Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-0991/2021 | Головинский районный суд
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
резолютивная часть постановления оглашена 20 мая 2021 года,
мотивированное постановление вынесено 21 мая 2021 года.
адрес 21 мая 2021 года
Судья Головинского районного суда адрес Сальков А.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Строительные Направления», юридический адрес: адрес, литера А, пом.5Р, офис 735,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Строительные Направления», совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, выразившееся в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого гражданина разрешения на работу в городе федерального значения Москве.
15 февраля 2021 г. в 14 часов 30 минут по адресу: адрес. адрес, установлен факт несоблюдения юридическим лицом ООО «Строительные Направления» требований п.4 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в городе федерального значения Москве в качестве подсобного рабочего гражданина адрес, фио, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с ч.1 ст. 13.3 ФЗ № 115-ФЗ.
В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к ответственности пояснила Подвиг Ю.С. пояснила, что ООО «Строительные Направления» никаких работ по адресу: адрес не выполняло, фио не является сотрудником данной организации, работы выполнялись субподрядчиком ООО «Технострой», что подтверждается представленным суду договором и платежными поручениями.
Также в судебном заседании был допрошен в качестве свидетеля – генеральный директор ООО «Технострой» фио, который пояснил, что 15 февраля 2021 г. работы по адресу: адрес. адрес выполняло ООО «Технострой» по договору субподряда заключенного с ООО «Строительные Направления», при этом фио не являлся сотрудником их организации, а только заполнил заявление о принятии на работу в ООО «Технострой».
Изучив материалы дела, суд считает, что вина индивидуального предпринимателя ООО «Строительные Направления» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается исследованными судом доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении №0880686 от 30 марта 2021 года, в котором изложены обстоятельства, совершенного ООО «Строительные Направления» административного правонарушения, приведенные выше;
- распоряжением врио начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о проведении выездной внеплановой проверки иностранных граждан, пребывающих (проживающих) в РФ, мест их пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности от 15 февраля 2021 года №39 по объекту потребительских услуг по адресу: адрес. адрес;
- актом №39 проверки и протоколом осмотра территории с фототаблицей к нему, проведенной сотрудниками ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес 15 февраля 2021 года, согласно которым по адресу: адрес был выявлен гражданин адрес, который осуществлял работу по уборке строительного мусора на объекте без патента;
- письменным объяснением фио о том, что он является гражданином адрес. С 15 февраля 2021 года работает по устной договоренности в ООО «Строительные Направления» по адресу: адрес, выполняя работы по уборке строительного мусора на объекте без патента и разрешения на работу;
- постановлением судьи Головинского районного суда адрес от 16 февраля 2021 года о привлечении фио к ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ за осуществление 15 февраля 2021 г. в 14 часов 30 минут по адресу: адрес, трудовой деятельности без разрешения на работу либо патента в ООО «Строительные Направления»;
-договором №ПКР-003534-19 от 9 октября 2020 года с дополнительными соглашениями к нему, заключенного между Фондом капитального строительства многоквартирных домов адрес и ООО «Строительные Направления» на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: адрес;
- выпиской из единого реестра юридических лиц в отношении ООО «Строительные Направления».
Оснований не доверять указанным доказательствам по делу, у суда не имеется.
Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.
В части 1 Примечания к ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на дату привлечения к административной ответственности) разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на адрес трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.
Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Данные требования закона ООО «Строительные Направления» выполнены не были.
Наличие договора субподряда, заключенного между ООО «Строительные Направления» и субподрядчиком ООО «Технострой», не исключает возможность привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности и самим генеральным подрядчиком ООО «Строительные Направления» в рамках упомянутого выше договора подряда им же, как генеральным подрядчиком для выполнения работ во исполнение взятых на себя обязательств по заключенному с заказчиком договору на выполнение строительных работ по вышеуказанному адресу, на котором и был выявлен гражданин адресфио При этом фио в своем объяснении пояснил, что работал именно в ООО «Строительные Направления» без патента и разрешения на работу и данный факт также был установлен вступившим в законную силу постановление Головинского районного суда адрес от 16 февраля 2021 года, в связи с чем показания свидетеля фио опровергаются исследованными судом доказательствами.
Таким образом, действия ООО «Строительные Направления» образуют объективную сторону состава административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
При назначении наказания индивидуальному предпринимателю «Строительные Направления», суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также то, что ранее ООО «Строительные Направления» не привлекалось к административной ответственности и назначает наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.7, 29.9-29.11 Кодекса об административных правонарушениях, судья,
П О С Т А Н О В И Л :
признать ООО «Строительные Направления» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере сумма прописью.
Реквизиты для оплаты штрафа: ПОЛУЧАТЕЛЬ УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес), КПП 774301001 ИНН 7712037564 л/с 04731446030 ОКТМО 45345000 номер счета получателя платежа 03100643000000017300 в ГУ Банка России по ЦФО БИК 004525988 КБК 18811640000016022140 ИНН 18880377180008806860.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.
Судья: