Мотивированное решение

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2021 года г.Москва

Головинский районный суд города Москвы в составе

председательствующего судьи Мрыхиной О.В.,

при секретаре Арзуманян Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2829/21 по иску Николаева Эдуарда Владимировича, Николаева Дмитрия Владимировича к ДГИ г.Москвы о признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

Истцы Николаев Э.В., Николаев Д.В. обратились в суд с иском к ответчику ДГИ г.Москвы о признании права собственности в порядке приватизации, просят признать за ними право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, площадью 76,4 кв.м., кадастровый номер 77:09:0001013:4363. Свои требования истцы мотивировали тем, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения №591022447.1 от 03.06.2020г., они являются нанимателями спорного изолированного жилого помещения, где зарегистрированы по месту жительства и постоянно проживают. Согласно выписке из ЕГРН, сведения о собственнике указанной квартиры отсутствуют. Истцы обратились к ответчику с заявлением от 03.07.2020г. о передаче занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Однако, ответчик в удовлетворении заявления истцам отказал. Полагают, что оснований для отказа не имеется.

Представитель истцов Николаева Э.В., Николаева Д.В., действующий на основании доверенностей Шамшаев И.А., в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске доводам.

Представитель ответчика ДГИ г.Москвы, действующая на основании доверенности Куприянова Н.М., в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, полагая необоснованными, поскольку отсутствует зарегистрированное в установленном законом порядке право собственности г.Москвы на спорное жилое помещение, а ответчик действует в соответствии с требованиями Административного регламента.

Третье лицо Управление Росреестра по Москве о дате, месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, о причинах неявки в суд не сообщил, мнения по иску не представил.

Суд, выслушав объяснения представителя истцов, представителя ответчика, проверив и изучив материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст.11 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ч.6 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании и следует из объяснений представителя истцов, представителя ответчика, материалов дела, спорная квартира №241, расположенная по адресу: адрес, представляет собой отдельную трехкомнатную квартиру, общей площадью 76,4 кв.м., жилой площадью 44,0 кв.м. (л.д.10-14).

Согласно выписке из Распоряжения Префекта САО г.Москвы от 20.05.2003г. №2599 на право заключения договора социального найма жилого помещения, данная квартира была предоставлена Николаевой Н.Л. на состав семьи – Николаева Н.Л – наниматель, Николаев Э.В. – сын, Николаев Д.В. – сын, Марковец А.Р. – сын, с использованием права первоочередного представления (л.д.81).

28.07.2003г. между ДЖП и ЖФ г.Москвы и Николаевой Н.Л. был заключен Договор социального найма жилого помещения №591022447, в соответствии с условиями которого, по договору социального найма наймодатель обязался предоставить нанимателю в бессрочное возмездное владение и пользование жилое помещение, относящееся к собственности г.Москвы, расположенное по адресу: адрес, которое будут использовать для проживания наниматель и члены его семьи: Николаева Н.Л., Николаев Э.В., Николаев Д.В., Марковец А.Р. (л.д.77-78). Также 28.07.2003г. между сторонами договора был подписан Акт передачи жилого помещения (л.д.79).

Николаева Н.Л. умерла 05.09.2014г. (л.д.76).

Согласно единому жилищному документу от 09.06.2021г., в квартире по адресу: адрес, зарегистрированы по месту жительства: Николаев Д.В. с 19.08.2003г.; Николаев Э.В. с 18.04.2019г. (л.д.65-66).

02.10.2020г. между ДГИ г.Москвы и Николаевым Э.В. был заключен Договор социального найма жилого помещения №591022447.1, в соответствии с условиями которого, наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользования изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности г.Москвы, расположенное по адресу: адрес, состоящее из трех комнат в отдельной квартире, общей площадью 76,4 кв.м., жилой площадью 44,0 кв.м. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Николаев Э.В. – наниматель; Николаев Д.В. – брат (л.д.10).

03.07.2020г. Николаев Э.В. и Николаев Д.В. обратились в ДГИ г.Москвы для заключения Договора передачи права собственности на приватизируемое жилое помещение (л.д.11).

Ответом от 31.03.2021г. ДГИ г.Москвы отказал истцам в предоставлении государственной услуги «Приватизация» гражданами жилых помещений жилищного фонда г.Москвы, поскольку в соответствии с пунктом 2.10.1.10 Административного регламента, основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие права собственности города Москвы на приватизируемое жилое помещение (л.д.45-46).

