Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

адрес 10 июня 2021 года

Судья Головинского районного суда адрес Сальков А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя ТСЖ «Волкова 13» Седых Ирины Ивановны, на постановление мирового судьи судебного участка № 76 адрес от 04 марта 2021 года,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 76 адрес от 04 марта 2021 года должностное лицо Седых И.И. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере сумма.

В суд поступила жалоба заявителя, в которой она просит постановление от 04 марта 2021 года отменить, указывая на то, что предписание ГЖИ считает незаконным, требования фио незаконны, организовать горячее водоснабжение в точку, которую требует собственник невозможно, перепланировка в нежилом помещении, в части переноса санузла, никем не согласована, выполнена самовольно собственником нежилого помещения, санузел подключен к общедомовым коммуникациям без разрешения и согласования с управляющей организацией и собственниками дома, является незаконным, что подтверждено экспертизой.

В судебном заседании Седых И.И. поддержала доводы жалобы в полном объеме.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы заявителя, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Как следует из материалов дела, Седых И.И. являясь председателем правления ТСЖ «Волкова 13», расположенного по адресу: адрес, 25 апреля 2020 года в 00 час. 00 мин., не осуществила должного контроля за выполнением в установленный срок до 25.04.2020 года пункта 1 законного предписания Мосжилинспекции № Р-С-01675/1 от 24.03.2020 г., осуществляющей государственный контроль, а именно: в нарушение п. 5.3.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170) не восстановлено горячее водоснабжение в точке водоразбора в санузле нежилого помещения I, расположенного на 1 этаже дома 13 корп.1 по адрес в адрес.

Вина Седых И.И. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ подтверждается совокупностью исследованных доказательств по делу, в том числе протоколом об административном правонарушении №С-5 55/20 от 03.07.2020г., составленным в отношении Седых И.И., объяснениями свидетеля фио, допрошенного мировым судьей о том, что п.1 предписания не был выполнен в установленный срок, в отношении председателя ТСЖ Седых И.И. составлен протокол, при этом сведений о том, что санузел в указанном нежилом помещении расположен незаконно, без согласования с соответствующими органе не имеется, напротив, согласно сведениям БТИ перепланировка в нежилом помещении была согласована; предписанием Государственной жилищной инспекции адрес № Р-С- 01675/1 от 24.03.2020 г. об устранении нарушений в срок 24.04.2020г.; протоколом № 60 заседания правления ТСЖ «Волкова 13» от 05.06.2020 года об избрании Седых И.И. председателем правления; уставом ТСЖ «Волкова 13»; актом осмотра № Р-О-С-03535 от 17.06.2020г., в ходе которого установлено неисполнение пункта 1 предписания Мосжилинспекции № Р-С-01675/1 от 24.03.2020г., а именно не восстановлено горячее водоснабжение в точке водоразбора в санузле нежилого помещения I, расположенного на 1 этаже дома 13 корп.1 по адрес в адрес; распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки № Р-С-00248 от 16.03.2020 года.

Всем представленным доказательствам мировым судьей дана надлежащая оценка, не соглашаться с которой оснований не имеется.

Мировым судьей правильно квалифицированы действия должностного лица ТСЖ «Волкова 13» Седых И.И. по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания, мировым судьей учтены характер совершенного административного правонарушения, и назначено наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая диспозицию ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной нормой, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного надзора. При этом предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Не отмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

Предписание Государственной жилищной инспекции адрес № Р-С- 01675/1 от 24.03.2020 г. в установленный законом порядке не оспорено, его законность и исполнимость в данном случае сомнений не вызывает.

Поскольку действия должностное лицо ТСЖ «Волкова 13» Седых И.И. не устранило допущенные нарушения в срок, установленный надзорным органом в предписании, и не приняло все зависящие от него меры по надлежащему и своевременному исполнению предписания, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении данное предписание в установленном порядке незаконным не признано и не отменено, действия (бездействие) Седых И.И. обоснованно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

При этом утверждение заявителя в жалобе об отсутствии объективной возможности исполнить требования предписания, а равно наличие технической экспертизы о незаконности подключения в общедомовые стояки, не может быть принято во внимание в качестве обстоятельства, исключающего из действий (бездействия) Седых И.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Приведенные обстоятельства позволяют прийти к выводу о том, что должностным лицом ТСЖ «Волкова 13» Седых И.И. не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению установленных требований законодательства в целях исполнения в срок предписания Государственной жилищной инспекции адрес № Р-С- 01675/1 от 24.03.2020 г., а потому Седых И.И. обоснованно привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 76 адрес от 04 марта 2021 года в отношении должностного лица Седых И.И. оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Судья: