Постановление о прекращении производства по делу

Дело № 5-938/21

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

адрес 28 июля 2021 года

Судья Головинского районного суда адрес Базаров С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Полиролл», ИНН 7743576580, ОГРН 1057749098076, дата регистрации 16.11.2005, юридический адрес: адрес, пом.I, ком.3, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л :

Заместителем межрайонного прокурора фио в отношении ООО «Полиролл» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 26.03.2021, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно указанному постановлению, Головинской межрайонной прокуратурой адрес 24.02.2021 совместно со специалистом 2 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес, специалистами ТО ТУ Роспотребнадзора адрес, специалистом адресМосквы в рамках поручения прокурора адрес проведена проверка соблюдения законодательства об охране окружающей среды, а также санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении деятельности автоматического моечного комплекса гранулирования отходов на территории завода адрес «СПРИНТ», зарегистрированного по адресу: адрес, улАвтомоторная, д.1/3, эт.2, пом.I, ком.10. Входе проверки установлено, что вышеуказанную деятельность осуществляет ООО «Полиролл», которое располагается на территории адрес «СПРИНТ» на основании договора аренды нежилого помещения №8 от 04.01.2021. Согласно договору аренды ООО «Полиролл» осуществляет производственную и сопутствующую деятельность по производству пластмассовых изделий упаковывания товаров. В ходе проверки установлено, что санитарное и санитарно-техническое состояние помещений (производственные, гардеробная, складские) автоматического моечного комплекса гранулирования отходов неудовлетворительное, а именно: на стенах имеются следы протечек, плесени, трещины, участки отслойки лакокрасочного покрытия; нарушена целостность потолочного покрытия, имеются следы протечек, плесени; на всех поверхностях оборудования, в помещениях отмечается слой полиэтиленовой пыли, грязь, что является нарушением п.2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 №44 «Об утверждении санитарных правил СП 2.1.3678-20», п. 8.13 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.12.2020 №40 «Об утверждении санитарных правил СП 2.2.3670-20». Кроме того работы по очистке и дезинфекции вентиляционных систем объекта не проводились, акты выполненных работ, журналы учета работ по проведению очистки и дезинфекции систем вентиляции, кондиционирования воздуха и технического обслуживания на объекте не ведутся, что не соответствует требованиям п.4.24. СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.12.2020 №40 «Об утверждении санитарных правил СП 2.2.3670-20».

В судебном заседании генеральный директор ООО «Полиролл» фио и защитник-адвокат фио вину не признали, показали, что в действиях общества отсутствует состав административного правонарушения, поскольку имеются нарушения процедурного характера, в отношении ООО «Полиролл» не принималось решение о проведении проверки и не доводилось, решение о проведении проверки было принято в отношении адрес «СПРИНТ», СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 №44 «Об утверждении санитарных правил СП 2.1.3678-20» не регулируют правоотношения в сфере деятельности ООО «Полиролл», поскольку ООО «Полиролл» не предоставляет гостиничные, медицинские, бытовые, социальные услуги, услуги в области культуры, спорта, организации досуга, развлечений, продаже товаров производственно-технического назначения для личных и бытовых нужд.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Полиролл» подлежит прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения в силу следующего.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Согласно п.1.1, 1.2 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 №44 «Об утверждении санитарных правил СП 2.1.3678-20», 1.1. Настоящие санитарные правила (далее - правила) направлены на охрану жизни и здоровья населения, обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных, неинфекционных заболеваний и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к выполнению работ и предоставлению гостиничных, медицинских, бытовых, социальных услуг, услуг в области культуры, спорта, организации досуга, развлечений, продаже товаров производственно-технического назначения для личных и бытовых нужд (далее - услуги), а также к используемым хозяйствующими субъектами зданиям, сооружениям, помещениям, оборудованию и транспортным средствам.

1.2. Настоящие правила обязательны для исполнения физическими и юридическими лицами, предоставляющими услуги населению на адрес, перечисленными в настоящих правил (далее - хозяйствующие субъекты).

Согласно СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 №44 «Об утверждении санитарных правил СП 2.1.3678-20», 2.7. Покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.

В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.

В соответствии с п. 8.13 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.12.2020 №40 «Об утверждении санитарных правил СП 2.2.3670-20», 8.13. Полы, стены и оборудование гардеробных, умывальных, душевых, туалетов, кабин для личной гигиены женщин, ручных и ножных ванн должны иметь покрытия из влагостойких материалов с гладкими поверхностями, устойчивыми к воздействию моющих, дезинфицирующих средств.

Согласно п. 4.24 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.12.2020 №40 «Об утверждении санитарных правил СП 2.2.3670-20»4.24. Воздуховоды вентиляционных систем, пол, стены и элементы строительных конструкций цехов, проемы и поверхности окон, арматура освещения должны очищаться от пыли и копоти не реже одного раза в три месяца.

В качестве доказательств виновности ООО «Полиролл» в совершении административного правонарушения представлены, рапорт помощника Головинского межрайоного прокурора адрес, решение о проведении проверки в отношении адрес «СПРИНТ», фотоматериал в количестве двух снимков, приказ ООО «Полиролл» о назначении генерального директора, правоустанавливающие документы ООО «Полиролл», выписка из ЕГРЮЛ, договор аренды нежилого помещения от 04.01.2021, какие-либо другие объективные доказательства виновности ООО «Полиролл» в совершении административного правонарушения (распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Полиролл», акт проверки, предписание об устранении выявленных нарушений санитарных требований, акт санитарно-эпидемиологического обследования), на основании которых должно быть вынесено постановление по делу об административном правонарушении, в материалах дела отсутствуют, в связи с чем, суд считает, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Полиролл», подлежит прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст.ст.29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Полиролл», ИНН 7743576580, ОГРН 1057749098076 - прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.

Судья С.Н. Базаров

Головинский районный суд адрес направляет копию постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Полиролл».

Приложение: копия постановления на 3-х листах (с оборотом).

Судья С.Н. Базаров