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснив, что истцы зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении на основании договора социального найма, заключенного с ответчиком. Ранее истцы свое право на приватизацию жилых помещений не использовали. Отсутствие государственной регистрации права собственности г.Москвы на спорное жилое помещение не может служить основанием для отказа истцам в передаче квартиры в собственность в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований истцами представлены: заверенные копии паспортов, содержащие сведения о регистрации по месту жительства (л.д.47-63); сообщение из Самарского областного отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ» от 11.06.2020г. о том, что Николаев Э.В. до 05.08.1998г. строений и жилья на территории г.Самары и Волжского района не имел, право на приватизацию на территории г.Самары и Волжского района не использовал (л.д.64).

Согласно архивной выписке из домовой книги по адресу: адрес, Николаев Э.В. был зарегистрирован в указанной квартире с 19.08.2003г. по 15.09.2010г., выписан по личному заявлению по адресу: адрес, зарегистрирован вновь 18.04.2019г.; Николаев Д.В. зарегистрирован по месту жительства с 19.08.2003г.; Марковец А.Р. был зарегистрирован с 19.08.2003г. по 19.09.2006г., выписан к отцу по адресу: адрес (л.д.95-96).

Согласно сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.06.2021г., в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах Николаева Э.В., Николаева Д.В. на объекты недвижимости (л.д.100,102).

Из объяснений представителя ДГИ г.Москвы в судебном заседании следует, что государственная регистрация права собственности г.Москвы на спорное жилое помещение не произведена, в связи с отсутствием подписанного Акта реализации инвестиционного проекта, в связи с чем не представляется возможным заключить с истцами договор передачи квартиры в собственность в порядке приватизации.

По сообщению ДГИ г.Москвы от 21.06.2021г., жилой дом, расположенный по адресу: адрес построен в рамках реализации инвестиционного контракта от 19.12.1997 №20-САО, заключенного между Префектом САО г.Москвы и ЗАО «Мосфундаментстрой №6». 09.02.2021г. Управлением Росреестра по Москве в осуществлении государственной регистрации права собственности г.Москвы на жилое помещение по адресу: адрес, отказано. В информационных ресурсах ДГИ г.Москвы сведения о зарегистрированных по состоянию на 31.01.1998г. правах на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, отсутствуют (л.д.89).

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 24.06.2021г., в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на квартиру, расположенную по адресу: адрес (л.д.98).

Таким образом, судом установлено, что ранее истцы в приватизации жилых помещений не участвовали, что подтверждается материалами дела.

Имеющиеся в материалах дела документы однозначно свидетельствуют о законности занятия спорной квартиры истцами, а также об их неучастии в приватизации ранее.

Следовательно, истцы, которые занимают указанное жилое помещение, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Статьей 6 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными и муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст.7 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Данный перечень оснований для отказа в приватизации жилых помещений является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

В соответствии со ст.8 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Исходя из ст.11 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8, исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях.

Обоснованным может быть признан лишь отказ в приватизации государственного и муниципального жилья по основаниям, указанным в Законе.

Из анализа указанных правовых норм следует, что обстоятельствами, имеющими юридическое значение для данного дела являются: нахождение спорного жилого помещения в муниципальной либо государственной собственности; проживания в нем лиц, претендующих на право собственности на условиях договора социального найма; соответствие жилого помещения требованиям, предъявляемым законом о приватизации; заключение договора о приватизации спорного жилого помещения органом, имеющим соответствующее правомочие. Гражданину не может быть отказано в приватизации занимаемых им жилых помещений на предусмотренных законом условиях, если он обратился с таким требованием.

В соответствии со ст. каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Статьей 4 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлен перечень оснований для отказа в приватизации жилых помещений, который является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

В представленных суду документах, таких сведений, которые могли бы повлечь отказ в приватизации, не установлено.

Поскольку истцы на законных основаниях вселены в занимаемое жилое помещение в виде трехкомнатной, расположенной по адресу: адрес, в отношении которого в соответствии с требованиями ЖК РФ заключен договор социального найма, в приватизации жилищного фонда участия не принимали, учитывая, что занимаемое истцами жилое помещение не относится к жилым помещениям, не подлежащим приватизации, каких-либо предусмотренных законом оснований для отказа в приватизации не имеется, в то же время уполномоченным органом в приватизации истцам отказано, суд приходит выводу об удовлетворении иска и признании за Николаевым Ж.В., Николаевым Э.В. права общей собственности на спорную квартиру, расположенную по адресу: адрес, в порядке приватизации.

В соответствии со ст. ст. 9, 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решение суда о признании права собственности является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Николаевым Эдуардом Владимировичем, за Николаевым Дмитрием Владимировичем право общей собственности на квартиру, расположенную по адресу: адрес, с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение суда является основанием для регистрации права общей собственности Николаева Эдуарда Владимировича, Николаева Дмитрия Владимировича на квартиру, расположенную по адресу: адрес, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда города Москвы.

Судья:

Мотивированное решение составлено 16 августа 2021 года