 УФСИН России по Москве, где содержался до 07.06.2018г, после переведен в СИЗО-4 УФСИН России по адрес. Административный истец полагает, что условия его содержания в вышеуказанных следственных изоляторах являлись бесчеловечными и унижали его человеческое достоинство. Так, обеспечение материалами и постельным бельем было ужасным, матрацы выдавали грязные, рваные, наполненные слежавшимся ватином, простыни и наволочки выдавали темно-грязного цвета с отвратительным специфическим запахом; пользование душем осуществлялось не более 1 раза в неделю в летний период, когда начинали заводиться паразиты. Для принятия душа отводилось мало времени 15-20 минут, душевых леек не хватало на всех. В камерах отсутствовала вентиляция воздуха, летом было жарко и душно, зимой холодно. В камерах стоял спертый воздух, из-за чего образовывалась нехватка кислорода, появились частные головные боли, головокружение. Курящие и не курящие арестанты содержались совместно, в связи с чем происходили конфликты из-за едкого табачного дыма. Камеры были переполнены, спальных мест на всех не хватало, в связи с чем спали по очереди на полу и столе для приема пищи. В СИЗО-4 в небольшой камере № 610 на 7 спальных мест, количество арестантов доходило до 13 человек. Камеры находились в антисанитарном состоянии, дезинфекция не проводилась. Передаваемые продукты, сигареты, чай разламывались и разрезались, передавались в одном пакете в непригодном состоянии. Продукты питания предоставлялись некачественные, не пригодные к употреблению; встречались тараканы в продуктах; напитки имели неприятный запах. Транспортировка из СИЗО в суд и обратно унижало человеческое достоинство, создавало опасность для жизни и здоровья, т.к. заключенные транспортируются в фургоне автомобиля, оборудованном деревянными лавками, где отсутствуют сиденья и не работает вентиляция.; фургоны переполнены, не хватает мест на лавках, приходилось ехать сидя на полу или стоять; в фургоне автомобиля можно попасть в металлический короб, площадь которого составляет менее 1 кв.м., при этом в нем находится доска, прикрепленная к стене, на которую фактически невозможно присесть взрослому человеку, отсутствовало окно в металлической двери. При выезде в суд, независимо от времени судебного заседания, конвой выводил заключенных в шесть часов утра, затем в переполненном сборном пункте с неработающим туалетом заключенные находились 3-4 часа, после чего транспортировались в суды в переполненных фургонах, где при движении происходили падения и травмы. Также отсутствовала возможность принимать пищу, воду, справлять естественные надобности. После окончания судебного слушания, через несколько часов происходила обратная транспортировка в СИЗО, в конвойном автомобиле без туалета и воды, на протяжении от 2-х до 6-ти часов, собирая заключенных из всех судов адрес. По приезду в СИЗО, на сборном пункте, в ожидании доставления в камеру, проходило несколько часов и в камеру доставляли в период с 23 часов до 3 часов следующих суток. За время содержания в СИЗО у административного истца происходило около 30 транспортировок в суд, в связи с чем здоровье истца ухудшалось. При этом в СИЗО отсутствовало должное медицинское обслуживание. Туалет в камере закрывался шторкой; на стенах камеры находился грибок; прогулки были не ежедневными, что объяснилось нехваткой численности сотрудников СИЗО. Таким образом, административный истец на протяжении 23 месяцев и 15 дней содержался в следственных изоляторах адрес в условиях полной антисанитарии с ограниченным доступом к освещению, чистому воздуху, при отсутствии принять душ по необходимости; при транспортировке в июне 2018 года административный истец сломал кисть правой руки, т.к. при движении автомобиля был пристегнут наручниками к входной решетке. Таким образом, административный истец просит суд признать действия (бездействия) административных ответчиков, выразившиеся в нарушении условий содержания административного истца в период с 09.07.2017г. по 20.06.2019г. незаконным; взыскать с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств ФСИН России в пользу административного истца сумма компенсации за нарушение установленных законодательством и международными договорами РФ условий содержания в указанных учреждениях.
Определением суда от 16 июня 2021 года к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по Москве, ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Москве, ФСИН России по Москве.
Определением суда от 13 июля 2021 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен полк охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ГУ МВД России по адрес.
Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель административных ответчиков – ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по Москве, ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Москве, ФСИН России по Москве, УФСИН России по адрес, по доверенности фио в судебное заседание явилась, административные исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении в том числе по доводам письменного отзыва.
Представитель заинтересованного лица ГУМВД России по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).
В силу статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условием содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством РФ и международными договорами РФ условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1).
Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (часть 3).
При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5).
