Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

адрес 23 августа 2021 года

Судья Головинского районного суда адрес Сальков А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Караева Романа Акифовича, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, на постановление ВВВ N 1078968 ст.специалиста (контролера) 1 отдела Управления контроля правил пользования наземным городским пассажирским транспортом адресМосквы «Организатор перевозок» от 16 февраля 2021 года,

УСТАНОВИЛ:

постановлением ВВВ N 1078968 ст.специалиста (контролера) 1 отдела Управления контроля правил пользования наземным городским пассажирским транспортом ГКУ адрес «Организатор перевозок» от 16 февраля 2021 года Караев Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 3.18.1 КоАП адрес и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Караев Р.А. обратился в суд с жалобой на указанное постановление в которой просит его отменить, либо смягчить наказание, указывает, что были нарушены требования закона при привлечении его к ответственности, отсутствует состав правонарушения, его действия квалифицированы не правильно, правонарушение является малозначительным.

В судебном заседании Караев Р.А. поддержал доводы жалобы в полном объеме, при этом пояснил, что на момент вынесения обжалуемого постановления он был с ним не согласен, поскольку при нем имелась маска, которая порвалась.

Исследовав материалы настоящего дела, проверив приведенные выше доводы жалобы, выслушав объяснение фио, прихожу к следующим выводам.

Часть 2 статьи ст. 3.18.1 КоАП адрес предусматривает административную ответственность за невыполнение гражданами требований нормативных правовых актов адрес, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории адрес, в том числе необеспечение режима самоизоляции, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административная ответственность по ч. 4 статьи 3.18.1 КоАП адрес наступает за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, с использованием транспортного средства, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере сумма прописью.

В ходе рассмотрения дела должностным лицом было установлено, что 16.02.2021 года в 9 часов 50 минут Караев Р.А. по адресу: адрес, осуществил передвижение с использованием транспортного средства общественного пользования, а именно в автобусе, который следовал по маршруту №188 б/н 572000, находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), в нарушение требований п. 9.4 Указа Мэра Москвы от 05 марта 2020 года N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности", что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 3.18.1 КоАП адрес.

В качестве доказательств вины фио суду представлено только постановление ВВВ N 1078968 ст.специалиста (контролера) 1 отдела Управления контроля правил пользования наземным городским пассажирским транспортом ГКУ адрес «Организатор перевозок» от 16 февраля 2021 года, в котором соответствующей в графе не указано оспаривает, либо не оспаривает Караев Р.А. данное постановление.

Предусмотренная ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ возможность вынесения постановления без составления протокола об административном правонарушении предполагает присутствие лица, привлекаемого к ответственности, на месте вынесения данного процессуального документа, а также его согласие с событием вмененного в вину события правонарушения.

Между тем наличие названных условий не подтверждено материалами дела.

В судебном заседании Караев Р.А. пояснил, что на момент вынесения обжалуемого постановления он был с ним не согласен, об этом также свидетельствует и жалоба поданная им в суд. В обжалуемом постановлении, в соответствующей в графе не указано оспаривает, либо не оспаривает Караев Р.А. данное постановление, то есть сведения он том, что Караев Р.А. был согласен с данным постановлением отсутствуют.

При таких обстоятельствах, должностному лицу ГКУ адрес «Организатор перевозок», в соответствии с ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ, надлежало составить протокол об административном правонарушении, что сделано не было.

Ввиду того, что не был составлен протокол об административном правонарушении, порядок привлечения фио к административной ответственности, установленный действующим законодательством по настоящему делу был нарушен.

Указанные нарушения являются существенными, так как не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении. Возможность устранения этих недостатков отсутствует.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исходя из положений п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится в том числе решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного постановление ВВВ N 1078968 ст.специалиста (контролера) 1 отдела Управления контроля правил пользования наземным городским пассажирским транспортом ГКУ адрес «Организатор перевозок» от 16 февраля 2021 года в отношении фио подлежит отмене, производство по делу прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ - ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление ВВВ N 1078968 ст.специалиста (контролера) 1 отдела Управления контроля правил пользования наземным городским пассажирским транспортом ГКУ адрес «Организатор перевозок» от 16 февраля 2021 года в отношении Караева Романа Акифовича отменить, производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: