Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2021 года адрес

Головинский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Булычевой Н.В.,

при секретаре фио,

с участием прокурора фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1234/21

по иску Труфанова Сергея Анатольевича и несовершеннолетних фио и фио в лице их законного представителя Труфанова Сергея Анатольевича к Департаменту городского имущества адрес о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и обязании заключить договор социального найма и по встречному иску Департамента городского имущества адрес к Труфанову Сергею Анатольевичу, фио и несовершеннолетним фио и фио о выселении,

УСТАНОВИЛ:

Труфанов С.А., действующий за себя и как законный представитель несовершеннолетних детей фио,паспортные данные, и фио,паспортные данные, обратился в суд с иском, в котором просит признать за ним и детьми право пользования на условиях социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес и обязать адрес Москвы заключить договор социального найма на указанное жилое помещение. Исковые требования мотивированы тем, что Труфанов С.А. и его дети постоянно проживают в квартире № 78, расположенной по адресу: адрес, на основании разрешения, выданного Центральной жилищной комиссией ГУВД по адрес от 03 июля 2008 года, протокол № 3 ЭКУ УМТиХО ГУВД по адрес от 25 августа 2008 года. С 24 января 2008 года по настоящее время проходит службу в органах внутренних дел Российской Федерации. Данное общежитие утратило статус ведомственного в связи с передачей его адрес. Спорное жилое помещение принадлежит на праве собственности адрес. Истец занимает указанную комнату на законных основаниях, решение о предоставлении никем не оспаривалось, недействительным не признавалось. В настоящее время истцы пользуются жилым помещением, Труфанов С.А. до 2018 года оплачивал коммунальные платежи и нес бремя содержания жилого помещения. Спорные комнаты являются единственным жильем для истцов.

Не согласившись с иском представитель ДГИ адрес предъявил встречный иск, в котором просил выселить Труфанова С.А., фио, фио и фио из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, без предоставления другого жилого помещения. Встречный иск мотивирован тем, что квартира по адресу: адрес, учтена в реестре объектов собственности адрес, право собственности адрес на указанную квартиру зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 23 августа 2017 года. Квартира по адресу: адрес, была включена в специализированный жилищный фонд адрес и отнесена к виду «жилые помещения в общежитии» на основании распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 05 мая 2009 года № 959 « О включении в специализированный жилищный фонд адрес жилых помещений в общежитиях». Койко-место в данном жилом помещении было предоставлено Труфанову С.А. на время трудовых отношений ЭКУ УМТиХО ГУВД по адрес. Труфанов С.А. проживает в спорном жилом помещении без регистрации и открытого финансового лицевого счета, в связи с чем в заключении договора заявителю отказано.

Истец и ответчик по встречному иску Труфанов С.А. и его представитель по ордеру адвокат фио в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, в удовлетворении встречного иска просили отказать.

Представитель ответчика и истца по встречному иску ДГИ адрес по доверенности фио в судебном заседании настаивала на удовлетворении встречного иска, в удовлетворении основного иска просила отказать в связи с отсутствием правовых оснований.

Ответчик фио в судебное заседание не явилась, извещена о рассмотрении дела, своих возражений не представила.

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, заслушав прокурора, полагавшего встречный иск подлежащим отклонению, считает основной иск подлежащим удовлетворению, встречный - отклонению по следующим основаниям.

Как закреплено в п.1 ст. 27 Конституции РФ и ч.1 ст.1 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», гражданин имеет право на выбор места пребывания и жительства в пределах РФ, которое гарантировано каждому, кто законно находится на адрес. Ограничение таких прав может иметь место лишь на основании закона.

Согласно ст. 109 ЖК адрес, действовавшего на момент вселения фио, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома….

предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров адрес.

В соответствии со ст. 110 ЖК адрес Прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.

Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения

В соответствии с пунктом 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров адрес от 11 августа 1988г. № 328 жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.

Согласно ст. 7 ФЗ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ « О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Как установлено в судебном заседании из объяснений сторон и материалов дела, Центральной жилищной комиссией ГУВД по адрес от 03 июля 2008 года, оформленного протоколом № 3, принято решение о предоставлении Труфанов С.А. койко-место в общежитии с регистрацией по месту пребывания сроком на один год, что подтверждается выпиской из протокола № 3 заседания Центральной жилищной комиссии ГУВД по адрес по распределению жилой площади в общежитиях от 03 июля 2008 года ( л.д.59). На основании указанного решения ГУВД по адрес заключило с Труфановым С.А. договор 1/2866 найма жилого помещения в общежитии, что подтверждается копией договора ( л.д.16-17). Предметом договора является передача нанимателю на основании решения Центральной жилищной комиссии за плату во владение и пользование жилого помещения, находящегося в собственности адрес по адресу: адрес, для временного проживания в нем на период работы с регистрацией по месту пребывания сроком на один год.

12 ноября 2008 года между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес и Главным управлением внутренних дел по адрес заключен договор управления общежитиями, находящимися в собственности адрес, что подтверждается копией договора ( л.д.71-82). Согласно приложению № 1 к договору д.3 корп.1 по адрес в адрес включен в перечень общежитий, находящихся в собственности адрес, переданных в управление согласно пункту 2.1 договора.

10 сентября 2018 года Труфанов С.А. обратился в ДГИ адрес с заявлением о заключении с ним договора социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: адрес. ( л.д.13).

Согласно справке Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации адрес Труфанов С.А. не владел на праве собственности объектами недвижимого имущества на территории адрес до 01 января 1998 года ( л.д.23).

Согласно справке Горшеченским дополнительным офисом Касторенского производственного адрес отделения Филиала адрес – Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу, Труфанов С.А. не имеет зарегистрированного недвижимого имущества, приватизированного недвижимого имущества на адрес ( л.д.25).

Спорное жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости как собственность адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН ( л.д. 9-10).

Согласно данным трудовой книжки Труфанова С.А., истец служит в органах внутренних дел с 2008 года по настоящее время ( л.д.19)

Утверждения истца о том, что он с семьей фактически занимает жилое помещение по адресу: адрес, подтверждаются актом осмотра жилого помещения, составленного представителем адрес Москвы 22 апреля 2021 года, в котором указано, что в спорной квартире фактически проживают 4 человека : Труфанов С.А., его жена фио и несовершеннолетние фио и фио ( л.д.61-62). Факт оплаты жилищно-коммунальных платежей по указанному жилому помещению подтверждаются Едиными платежными документами с приложением чеков-ордеров о произведенной оплате и счетом-извещением за октябрь 2014 года ООО «РегионСтройКонсалтинг», высавленному Труфанову С.А. за жилое помещение по адресу: адрес, из которого следует, что на указанное жилое помещение на имя фио был открыт лицевой счет № 4016131850 ( л.д.26 об).

Как усматривается из ответа ДГИ адрес на обращение Труфанова С.А. по вопросу заключения договора социального найма на занимаемое жилое помещение в бывшем общежитии по адресу: адрес, Труфанову С.А. отказано в заключении договора социального найма по тем основаниям, что вопросы оформления договоров социального найма на занимаемые гражданами жилые помещения в бывших общежитиях рассматриваются в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 28 июля 2009 года № 709-ПП « Об утверждении Порядка передачи и приема общежитий в собственность адрес и Порядка предоставления жилых помещений в общежитиях специализированного жилищного фонда адрес» В соответствии с указанным нормативным актом документами, подтверждающими факт законности проживания гражданина в общежитии, являются: внутриведомственный ордер или копия решения организации ( предприятия) о предоставлении жилого помещения в общежитии; регистрация по месту жительства ( постоянно), справка об отсутствии задолженности по оплате коммунальных и прочих услуг за жилое помещение в бывшем общежитии за весь период действия права пользования жилым помещением. В ответе указано, что Труфанов С.А. проживает в бывшем общежитии по адресу: адрес, без регистрации ( л.д.100-101).

Возражения ответчика относительно того, что Труфанов С.А. не имеет регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении не может служить самостоятельным основанием для отказа в иске, поскольку в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 28 июля 2009 года № 709-ПП « Об утверждении Порядка передачи и приема общежитий в собственность адрес и Порядка предоставления жилым помещений в общежитиях специализированного жилищного фонда адрес» Труфанов С.А. подтвердил законность вселения в общежитие, предоставив информацию ГУВД по адрес о принятии Центральной жилищной комиссией УМТиХО ГУВД по адрес решения, оформленного протоколом № 3 от 03 июля 2008 года, о предоставлении ему койко-место в общежитии.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, принимая во внимание, что жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, с 2008 года является местом проживания Труфанова С.А., учитывая, что законность вселения истца в данное жилое помещение нашло свое объективное подтверждение при рассмотрении дела по существу и ответчиком в установленном порядке не оспорена, суд приходит к выводу, что основания для отказа в удовлетворении требований Труфанова С.А. о признании за ним права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма отсутствуют, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению.

Поскольку за истцом признано право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма и ответчик отказал истцу в заключении договора социального найма, имеются правовые основания для возложения на ДГИ адрес обязанности заключить с Труфановым С.А. договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

Несовершеннолетние дети фио и фио, вселены истом в спорное жилое помещение и соответствии со ст. 69 ЖК РФ приобрели право пользования данным жилым помещением в качестве членов семьи нанимателя этого жилого помещения, поскольку право нанимателя на вселение в занимаемое жилое помещение своих несовершеннолетних детей согласно ст. 70 ЖК РФ носит безусловный характер, не зависит от мнения наймодателя и иных членов семьи нанимателя. Таким образом, заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению исковые требования о признании права пользования спорным жилым помещением за несовершеннолетними детьми истца фио и фио

В виду удовлетворения исковых требований Труфанова С.А., действующего за себя и как законный представитель несовершеннолетних детей фио,паспортные данные, и фио,паспортные данные, о признании за ни и его детьми права пользования на условиях договора социального найма и обязании заключить договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, в соответствии со ст. 35 ЖК РФ отсутствуют основания для удовлетворения встречного иска адрес Москвы о выселении Труфанова С.А. и его несовершеннолетних детей из квартиры, расположенной по адресу: адрес.

Разрешая встречные исковые требования о выселении фио суд принимает во внимание, что фио вселена Труфановым С.А., который в соответствии со ст.67 ЖК РФ реализовал свое право нанимателя на вселение в жилое помещение иных лиц, в том числе в качестве временных жильцов, истец как наниматель исковые требования о выселении фио не заявил, а потому суд считает, что фио на законных основаниях занимает спорное жилое помещение, в связи с чем отсутствуют предусмотренные ст. 35 ЖК РФ основания для её выселения, а требования встречного иска о выселении фио подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Труфанова Сергея Анатольевича и несовершеннолетних фио и фио - удовлетворить, в удовлетворении встречного иска Департамента городского имущества адрес – отказать.

Признать за Труфановым Сергеем Анатольевичем, фио и фио право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: адрес.

Обязать Департамент городского имущества адрес заключить с Труфановым Сергеем Анатольевичем договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, с включением в договор найма в качестве членов семьи несовершеннолетних фио и фио.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 03 августа 2021г.