Согласно статье 12.1 УИК РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.
Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.
В соответствии со статьй 8 Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемы в совершении преступлений» следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы (предназначены для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу. Следственные изоляторы обладают правами юридического лица. Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы создаются, реорганизуются и ликвидируются руководителем федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Финансирование следственных изоляторов осуществляется за счет средств федерального бюджета. При этом штатная численность персонала следственных изоляторов сохраняется неизменной в течение двух лет при уменьшении численности подозреваемых и обвиняемых в случаях проведения амнистии, изменения законодательства Российской Федерации или в иных случаях в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Согласно статье 16 данного Федерального закона Правилами внутреннего распорядка в местах содержания под стражей устанавливается порядок:
1) приема и размещения подозреваемых и обвиняемых по камерам;
2) проведения личного обыска, дактилоскопирования, фотографирования, а также досмотра вещей подозреваемых и обвиняемых;
3) изъятия у подозреваемых и обвиняемых предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию;
4) материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых;
5) приобретения подозреваемыми и обвиняемыми продуктов питания, а также предметов первой необходимости и других промышленных товаров;
6) приема и выдачи подозреваемым и обвиняемым посылок, передач;
7) получения и отправления подозреваемыми и обвиняемыми телеграмм, писем, денежных переводов;
8) направления подозреваемыми и обвиняемыми предложений, заявлений и жалоб;
9) отправления подозреваемыми и обвиняемыми религиозных обрядов;
10) привлечения подозреваемых и обвиняемых к труду;
11) участия подозреваемых и обвиняемых в семейно-правовых отношениях и гражданско-правовых сделках;
12) проведения подписки подозреваемых и обвиняемых на газеты и журналы;
13) медико-санитарного обеспечения подозреваемых и обвиняемых;
14) проведения ежедневных прогулок подозреваемых и обвиняемых;
15) проведения свиданий подозреваемых и обвиняемых с лицами, перечисленными в статье 18 настоящего Федерального закона, за исключением свиданий с защитником;
16) обеспечения участия подозреваемых, обвиняемых и подсудимых в следственных действиях и судебных заседаниях;
17) личного приема подозреваемых и обвиняемых начальником места содержания под стражей и уполномоченными им лицами;
18) выдачи тел подозреваемых и обвиняемых, умерших в местах содержания под стражей.
Кроме того, Правилами внутреннего распорядка устанавливаются правила поведения подозреваемых и обвиняемых в местах содержания под стражей, перечень и количество продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету, а также перечень услуг, оказываемых подозреваемым и обвиняемым за установленную плату.
Статьей 17.1 данного Федерального закона предусмотрено, что подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.
Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.
В соответствии со статьей 99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, - трех квадратных метров, в воспитательных колониях - трех с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях - трех квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров.
Осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин).
Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 07.07.2017г. в отношении фио возбуждено уголовное дело по ч. 5 ст. 290 УК РФ.
09.09.2017г. постановлением Дорогомиловского районного суда адрес в отношении фио избрана мера пресечения в виде содержания под стражей. Шульгин А.П. водворен в СИЗО-6 УФСИН России по Москве, где содержался до 07.06.2018г, после переведен в СИЗО-4 УФСИН России по адрес.
Обратившись в суд с административным иском, Шульгин А.П. ссылался на условия его содержания в вышеуказанных следственных изоляторах, которые являлись бесчеловечными и унижали его человеческое достоинство; обеспечение материалами и постельным бельем было ужасным, матрацы выдавали грязные, рваные, наполненные слежавшимся ватином, простыни и наволочки выдавали темно-грязного цвета с отвратительным специфическим запахом; пользование душем осуществлялось не более 1 раза в неделю в летний период, когда начинали заводится паразиты; для принятия душа отводилось мало времени 15-20 минут, душевых леек не хватало на всех; в камерах отсутствовала вентиляция воздуха, летом было жарко и душно, зимой холодно; в камерах стоял спертый воздух, из-за чего образовывалась нехватка кислорода, появились частные головные боли, головокружение; курящие и не курящие арестанты содержались совместно, в связи с чем происходили конфликты из-за едкого табачного дыма; камеры были переполнены, спальных мест на всех не хватало, в связи с чем спали по очереди на полу и столе для приема пищи. В СИЗО-4 в небольшой камере № 610 на 7 спальных мест, количество арестантов доходило до 13 человек; камеры находились в антисанитарном состоянии, дезинфекция не проводилась; передаваемые продукты, сигареты, чай разламывались и разрезались, передавались в одном пакете в непригодном состоянии; продукты питания предоставлялись некачественные, не пригодные к употреблению; встречались тараканы в продуктах; напитки имели неприятный запах; транспортировка из СИЗО в суд и обратно унижало человеческое достоинство, создавало опасность для жизни и здоровья, т.к. заключенные транспортируются в фургоне автомобиля, оборудованном деревянными лавками, где отсутствуют сиденья и не работает вентиляция.; фургоны переполнены, не хватает мест на лавках, приходилось ехать сидя на полу или стоять; в фургоне автомобиля можно попасть в металлический короб, площадь которого составляет менее 1 кв.м., при этом в нем находится доска, прикрепленная к стене, на которую фактически невозможно присесть взрослому человеку, отсутствовало окно в металлической двери; при выезде в суд, независимо от времени судебного заседания, конвой выводил заключенных в шесть часов утра, затем в переполненном сборном пункте с неработающим туалетом заключенные находились 3-4 часа, после чего транспортировались в суды в переполненных фургонах, где при движении происходили падения и травмы; отсутствовала возможность принимать пищу, воду, справлять естественные надобности; после окончания судебного слушания, через несколько часов происходила обратная транспортировка в СИЗО, в конвойном автомобиле без туалета и воды, на протяжении от 2-х до 6-ти часов, собирая заключенных из всех судов адрес; по приезду в СИЗО, на сборном пункте, в ожидании доставления в камеру, проходило несколько часов и в камеру доставляли в период с 23 часов до 3 часов следующих суток; за время содержания в СИЗО у административного истца происходило около 30 транспортировок в суд, в связи с чем здоровье истца ухудшалось; при этом в СИЗО отсутствовало должное медицинское обслуживание; туалет в камере закрывался шторкой; на стенах камеры находился грибок; прогулки были не ежедневными, что объяснилось нехваткой численности сотрудников СИЗО; административный истец на протяжении 23 месяцев и 15 дней содержался следственных изоляторах адрес в условиях полной антисанитарии с ограниченным доступом к освещению, чистому воздуху, при отсутствии принять душ по необходимости; при транспортировке в июне 2018 года административный истец сломал кисть правой руки, т.к. при движении автомобиля был пристегнут наручниками к входной решетке.
Административный истец полагает, что действия (бездействие) административных ответчиков, выразившиеся в нарушении условий его содержания, являются незаконными, нарушают его права.
Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, не находит законных оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.
Так, судом установлено, что Шульгин А.П. содержался в ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по адрес в период с 08.07.2017г. по 07.06.2018г. Шульгин А.П. был обеспечен индивидуальным спальным местом и постельными принадлежностями (матрасом, подушкой, одеялом, наволочкой, простыней, полотенцем), был размещен в камеру №105, площадью 136,5кв.м., в которой имелось 44 спальных места и находилось от 20 до 39 человек, камера оборудована приточно-вытяжная вентиляция, радиоточка, 2 вешалки, 4 стола и 8 лавок, три шкафа для хранения продуктов, три холодильника и один телевизор, 2 умывальника, три унитаза, разделенные кирпичными перегородками высотой 120 см и шторками; в камере предусмотрено отдельное душевое помещение с горячей и холодной водой.
28.04.2018г. Шульгин А.П. переведен в камеру № 101 первого режимного корпуса общей площадью 132,1 кв.м., оборудованная 38 спальными местами, фактически содержалось 30 человек; в камере 4 окна размером 140 х 120 см, приточно-вытяжная вентиляция, радиоточка и вешалка для верхней одежды; помещение оборудовано четырьмя столами и лавками, двумя шкафами для хранения продуктов, а также двумя холодильниками и телевизором, санузлом с душевой комнатой и двумя умывальниками, ванной для мытья ног, тремя унитазами, разделенными кирпичными перегородками высотой 120 см и деревянными дверьми; камера имеет центральное отопление, исскуственное освещение (дневное и ночное).
17.05.2018г. Шульгин А.П. переведен в камеру № 106 первого режимного корпуса общей площадью 151,3 кв.м., оборудованной 41 спальным местом, фактически содержалось 24 человека; в камере 5 окон, приточно-вытяжная принудительная вентиляция, радиоточка и 2 вешалки; камера оборудована 4 столами и 8 лавками, что позволяет разместить 30 человек, тремя шкафами для хранения продуктов, тремя холодильниками, одним телевизором, тремя умывальниками, 2 унитазами, разделенными кирпичными перегородками высотой 80 см и шторками, ванной для мытья ног; в камере пердусмотрено отдельное душевое помещение с холодной и горячей водой, смена постельного белья осуществляется ежедневно. Кроме того, обеспечивались ежедневные прогулки не менее одного часа.
07.06.2018г. Шульгин А.П. убыл в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по адрес, пребывал там в период с 08.05.2018г. по 21.06.2019г.
В период с 08.05.2018г. по 21.06.2019г. Шульгин А.П. содержался в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по адрес. Шульгин А.П. был обеспечен индивидуальным спальным местом и постельными принадлежностями (матрасом, подушкой, одеялом, наволочкой, простыней, полотенцем), был размещен в камерах №№ 944, 901, 935, 942, 206, 610. Все камеры были обрудованы спальными местами, столом, скамейкой с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в кмере, шкафом для продуктов, вешалкой, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, радиодинамиком, освещением, умывальниками, розетками, сигнализацией, телевизором, холодильником.
Указанные обстоятельства подтверждены представленными административными ответчиками ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по адрес, ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по адрес справками, книгами количественной проверки лиц, оснований не доверять которым у суда не имелось.
Аналогичным образом, не установлены судом нарушания при транспортировке фио полком охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ГУ МВД России по адрес.
Так, охрана и конвоирование фио, содержащегося в ФКУ СИЗО-6 и СИЗО-4 УФСИН России по адрес конвойными нарядами осуществлялись в Дорогомиловский районный суд адрес 16 раз (22.03.2018г., 05.07.2018г., 10.07.2018г., 19.0.2018г., 30.07.2018г., 06.08.2018г., 16.08.2018г., 28.08.2018г., 26.09.2018г., 01.10.2018г., 10.10.2018г., 11.10.2018г., 25.10.2018г., 02.11.2018г., 09.11.2018г., 14.11.2018г.); 02.10.2017г. в Дорогомиловский районный суд адрес – сотрудниками конвойного наряда ОМВД России по адрес.
Конвоирование (перевозка) фио осуществлялось на спецавтомобилях марок марка автомобиля НЗ(АЗ), марка автомобиля, марка автомобиля – ОТС 326024, марка автомобиля, марка автомобиля ОТС 326035. марка автомобиля, ГАЗОТС 326042, марка автомобиля, изготовленных в соответствии с Правилами стандартизации «автомобили оперативно-служебные для перевозки подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (специальные технические требования ПР 78.01.0024-2010).
Размеры пространства для размещения подсудимых, а также условия вентиляции в специализированных автомобилях соответствуют специальным техническим требованиям ПР 78.01.0024-2010, российским и международным требованиям.
Требованиями п. 182 Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утв. приказом МВД России от 7 марта 2006 года № 140дсп определено, что при компактном расположении обслуживаемых объектов и наличии автомобильных дорог, организуется кольцевое конвоированием между ИВС, следственными изоляторами, обменными пунктами и судами. Кольцевое конвоирование предполагает рациональное использование сил, транспортных средств и сокращение количества рейсов за счет установления кратчайших маршрутов движения по графикам и заполнения камер специальных автомобилей типа «АЗ» до предусмотренных норм.
В соответствии с п. 233 Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утв. приказом МВД России от 7 марта 2006 года № 140дсп, питанием (сухим пайком) подозреваемые и обвиняемые, подлежащие конвоированию, обеспечиваются органом-отправителем по установленным нормам на путь следования до места назначения. При этом какие-либо записи в служебной документации, подтверждающие либо опровергающие наличие у фио сухого пайка, выданного администрацией изолятора, отсутствуют. Согласно постовым ведомостям Дорогомиловского районного суда адрес, кипяченая вода подозреваемым и обвиняемым выдавалась по требованию в течении дня.
Возможность отправления естественных надобностей Шульгину А.П. предоставлялась по мере необходимости, по прибытии конвойных нарядов в промежуточные и конечные пункты маршрутов конвоирования.
Согласно справке заведующего канцелярией Полка от 17.08.2021г., заявлений, обращений и жалоб от фио либо его представителей не поступало.
Таким образом, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд исходит из того, что административными ответчиками в ходе судебного разбирательства представлены доказательства, отвечающие требованиям относимости, допустимости и достоверности, объективно опровергающие доводы административного истца о содержании его в период пребывания в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по адрес и в ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по адрес в условиях, унижающих человеческое достоинство.
При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований о признании действий (бездействий) незаконными и взыскании компенсации за нарушение установленных законодательством и международными договорами РФ условий содержания в учреждениях.
Таким образом, в удовлетворении административных исковых требований следует отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Шульгина Андрея Петровича к УФСИН России по адрес, ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по адрес, ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по адрес, ФСИН России о признании действий незаконными, присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.
Судья: С.С. Толоконенко
Мотивированное решение суда изготовлено 15 октября 2021 года