Мотивированное решение

Дело № 02а-0135/2021 | Головинский районный суд

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть

Именем Российской Федерации

17 июня 2021 года адрес

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Толоконенко С.С., при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а–135/21 по административному исковому заявлению Якупова Марата Фаридовича к начальнику ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по адрес фио, ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по адрес об отмене приказов о наложении дисциплинарных взысканий,

руководствуясь ст. ст. 174, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Якупова Марата Фаридовича к начальнику ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по адрес фио, ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по адрес об отмене приказов о наложении дисциплинарных взысканий – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

Судья С.С. Толоконенко

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2021 года адрес

УИД 77OS0000-02-2020-001211-12

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Толоконенко С.С., при секретаре фио

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио обратился в суд с административным иском к административному ответчику начальнику ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по адрес фио об отмене приказов о наложении дисциплинарных взысканий.

В обоснование заявленных требований указал на то, что он фио отбывает наказание по приговору Советского районного суда адрес в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес.

В период времени с 11 марта 2017 года по 11 августа 2018 года содержался под стражей в ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по адрес. В период нахождения Якупова М.Ф. в указанном СИЗО-5 УФСИН России по адрес на него 20 марта 2017 года и 04.06.2017 года были наложены дисциплинарные взыскания.

С назначением вышеуказанных дисциплинарных взысканий истец узнал только в 2020 году.

Административный истец не согласен с вынесенными дисциплинарными взысканиями, полагает их незаконными и необоснованными, поскольку письменные объяснения у него не брали, содержание допущенных нарушений до Якупова М.Ф. не доносились.

Таким образом, административный истец просит суд отменить приказы временно исполняющего начальника ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по адрес от 20.03.2017 года и от 04.06.2017 года о наложении дисциплинарных взысканий в виде выговора на административного истца Якупова М.Ф.

Определением Головинского районного суда адрес от 25 марта 2021 года ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по адрес привлечено в качестве административного соответчика, УФСИН России по адрес привлечено в качестве заинтересованного лица.

В судебное заседание административный истец фио не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее направил в адрес суда ходатайство о невозможности явки в судебное заседание в связи с нахождением под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес.

Административные ответчики начальник ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по адрес фио, ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по адрес в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель представил письменные возражения на административный иск, в которых просил в требованиях отказать в полном объеме, рассмотреть исковое заявление в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица УФСИН России по адрес в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, ознакомившись с административным исковым заявлением, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 226 ч. 8 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ст. 38 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» за невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться меры взыскания:

выговор;

водворение в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на срок до пятнадцати суток, а несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых - на срок до семи суток.

Согласно ст. 39 указанного Федерального закона взыскания за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей или его заместителем, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящего Федерального закона. За одно нарушение на виновного не может быть наложено более одного взыскания.

Взыскание налагается с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения подозреваемого или обвиняемого. Взыскание может быть наложено не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее двух месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание применяется, как правило, немедленно, а в случае невозможности его немедленного применения - не позднее месяца со дня его наложения.

До наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение. Лицам, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрации. В случае отказа от дачи объяснения об этом составляется соответствующий акт.

Взыскание в виде выговора налагается в устной или письменной форме, другие взыскания - в письменной форме.

Подозреваемые и обвиняемые имеют право обратиться с обжалованием взыскания к вышестоящему должностному лицу, прокурору или в суд. Подача жалобы не приостанавливает исполнение взыскания.

Как установлено судом и следует из материалов дела, фио содержался в ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по адрес с 11 марта 2017 года по 11 августа 2018 года.

При поступлении в ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по адрес в соответствии с п. 13 Приказа Минюста России от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка Следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» обвиняемому Якупову М.Ф. была предоставлена информация о его правах и обязанностях, распорядке дня, режиме содержания под стражей, о порядке применения мер взыскания, о порядке подачи предложений, заявлений и жалоб, а также о возможности получения психологической помощи.

В каждой камере на стене размещается информация об основных правах и обязанностях подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в СИЗО, а также распорядок дня. Указанная информация регулярно предоставляется подозреваемым и обвиняемым во время посещения камер сотрудниками, на личном приеме подозреваемых и обвиняемых начальником СИЗО и уполномоченными им лицами.

Согласно материалам личного дела, обвиняемого Якупова М.Ф., за время содержания под стражей в ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по адрес на него были наложены следующие дисциплинарные взыскания: приказом начальника ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по адрес от 20.03.2017 года № 1117 был объявлен выговор за нарушение порядка содержания под стражей, а именно: «при помощи самодельной веревки осуществлял передачу каких-либо предметов заключенному другой камеры». От дачи письменных объяснений по данному факту отказался, о чем был составлен соответствующий акт от 16.03.2017 года. От ознакомления с наложением взыскания отказался, о чем был составлен соответствующий акт сотрудниками.

Приказом начальника ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по адрес от 04.06.2017 года № 2173 был объявлен выговор за нарушение порядка содержания под стражей, а именно: при помощи самодельной веревки осуществлял передачу каких-либо предметов заключенному другой камеры». От дачи письменных объяснений по данному факту отказался, о чем был составлен соответствующий акт от 04.06.2017 года. От ознакомления с наложением взыскания отказался, о чем был составлен соответствующий акт сотрудниками.

Актами об отказе в ознакомлении с приказами фио подтверждается соблюдение административным ответчиком порядка применения дисциплинарного взыскания согласно Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а доводы административного истца о незаконности приказов административного ответчика, опровергаются представленными приказами и актами из личного дела осужденного, рапортами о выявлении признаков нарушения режима в местах содержания под стражей. Рапортами сотрудников СИЗО подтверждается факт нарушения порядка содержания под стражей, выражающийся в осуществлении передачи предметов заключенному другой камеры.

Таким образом, должностные лица ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по адрес действовали в соответствии с законом и в пределах предоставленной им компетенции, поэтому административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Судья С.С. Толоконенко

Мотивированное решение суда изготовлено 28 июня 2021 года

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск