Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

дело № 5-993/21

77RS0005-02-2021-004872-07

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 16 апреля 2021 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении в отношении ООО «Андромеда-95», привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

13 апреля 2021 года в Головинский районный суд адрес для рассмотрения по существу поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении ООО «Андромеда-95».

29 января 2021 года старшим оперуполномоченным по ОВД 3 отделения ОЭБиПК УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио в отношении ООО «Андромеда-95» составлен протокол № 0691843 по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Из протокола следует, что 03 декабря 2020 года в 06 часов 53 минуты по адресу: адрес, продавцом магазина фио К, в нарушении п.9 ст. 16 ФЗ № 171 от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»,была осуществлена реализация алкогольной продукции в ночное время, в период запрета реализации алкогольной продукции, а именно: бутылки пива «Bud» емк. 0,47 л., алк. 5% по цене сумма; а также пачка сигарет «Opal» по цене сумма, на общую сумму сумма.

Ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, считаю необходимым вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые его составили, по следующим основаниям.

В соответствии п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, заключается в нарушении особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса.

В качестве доказательств виновности ООО «Андромеда-95» в совершении административного правонарушения представлены: протокол об административном правонарушении; протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений; акт документирования продажи алкогольной продукции; объяснения продавца фио, каждый из которых порочен, и не соответствует требованиям ч.3 ст. 26.2 КоАП РФ.

Так, при указании на реализацию алкогольной продукции сотрудником ООО «Андромеда-95» фио, к нему не приобщен трудовой договор с продавцом для подтверждения обоснованности привлечения к административной ответственности именно ООО «Андромеда-95», а приобретённый фио товар не осматривался и вещественным доказательством по делу не признавался. Сами объяснения продавца фио не содержат подписи опрошенного лица о разъяснении прав перед его началом, а также объяснения не подписаны лицом, их отобравшим. Анализ протокола осмотра позволяет утверждать, что при дальнейшем осмотре магазина велась видеозапись, но к материалам дела она не приобщена, не проверена возможность ведения записи камерой видеонаблюдения. Обращает на себя внимание, что все указанные документы датированы одной датой совершения инкриминируемого деяния - 03 декабря 2021 года, и позднее этой даты, несмотря на утверждение о том, что дело было возбуждено и по нему назначено административное расследование, никакие действия по собиранию доказательств не проводились: не истребовалась выписка из ЕГРЮЛ, не проверялись правомочия по занятию помещения именно ООО «Андромеда-95», личность представителя Общества фио не проверялась и не была удостоверена либо приказом о назначении на должность директора, либо доверенностью.

Суд также не может согласиться с обоснованностью утверждения о том, что представитель ООО «Андромеда-95» был надлежащим образом уведомлен о дате и времени составления протокола по делу об административном правонарушении, и у должностного лица имелись основания его составления в отсутствии представителя Общества.

В деле есть две расписки о вручении некоего определения под роспись продавцу ООО «Андромеда-95» фио 19 и 25 января 2021 года. Никакие приобщённые к материалам документы не содержат сведений о том, на какую дату и время назначалось составление протокола об административном правонарушении. Должностным лицом была лишь определена при составлении протокола последняя дата срока административного расследования, которое фактически отсутствовало, хотя протокол по делу был составлен в день его истечения.

Устранить указанные недостатки при рассмотрении дела невозможно.

Учитывая вышеизложенное, при отсутствии в представленных материалах дела необходимых доказательств обосновывающих привлечение юридического лица к ответственности, по инкриминируемому деянию, а также составление протокола в отсутствии представителя ООО «Андромеда-95», протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возврату в ОБЭиПК УВД по адрес ГУ МВД России по адрес для устранения отмеченных недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья:

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ООО «Андромеда-95», привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, возвратить в ОЭБиПК УВД по адрес ГУ МВД России по адрес для устранения указанных недостатков.

Копию настоящего определения направить в ООО «Андромеда-95» для сведения.

Судья: