Мотивированное решение

Дело № 02а-0211/2021 | Головинский районный суд

Информация о деле

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть

Именем Российской Федерации

13 октября 2021 года адрес

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Толоконенко С.С.,

при секретаре фио,

с участием административного истца фио, действующего также в качестве представителя фио, представителя административного ответчика фио, представителя заинтересованного лица фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-211/21 по административному исковому заявлению Елисеева Андрея Владимировича, Проскурина Юрия Михайловича к ОМВД России по адрес о возложении обязанности по предоставлению ответа на адвокатский запрос, предоставлении справки, заключения,

руководствуясь ст. ст. 174, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Елисеева Андрея Владимировича, Проскурина Юрия Михайловича к ОМВД России по адрес о возложении обязанности по предоставлению ответа на адвокатский запрос от 2020 года, предоставлении справки , заключения от 20 октября 2020 года - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

Судья: С.С. Толоконенко

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2021 года адрес

УИД 77RS0005-02-2021-004212-47

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Толоконенко С.С.,

при секретаре фио,

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы Елисеев А.В., Проскурин Ю.М. обратились в суд с административным иском к административному ответчику ОМВД России по адрес о возложении обязанности по предоставлению ответа на адвокатский запрос, предоставлении справки, заключения.

В обоснование иска указали, что Елисеевым А.В. на основании соглашения от 04.08.2017г. № 61 об оказании юридической помощи, осуществляется в качестве адвоката защита прав, свобод и законных интересов фио, в связи с доставлением последнего сотрудниками полиции в ОМВД России по адрес.

В целях оказания квалифицированной юридической помощью Проскурину Ю.М. адвокатом Елисеевым А.В. направлен в ОМВД России по адрес адвокатский запрос № 209 (1615) за 2020 год о предоставлении:

- справки о том, когда и кем было составлено и утверждено мотивированное заключение о результатах проверки по жалобе адвоката фио от 23.08.2020г. № 50/7722-1643, зарегистрированной в системе электронного документооборота МВД России под номером 207714788754; осуществлялось ли рассмотрение данной жалобы в соответствии с Порядком проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел РФ, утв. приказом МВД России от 26.03.2013г. № 161; когда и кем именно был составлен рапорт об обнаружении признаков преступления в ходе проверки по указанной выше жалобе; когда именно и под каким порядковым номером данный рапорт был зарегистрирован в КУСП ОМВД России по адрес; кем именно проводилось по указанному выше рапорту в ОМВД России по адрес проверка в порядке, установленном ст. 144 УПК РФ; когда именно и за каким регистрационным номером из ОМВД России по адрес было направлено адвокату Елисееву А.В. письмо, содержащее извещение о дате и номере регистрации указанного выше рапорта в КУСП ОМВД; когда и кем именно было принято в ОМВД России по адрес по указанному выше рапорту решение, предусмотренное ч. 1 ст. 145 УПК РФ; когда именно указанная выше жалоба была направлена из ОМВД России по адрес в Головинский МРСО СУ по адрес ГСУ СК РФ по адрес; какой регистрационный номер был присвоен сопроводительному письму к указанной выше жалобе при ее направлении в Головинский МРСО СУ по адрес ГСУ СК РФ по адрес;

- копии мотивированного заключения сотрудника ОМВД России по адрес, проводившего проверку указанной выше жалобы, о результатах проверки по данной жалобе;

- копии заявления по результатам служебной проверки, проведенной по указанной выше жалобе;

- копии направленного адвокату Елисееву А.В. из ОМВД России по адрес письма, содержащего извещение о дате и номере регистрации указанного выше рапорта в КУСП данного ОМВД.

Направленный адвокатский запрос был зарегистрирован в системе электронного документооборота МВД России под № 207724440697.

Вместе с тем, ответ на адвокатский запрос не содержал в себе полные данные, требуемые в запросе, заключение по результатам рассмотрения обращения по обращению № 3/207714788754 отсутствовало.

До настоящего времени административному истцу не поступили документы, запрошенные путем направления указанного выше адвокатского запроса и уведомление о продлении срока рассмотрения адвокатского запроса, что, по мнению административного истца нарушает его права, гарантированные ч. 2 ст. 15 Конституции РФ, ч. 4 ст. 29 Конституции РФ, ст. ст. 6, 6.1 Федерального закона от 31.05.2002г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», а также созданы препятствия для реализации административным истцом полномочий адвоката по оказанию квалифицированной юридической помощи заинтересованному лицу Проскурину Ю.М.

Таким образом, административные истцы, с учетом уточнений по иску, просят суд обязать административного ответчика предоставить административному истцу А.В. Елисееву в письменном виде на бумажном носителе по почте на адрес: адрес, абонентская ячейка № 22, в ответ на адвокатский запрос за 2020 год заверенную надлежащим образом справку, содержащую сведения о том, осуществлялось ли рассмотрение жалобы фио от 23.08.2020г. № 50/7722-1643 в соответствии с Порядком проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделения МВД РФ, утв. приказом МВД России от 26.03.2013г. № 161; составлялся ли рапорт об обнаружении признаков преступления в ходе проверки по жалобе адвоката фио от 23.08.2020г. № 50/77201643; если указанный выше рапорт составлялся, то когда он был зарегистрирован в КУСП ОМВД России по адрес; если указанный рапорт был зарегистрирован, то когда именно и за каким регистрационным номером из данного ОМВД России адвокату Елисееву А.В. было направлено письмо, содержащее извещение о дате и номере регистрации данного рапорта в КУСП ОМВД; проводилась ли в ОМВД России по адрес проверка в порядке ст. 144 УПК РФ по жалобе от 23.08.2020г. № 50/7722-1643; если указанная проверка проводилась, то когда и кем именно было принято в ОМВД России по адрес по результатам данной проверки решение, предусмотренное ч. 1 ст. 145 УПК РФ; копию мотивированного заключения заместителя ОВ ППСП ОМВД России по адрес от 20.10.2020г. по результатам проверки по жалобе фио от 23.08.2020г. № 50/7722-1643; копию заключения по результатам служебной проверки по жалобе (если указанная проверка проводилась); копию направленного Елисееву А.В. письма, содержащего извещение о дате и номере регистрации в КУСП ОМВД России по адрес рапорта об обнаружении в ходе проверки по жалобе признаков преступления.

Определением суда от 22 апреля 2021 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УВД по адрес.

Определением суда от 21 мая 2021 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Прокуратура адрес.

Административный истец Елисеев А.В., он же представитель административного истца фио в судебное заседание явился, административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика ОМВД России по адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, административные исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Представитель заинтересованного лица УВД по адрес ГУ МВД России по адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, полагала административные исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Заинтересованное лицо Прокуратура адрес в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании части 1 статьи гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее - Закон N 63-ФЗ) адвокат вправе собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона. Указанные органы и организации в установленном порядке обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их копии.

Согласно пункту 2 статьи Закона № 63-ФЗ органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации, которым направлен адвокатский запрос, должны дать на него ответ в письменной форме в тридцатидневный срок со дня его получения. В случаях, требующих дополнительного времени на сбор и предоставление запрашиваемых сведений, указанный срок может быть продлен, но не более чем на тридцать дней, при этом адвокату, направившему адвокатский запрос, направляется уведомление о продлении срока рассмотрения адвокатского запроса.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Елисеевым А.В. на основании соглашения от 04.08.2017г. № 61 об оказании юридической помощи, осуществляется в качестве адвоката, защита прав, свобод и законных интересов фио, в связи с доставлением последнего сотрудниками полиции в ОМВД России по адрес.

- справки о том, когда и кем было составлено и утверждено мотивированное заключение о результатах проверки по жалобе адвоката фио от 283.08.2020г. № 50/7722-1643, зарегистрированной в системе электронного документооборота МВД России под номером 207714788754; осуществлялось ли рассмотрение данной жалобы в соответствии с Порядком проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел РФ, утв. приказом МВД России от 26.03.2013г. № 161; когда и кем именно был составлен рапорт об обнаружении признаков преступления в ходе проверки по указанной выше жалобы; когда именно и под каким порядковым номером данный рапорт был зарегистрирован в КУСП ОМВД России по адрес; кем именно проводилось по указанному выше рапорту в ОМВД России по адрес проверка в порядке, установленном ст. 144 УПК РФ; когда именно и за каким регистрационным номером из ОМВД России по адрес было направлено адвокату Елисееву А.В. письмо, содержащее извещение о дате и номере регистрации указанного выше рапорта в КУСП ОМВД; когда и кем именно было принято в ОМВД России по адрес по указанному выше рапорту решение, предусмотренное ч. 1 ст. 145 УПК РФ; когда именно указанная выше жалоба была направлена из ОМВД России по адрес в Головинский МРСО СУ по адрес ГСУ СК РФ по адрес; какой регистрационный номер был присвоен сопроводительному письму к указанному выше жалобы при ее направлении в Головинский МРСО СУ по адрес ГСУ СК РФ по адрес;

- копии заявления по результатам служебной проверки, проведенной по указанной выше жалобе;

Вместе с тем, по мнению административного истца ответ на адвокатский запрос не содержал в себе полные данные, требуемые в запросе, заключение по результатам рассмотрения обращения по обращению № 3/207714788754 отсутствовало.

Суд не может согласиться с позицией административных истцов и приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно материалам дела, ОВМД России по адрес исх. № 3/207724440697 от 25.01.2021г. в ответ на адвокатский запрос Елисееву А.В. указало, что мотивировочное заключение по обращению № 50/7722-1643 от 23.01.2020г. составлено заместителем командира Отдельного взвода патрульно-постовой службы полиции ОМВД России по адрес, утвержденное 20.10.2020 года; 20.10.2020. обращение фио направлено в Головинский МРСО СУ по адрес ГСУ СК адрес (исх. № 3/207714788754). В ответе представлена та информация, которой располагает ОМВД России по адрес. В качестве приложения указано заключение по результатам рассмотрения обращения по обращению 3/207714788754.

Так, согласно заключению от 20 октября 2020 года было выявлено, что в связи с возникновением конфликта интересов по причине того, что адвокат Елисеев А.В. считает, что сотрудниками ОМВД России по адрес нарушены нормы законодательства, на основании п. 71 Приказа МВД России от 12.09.2013 года № 707 «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе МВД РФ, материал обращения направлен в Головинский МРСО СУ по адрес ГСУ СК адрес, проверка по обращению адвоката фио прекращена, обращение адвоката фио считать «разъясненным».

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 6.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 59-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», в предоставлении адвокату запрошенных сведений может быть отказано в случае, если субъект, получивший адвокатский запрос, не располагает запрошенными сведениями.

Оценив все собранные по делу доказательства, учитывая, что Елисееву А.В. даны исчерпывающие ответы на его жалобу и адвокатский запрос, предоставлено заключение по результатам рассмотрения обращения от 24.08.2020 года в установленные законом срок, суд не усматривает основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Кроме того, ОМВД России по адрес предоставило на адвокатский запрос только те сведения, которыми располагало.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Елисеева Андрея Владимировича, Проскурина Юрия Михайловича к ОМВД России по адрес о возложении обязанности по предоставлению ответа на адвокатский запрос от 2020 года, предоставлении справки, заключения от 20 октября 2020 года - оставить без удовлетворения.

Мотивированное решение суда изготовлено 22 октября 2021 года.

Судья: С.С. Толоконенко

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск