Мотивированное решение
Дело № 02а-0179/2021 | Головинский районный суд
РЕШЕНИЕ
Резолютивная часть
Именем Российской Федерации
17 июня 2021г. адрес
Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Толоконенко С.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-179/2021 по заявлению Главного управления Министерства юстиции РФ по Москве к Некоммерческому партнерству «Гильдия автомобильных журналистов» о ликвидации некоммерческой организации, исключении из ЕГРЮЛ,
руководствуясь ст. ст. 174, 175 – 180, 264 Кодекса административного судопроизводства, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Главного управления Министерства Юстиции РФ по адрес к Некоммерческому партнерству «Гильдия автомобильных журналистов» о ликвидации некоммерческой организации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц – удовлетворить.
Ликвидировать Некоммерческое партнерство «Гильдия автомобильных журналистов», ОГРН 1037700255262.
Настоящее решение является основанием для исключения Некоммерческого партнерства «Гильдия автомобильных журналистов» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Толоконенко С.С.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июня 2021г. адрес
УИД 77RS0005-02-2021-003423-86
Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Толоконенко С.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-179/2021 по заявлению Главного управления Министерства юстиции РФ по Москве к Некоммерческому партнерству «Гильдия автомобильных журналистов» о ликвидации некоммерческой организации, исключении из ЕГРЮЛ,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Главное управление Министерства юстиции РФ по адрес обратился в суд с административным иском к Некоммерческому партнерству «Гильдии автомобильных журналистов» о ликвидации некоммерческой организации, исключении из ЕГРЮЛ, мотивируя свои требования тем, что ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица и запись внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций. С 2006 г. административный ответчик в нарушение п. 3 и п. 3.2 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» не представляет в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, с 2010 года также отчет о своей деятельности в сети «Интернет», либо иных средствах массовой информации не размещает.
Административный истец Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по адрес в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, согласно заявлению административный истец просил рассмотреть административное дело в отсутствии своего представителя.
Представитель административного ответчика Некоммерческого партнерства «Гильдия автомобильных журналистов» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлялся надлежащим образом, сведений о причинах уважительности отсутствия в суд не представил, ходатайств об отложении судебного заседания не направил.
Заинтересованное лицо Управление ФНС России по адрес в судебное заседание не явилось, о дате рассмотрения дела извещалось надлежащим образом.
Согласно ч. 5 ст. 96 КАС РФ судебное извещение, адресованное организации, направляется по месту ее нахождения. Судебное извещение, адресованное организации, может быть направлено по месту нахождения ее представительства или филиала, если они указаны в учредительных документах.
Учитывая, что судом были предприняты достаточные меры по извещению ответчика о дате, месте и времени рассмотрения дела, суд в порядке ст.150 КАС РФ и ч. 4 ст. 263 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, находит иск подлежащим удовлетворению в силу следующего.
В соответствии со ст. 262 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса, а также иными лицами, наделенными федеральным законом правом на обращение в суд с таким заявлением.
Административное исковое заявление о приостановлении деятельности подается в суд по правилам подсудности, установленным настоящего Кодекса.
В административном исковом заявлении о приостановлении деятельности должны быть указаны:
1) сведения, предусмотренные - , , настоящего Кодекса;
2) установленные федеральным законом основания для приостановления деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо для запрета деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо для прекращения деятельности средств массовой информации, либо для ограничения доступа к аудиовизуальному сервису и ссылки на фактические данные, основываясь на которые орган или лицо, обратившиеся в суд, пришли к выводу о наличии таких оснований;
3) сведения о территории деятельности местных религиозных организаций, имеющиеся у централизованной религиозной организации, или о территории преимущественного распространения средства массовой информации.
Административное исковое заявление о приостановлении деятельности, поданное от имени соответствующего органа, должно быть подписано его руководителем, а поданное от имени должностного лица - этим должностным лицом.
К административному исковому заявлению о приостановлении деятельности прилагаются документы, подтверждающие указанные в этом заявлении обстоятельства, а также документы, указанные в настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 3, 4 ч. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов; по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае систематического осуществления общественной организацией, общественным движением, благотворительным и иным фондом, религиозной организацией деятельности, противоречащей уставным целям таких организаций.
Ликвидация некоммерческой организации является одним из видов ответственности юридических лиц за допущенные нарушения, порядок и основания применения которой предусмотрены статьей 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», и статьей 61 ГК Российской Федерации.
Согласно п. 3 и п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до сумма прописью, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Некоммерческие организации, за исключением указанных в настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.
Некоммерческие организации, указанные в настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.
и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Такой установлен Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010 № 252 «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций», согласно которому названные отчеты и сообщения о деятельности некоммерческих организаций подлежат размещению на информационных ресурсах Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В соответствии с Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной , является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Как установлено судом, Некоммерческое партнерство «Гильдия автомобильных журналистов» зарегистрировано за учетным номером в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по адрес – 7714033624.
В нарушение требований вышеуказанных норм законодательства некоммерческое партнерство не представляет в регистрирующий орган - Главное управление Министерства юстиции РФ по адрес обновленные сведения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц и не размещает в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и не предоставляет средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.
Главным управлением при осуществлении контрольных функций организации вынесено письменное Предупреждение от 03 июля 2019 года № 77/03-28329 с указанием срока устранения нарушения до 10.08.2019 года, и от 02 июля 2020 года № 77/03-33606 со сроком устранения нарушения до 13.08.2020г., которые не исполнены.
Поскольку в нарушение требований, предусмотренных , и Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ, Некоммерческое партнерство «Гильдии автомобильных журналистов» с 2006 года указанную информацию не представляет и с 2010 года не размещает в сети «Интернет» и средствах массовой информации отчет о своей деятельности, учитывая, что нарушение положений действующего законодательства осуществлялось ответчиком в течение длительного периода времени, суд приходит к выводу о том, что допущенные нарушения по своему характеру являются достаточным основанием для ликвидации некоммерческого партнерства. Признание некоммерческого партнерства прекратившем свою деятельность в данном случае, как мера реагирования на нарушения действующего законодательства, соответствует общеправовым принципам юридической ответственности и соразмерна допущенным юридическим лицом нарушениям. адрес автомобильных журналистов» следует ликвидировать. Ликвидация организации является основанием для исключения Некоммерческого партнерства «Гильдия автомобильных журналистов» из Единого государственного реестра юридических лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 264 Кодекса административного судопроизводства, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Главного управления Министерства Юстиции РФ по адрес к Некоммерческому партнерству «Гильдия автомобильных журналистов» о ликвидации некоммерческой организации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц – удовлетворить.
Ликвидировать Некоммерческое партнерство «Гильдия автомобильных журналистов», ОГРН 1037700255262.
Настоящее решение является основанием для исключения Некоммерческого партнерства «Гильдия автомобильных журналистов» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 25 июня 2021 года
Судья Толоконенко С.С.