Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-1432/21 Судья фио

Р Е Ш Е Н И Е

адрес 20 августа 2021 года

Судья Головинского районного суда адрес Базаров С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио на постановление от 28 февраля 2020 года мирового судьи судебного участка №71 адрес фио по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зайцева Владимира Михайловича, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением от 28 февраля 2020 года мирового судьи судебного участка №71 адрес Зайцев В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Как следует из постановления, правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: Зайцев В.М. 07.12.2019 года в 00 час. 01 мин., по адресу: адрес, не оплатил в срок административный штраф в размере сумма по постановлению №0356043010119081900019676 от 19.08.2019, вступившему в законную силу 07.10.2019.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Зайцев В.М. обратился в Головинский районный суд адрес с жалобой, в которой, просит постановление мирового судьи отменить, ссылаясь на то, что дело об административном правонарушении было рассмотрено мировым судьей без участия привлекаемого лица, при этом он не был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте составления рассмотрения дела, постановление должностного лица и мирового судьи не получал, поскольку в материалах дела указан неверный адрес его проживания и регистрации.

Зайцев В.М. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав объяснения фио, суд считает, что постановление мирового судьи подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило мировому судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в силу следующего.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдения установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, когда имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как усматривается из дела об административном правонарушении, оно было рассмотрено 28 февраля 2020 года в отсутствие фио, при этом в материалах дела имеются сведения об извещении фио о дате, времени и месте рассмотрения дела по адресу: адрес, конверт с судебной повесткой вернулся обратно в судебный участок за истечением срока хранения, однако, как следует из копии паспорта, Зайцев В.М. зарегистрирован по адресу: адрес.

Решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, принято мировым судьей в нарушение требований п.4 ч.1 ст.29.7 и ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не позволило мировому судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и нарушило гарантированные Зайцеву В.М. процессуальные права: участвовать в рассмотрении дела, заявлять свои возражения, представлять доказательства, а поэтому постановление мирового судьи нельзя признать законным и обоснованным.

Суд приходит к выводу, что мировым судьей не были исследованы материалы дела, поскольку в протоколе об административном правонарушении от 21.01.2020, постановлении об административном правонарушении от 19.08.2019, извещении от 10.12.2019 указан адрес фио адрес, однако как следует из копии паспорта фио, адресом его регистрации является: адрес.

В связи с чем, должностным лицом МАДИ Зайцеву В.М. не направлялась копия постановления №0356043010119081900019676 от 19.08.2019, и Зайцев В.М. не был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте составления протокола по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Отменяя постановление мирового судьи от 28 февраля 2020 года, суд считает необходимым прекратить производство по делу за истечением срока давности привлечения к административной ответственности, поскольку со времени совершения указанного в протоколе об административном правонарушении деяния прошло более трех месяцев, и истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Жалобу Зайцева В.М. – удовлетворить, постановление №5-119/20-71 мирового судьи судебного участка №71 адрес фио по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зайцева Владимира Михайловича - отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зайцева Владимира Михайловича - прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Разъяснить, что настоящее решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья С.Н. Базаров

Головинский районный суд адрес направляет Вам копию решения по жалобе фио на постановление от 28 февраля 2020 года мирового судьи судебного участка №71 адрес фио по делу об административном правонарушении.

Приложение: копия решения на 2-х листах (с оборотом).

Судья С.Н. Базаров