Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

дело № 12-1895/21

77RS0005-02-2021-004757-61

РЕШЕНИЕ

адрес 31 мая 2021 года

Судья Головинского районного суда адрес фио,

с участием заявителя Гишяна Ваги Самвеловича,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гишяна Ваги Самвеловича, паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: адрес, сведения о привлечении которого ранее к административной ответственности не представлены, - на постановление № 20-52-С03-00887/01 главного инспектора адрес Москвы фио от 04 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 3.18.1 адрес Москвы,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 20-52-С03-00887/01 главного инспектора ОАТИ адрес фио от 04 декабря 2020 года Гишян В.С. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 3.18.1 адрес Москвы, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере сумма.

В жалобе, поданной в Головинский районный суд адрес, Гишян В.С. просит постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что был нарушен порядок вынесения постановления по делу без его участия и в отсутствие уведомления о дате рассмотрения дела. Кроме того, должностным лицом не было установлено событие правонарушения, а составленные материалы содержат противоречивую дату рассматриваемых событий.

Опрошенный судом заявитель жалобу поддержал, настаивая на её удовлетворении, указывая, что несмотря на ошибку в протоколе в дате его задержания 29 октября 2020 года, 29 ноября 2020 года в 13:00 он также не находился по адресу: адрес, так как в это время уже был доставлен в отделение полиции для оформления административного материала. О дате дальнейшего рассмотрения дела его не уведомляли.

Изучив представленный административный материал, исследовав и проверив доводы заявителя, изложенные в жалобе, нахожу, что постановление должностного лица ОАТИ адрес в отношении Гишяна В.С. подлежит отмене по основаниям п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, как вынесенное с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении разбирательства дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу п. п. 2, 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, иной орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении, обязаны установить факт явки лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц, либо об отложении рассмотрения дела.

Указанные требования закона должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении выполнены не были, что повлекло нарушение права Гишяна В.С. на защиту.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что протокол об административном правонарушении составлялся 29 ноября 2020 года в присутствии привлекаемого Гишяна В.С., который дал собственноручные пояснения относительно обстоятельств вменяемого правонарушения. В протоколе указывалось на то, что местом рассмотрения дела будет являться ОАТИ адрес, расположенное по адресу: адрес стан, д. 4, без указания на дату и время рассмотрения дела. В дальнейшем, у Гишяна В.С. было получено разрешение на смс-уведомления о времени и месте рассмотрения дела. При этом, представленные материалы дела не содержат сведений о форме уведомления привлекаемого, который не участвовал при рассмотрении дела 04 декабря 2020 года. Имеющееся в материалах дела ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии привлекаемого, содержит лишь подпись некоего лица, без указания на ФИО автора. В связи с тем, что рассмотрение дела производилось в отсутствии Гишяна В.С., без необходимого уведомления последнего, и при отсутствии согласия на проведение слушания без его участия, копия постановления ему была направлена по почте.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом не были созданы необходимые условия для реализации права лица, привлекаемого к административной ответственности лица, на защиту, и допущено существенное нарушение процессуальных требований, установленных КоАП РФ, так как Гишян В.С. не был извещён надлежащим образом о времени и месте разбирательства дела, в связи с чем, решение должностного лица нельзя признать законным и обоснованным.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

На основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление № 20-52-С03-00887/01 главного инспектора ОАТИ адрес фио от 04 декабря 2020 года в отношении Гишяна В.С. не может быть признано законными и подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Гишяна В.С. - удовлетворить.

Постановление № 20-52-С03-00887/01 главного инспектора ОАТИ адрес фио от 04 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 3.18.1 адрес Москвы, в отношении Гишяна Ваги Самвеловича - отменить.

Производство по делу в отношении Гишяна В.С. прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения или вручения копии решения.

Судья: