Мотивированное решение

Дело № 02а-0117/2021 | Головинский районный суд

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть

Именем Российской Федерации

дата адрес

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-117/21 по административному исковому заявлению фио к ГУФССП России по адрес, Головинскому ОСП ГУФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП ГУФССП России по адрес фио о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выраженное в непринятии мер к отмене запрещений в отношении недвижимого имущества, возложить обязанность устранить допущенные нарушения,

руководствуясь ст. ст. 174, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление фио к ГУФССП России по адрес, Головинскому ОСП ГУФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП ГУФССП России по адрес фио о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выраженное в непринятии мер к отмене запрещений в отношении недвижимого имущества, возложить обязанность устранить допущенные нарушения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

Судья: фио

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

УИН 77RS0005-02-2021-001333-51

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио обратилась в суд с административным иском к административным ответчикам ГУФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП ГУФССП России по адрес фио о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выраженное в непринятии мер к отмене запрещений в отношении недвижимого имущества, возложить обязанность устранить допущенные нарушения.

В обоснование заявленных требований указала на то, что решением Тверского районного суда адрес от дата по делу № 02-4545/2018 с фио в пользу наименование организации взыскана задолженность по договору предоставления денежных средств для совершения операций по банковской карте, выданной наименование организации, от дата № 963 в размере сумма по курсу ЦБ РФ на дату исполнения решения суда, из которых сумма – сумма основного долга, сумма – проценты за пользование кредитом, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме сумма Во исполнение указанного решения дата судебным приставом-исполнителем Головинского ОСП ГУФССП России по адрес фио возбуждено исполнительное производство № 3366/20/77009-ИП. Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от дата по делу № 33-414721/2020 решение Тверского районного суда адрес от дата по делу № 02-4545/2018 отменено. Постановлением судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП ГУФССП России по адрес фио от дата исполнительное производство № 3366/20/77009-ИП прекращено.

В ходе исполнительного производства № 3366/20/77009-ИП судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о запрете на совершение действий по регистрации от дата № 77009/20/269739, о запрете на совершение действий по регистрации от дата № 77009/20/343445, о запрете на совершение действий по регистрации от дата № 77009/20/275253, в соответствии с которыми:

- в отношении принадлежащего фио на праве собственности земельного участка с кадастровым номером 50:12:0090222:296 зарегистрированы запрещения регистрационных действий, о чем в ЕГРН внесены записи о запрещениях № 50:12:0090222:296-50/001/2020-4 от дата, № 50:12:0090222:296-50/113/2020-5 от дата; № 50:12:0090222:296-50/117/2020-6 от дата;

- в отношении принадлежащего фио на праве собственности земельного участка с кадастровым номером 50:12:0090222:298 зарегистрированы запрещения регистрационных действий, о чем в ЕГРН внесены записи о запрещениях № 50:12:0090222:298-50/001/2020-4 от дата, № 50:12:0090222:298-50/113/2020-5 от дата; № 50:12:0090222:298-50/117/2020-6 от дата;

- в отношении принадлежащего фио на праве собственности нежилого помещения с кадастровым номером 50:12:0090221:6284 зарегистрированы запрещения регистрационных действий, о чем в ЕГРН внесены записи о запрещениях № 50:12:0090221:6284-50/001/2020-6 от дата; № 50:12:0090221:6284-50/113/2020-7 от дата; № 50:12:0090221:6284-50/117/2020-8 от дата.

дата представитель фио фио обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением о направлении в регистрирующий орган сведений об отмене ограничений в отношении объектов недвижимости фио, однако дата фио стало известно, что в отношении каждого из указанных объектов были погашены регистрационные записи об обременениях, внесенные дата № 50:12:0090222:296-50/113/2020-5; № 50:12:0090222:298-50/113/2020-5; № 50:12:0090221:6284-50/113/2020-7.

Полагает, что судебным приставом-исполнителем не предпринято мер к погашению регистрационных записей о запрещениях: в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:12:0090222:296 № 50:12:0090222:296-50/001/2020-4 от дата, № 50:12:0090222:296-50/117/2020-6 от дата; в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:12:0090222:298 № 50:12:0090222:298-50/001/2020-4 от дата, № 50:12:0090222:298-50/117/2020-6 от дата; в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 50:12:0090221:6284 № 50:12:0090221:6284-50/001/2020-6 от дата; № 50:12:0090221:6284-50/117/2020-8 от дата.

Сохранение в отношении недвижимого имущества, принадлежащего истцу, ограничительных мер свидетельствует о необоснованном ограничении ее прав и не соответствует закону об исполнительном производстве. Судебному приставу-исполнителю после прекращения исполнительного производства надлежало принять меры к погашению всех регистрационных записей ЕГРН обо всех запрещениях, инициатором которых он являлся, однако указанные мероприятия им не совершены.

В связи с чем административный истец просит суд:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, выраженное в непринятии мер к отмене запрещений в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:12:0090222:296, зарегистрированных в ЕГРН за № 50:12:0090222:296-50/001/2020-4 от дата и № 50:12:0090222:29650/117/2020-6 от дата;

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, выраженное в непринятии мер к отмене запрещений в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:12:0090222:298, зарегистрированных в ЕГРН за № 50:12:0090222:298-50/001/2020-4 от дата и № 50:12:0090222:29850/117/2020-6 от дата;

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, выраженное в непринятии мер к отмене запрещений в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 50:12:0090221:6284, зарегистрированных в ЕГРН за № 50:12:0090221:6284-50/001/2020-6 от дата и № 50:12:0090221:628450/117/2020-8 от дата;

- обязать судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП ГУФССП России по адрес фио устранить допущенные нарушения.

Определением Головинского районного суда адрес от дата к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен Головинский ОСП ГУФССП России по адрес, в качестве заинтересованного лица Управление Росреестра по адрес.

Административный истец фио, ее представитель по доверенности фио в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Головинского ОСП УФССП России по адрес фио, Головинский ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом, от судебного пристава-исполнителя фио поступило ходатайство, в котором он просил рассмотреть дело в свое отсутствие, ранее представил материалы исполнительного производства, сведения об обращении в Росреестр.

Представители заинтересованных лиц наименование организации в лице конкурсного управляющего – наименование организации, Управления Росреестра по адрес в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о рассмотрении заявления в отсутствие участников процесса, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещенных надлежащим образом.

Суд, огласив административное исковое заявление, изучив и исследовав материалы дела, ознакомившись с материалами исполнительного производства, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в , - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Тверского районного суда адрес от дата по делу № 02-4545/2018 с фио в пользу наименование организации взыскана задолженность по договору предоставления денежных средств для совершения операций по банковской карте, выданной наименование организации, от дата № 963 в размере сумма по курсу ЦБ РФ на дату исполнения решения суда, из которых сумма – сумма основного долга, сумма – проценты за пользование кредитом, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме сумма Во исполнение указанного решения судебным приставом-исполнителем Головинского отдела судебных приставов Главного управления ФССП России по адрес фио возбуждено исполнительное производство от дата № 3366/20/77009-ИП. Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от дата по делу № 33-414721/2020 решение Тверского районного суда адрес от дата по делу № 02-4545/2018 отменено.

дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о прекращении исполнительного производства № 3366/20/77009-ИП по основаниям, предусмотренным п. 4 ч. 2 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Административный истец в лице своего представителя обращался в Головинский ОСП ГУФССП России по адрес с заявлением о направлении в регистрирующий орган сведений об отмене ограничений в отношении объектов недвижимости фио, однако дата фио стало известно, что в отношении каждого из указанных объектов были погашены регистрационные записи об обременениях, внесенные дата № 50:12:0090222:296-50/113/2020-5; № 50:12:0090222:298-50/113/2020-5; № 50:12:0090221:6284-50/113/2020-7.

По мнению административного истца со стороны судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП ГУФССП России по адрес имело место бездействие по отмене ограничительных мер на принадлежащие административному истцу объекты недвижимого имущества.

Суд не может согласиться с позицией административного истца и приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований по следующим основаниям.

На основании статьи 13 ФЗ от дата № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу пункта 4 части 2 статьи 43 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Частью 1 ст. 44 Закона об исполнительном производств установлено, что в постановлении о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения. В исполнительном документе судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено.

В соответствии с части 4 статьи 44 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, об отмене мер принудительного исполнения и о возбуждении исполнительного производства в порядке, установленном настоящей статьи, направляются взыскателю, должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в органы (лицам), исполняющие постановления об установлении для должника ограничений, в трехдневный срок со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства.

В соответствии с Федеральным законом от дата № 230-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Правительства РФ от дата № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия» и Постановлением Правительства РФ от дата № 1184 «О мерах по обеспечению перехода федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов на межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде», взаимодействие между ведомствами осуществляется на базе информационных систем взаимодействующих органов с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

Согласно пункту 8 статьи Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество должника или сведения, содержащиеся в постановлении и акте о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), в трехдневный срок со дня принятия постановления направляются в регистрирующий орган в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

В соответствии с пунктом 3.1 Соглашения о взаимодействии между Федеральной службой судебных приставов и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии от дата № 0007/20 (далее - Соглашение) судебные приставы-исполнители, наложившие арест на недвижимое имущество (установившие иное ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество, далее - арест) либо отменившие арест недвижимого имущества, направляют постановления о наложении ареста на имущество должника, постановления об отмене ареста имущества должника (либо постановления об окончании исполнительного производства, в котором указывается об отмене ареста имущества должника) в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью судебных приставов-исполнителей, с использованием СМЭВ в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, по месту нахождения объекта недвижимости для внесения соответствующих сведений в ЕГРП. Направление заверенных копий постановлений о наложении ареста на имущество должника, постановлений об отмене ареста имущества должника (либо постановлений об окончании исполнительного производства, в котором указывается об отмене ареста имущества должника) в форме бумажного документа допускается в случае недоступности сервиса СМЭВ либо нефункционирования каналов передачи данных в отделе судебных приставов более одних суток.

В соответствии с пунктом 3.4.1 Соглашения копия постановления об отмене ареста имущества должника в форме бумажного документа может быть представлена в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, непосредственно судебным приставом-исполнителем, его вынесшим, либо направлена судебным приставом-исполнителем почтовой связью.

Согласно ч. 1 ст. 6 Закона об исполнительном производстве следует, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес.

Таким образом, для целей приведенных положений именно на судебном приставе-исполнителе лежит обязанность по направлению в адрес Управления Росреестра постановления о снятии запрета на совершение действий по регистрации по исполнительному производству.

Не своевременное совершение судебным приставом-исполнителем перечисленных действий, направленных на снятие ограничений и запрета регистрационных действий, с целью нечинения препятствий заявителю распоряжаться своим имуществом, в частности, продавать, сдавать в аренду, может быть признано судом - незаконным действием.

Как усматривается из материалов исполнительного производства, в день прекращения исполнительного производства № 3366/20/77009-ИП, судебным приставом-исполнителем вынесены три постановления о снятии запрета на совершение действий по регистрации, действий по исключению из госреестра, наложенных на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации от дата, от дата, от дата в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:12:0090222:296, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:12:0090222:298, в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 50:12:0090221:6284, которые направлены в адрес Росреестра, что подтверждается выпиской из электронной базы данных АИС ФССП России (л.д. 80-88, 129, 131, 132).

Судебным приставом-исполнителем в ходе рассмотрения дела представлены в материалы настоящего дела описи документов, принятых для оказания государственных услуг, о прекращении ограничений прав на объект недвижимости и обременений объекта недвижимости, поданных им при личном обращении в Росреестр посредством МБУ «МФЦ городского адрес дата и дата в отношении трех объектов недвижимого имущества (л.д. 118-120).

Для признания незаконными постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо установить наличие двух условий: несоответствие оспариваемого постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов административного истца.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая, что дата в день прекращения исполнительного производства № 3366/20/77009-ИП судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления о снятии запрета на совершении действий по регистрации в отношении трех объектов недвижимого имущества, принадлежащих административному истцу, расположенных в адрес, и направлены в регистрационный орган посредством электронного документооборота, нарушений судебным приставом-исполнителем норм законодательства об исполнительном производстве судом не установлено, требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выраженного в непринятии мер к отмене запрещений в отношении недвижимого имущества, и как следствие возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности по устранению нарушений удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Мотивированное решение суда изготовлено дата.

Судья: фио

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск