Определение о передаче дела по подсудности

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела по подсудности

13 апреля 2021 года адрес

УИН 77RS0005-02-2021-002069-74

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Толоконенко С.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-125/21 по административному иску Кабановой Лады Борисовны к МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по адрес фио о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, признании незаконным бездействия при совершении исполнительных действий,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Кабанова Л.Б. обратилась в Головинский районный суд адрес с административными исками к ответчикам МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по адрес фио о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, признании незаконным бездействия при совершении исполнительных действий.

Определением Головинского районного суда адрес от 13 апреля 2021 года дела по административным искам Кабановой Лады Борисовны к МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по адрес фио о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, признании незаконным бездействия при совершении исполнительных действий были объединены в одно производство.

В ходе рассмотрения дела судом на обсуждение участников процесса поставлен вопрос о передаче дела по подсудности в суд по месту нахождения должника по исполнительному производству.

Представитель административного истца Волков И.В. в судебное заседание явился, возражал против передачи дела по подсудности, пояснив, что исковое заявление подано по месту нахождения административного ответчика.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по адрес фио в судебное заседание явился, разрешение вопроса о передачи дела по подсудности оставил на усмотрение суда.

Заинтересованное лица Кабанов С.В. в судебное заседание явился, разрешение вопроса о передачи дела по подсудности оставил на усмотрение суда, пояснив, что 06 августа 2019 года зарегистрирован по адресу: адрес.

Представитель заинтересованного лица ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещался.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (статья 46), никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (статья 47, часть 1).

В силу требований Конституции РФ, в том числе вытекающих из названных положений, подсудность дел определяется законом, в котором должны быть закреплены критерии, в нормативной форме предопределяющие, в каком суде подлежит рассмотрению то или иное дело, что позволило бы суду, сторонам и другим участникам процесса избежать неопределенности в этом вопросе.

В силу части 5 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего кодекса.

Согласно ч. 1 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности. При этом, в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

Как разъяснено в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение ( КАС РФ).

Такой порядок определения места совершения исполнительных действий закреплен в статье 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», которая предусматривает, что в случае, если должником является гражданин, то совершаются и применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества. Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий.

Таким образом, подсудность административного иска об оспаривании действия судебного пристава-исполнителя определяется не местом нахождения судебного пристава-исполнителя, на исполнение которому поступил исполнительный документ, подразделения службы приставов, в котором осуществляет свои обязанности судебный пристав-исполнитель, а местом совершения исполнительных действий по исполнению требований исполнительного документа, которые в данном случае определяются местом жительства должника в исполнительном производстве; этот адрес и является местом исполнения судебным приставом своих обязанностей в конкретном исполнительном производстве.

Как усматривается из материалов дела, а также паспорта заинтересованного лица, Кабанов С.В. с 06 августа 2019 года зарегистрирован по адресу: адрес.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 27 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

В суде с достоверностью установлено, что данное дело не подсудно Головинскому районному суду адрес, поскольку заинтересованное лицо Кабанов С.В., являющийся должником по исполнительному производству, зарегистрирован и проживает по адресу: адрес, относящемуся к подсудности Долгопрудненского городского суда адрес.

На основании изложенного суд считает, что административное исковое заявление было принято с нарушением правил подсудности.

Руководствуясь ст. ст. 27, 198-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное дело № 2а-125/2021 по административному исковому заявлению Кабановой Лады Борисовны к МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по адрес фио о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, признании незаконным бездействия при совершении исполнительных действий передать по подсудности в Долгопрудненский городской суд адрес (адрес) для рассмотрения по существу.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский городской суд через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес в течение 15 дней.

Судья С.С. Толоконенко