Мотивированное решение

Дело № 02а-0106/2021 | Головинский районный суд

Информация о деле

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть

Именем Российской Федерации

дата адрес

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио,

с участием представителя административного ответчика фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-106/21 по административному исковому заявлению фио к судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, Головинскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя по совершению исполнительных действий, обязании судебного пристава-исполнителя совершить исполнительные действия,

руководствуясь ст. ст. 174, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление фио к судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, Головинскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя по совершению исполнительных действий, обязании судебного пристава-исполнителя совершить исполнительные действия – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

Судья: фио

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио,

с участием представителя административного ответчика фио,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио обратилась в суд с административным иском к Головинскому ОСП УФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП УФССП России по адрес фио, УФССП России по адрес об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя.

В обоснование заявленных требований указала на то, что дата в Головинском ОСП возбуждено исполнительное производство № 51517/19/77009-ИП на основании судебного приказа 2-200/2019 от дата, выданного мировым судьей судебного участка № 67 Головинского судебного района в отношении должника фио о взыскании в пользу фио суммы задолженности по договору займа. Должником обязательства по судебному приказу 2-200/2019 от дата не выполнены, задолженность в настоящее время не погашена. Исполнительное производство № 51517/19/77009-ИП не окончено и не приостановлено. Полагает, что неисполнение требований исполнительного документа вызвано бездействием судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП УФССП России по адрес фио, который никаких мер ко взысканию долга не предпринимает, допускает бездействие по исполнительному производству. Судебным приставом-исполнителем допущено бездействие по проверке имущественного положения должника и регистрации должника, фактического места жительства. Должник ни разу не был опрошен судебным приставом-исполнителем, не вызывался на прием к судебному приставу, не произведен принудительный привод должника к судебному приставу. По адресу регистрации судебным приставом-исполнителем не проверено имущественное положение должника, что нарушает требования закона и права взыскателя. Должник достиг пенсионного возраста и получает социальную пенсию. Судебным приставом-исполнителем допущено бездействие в установлении места начисления пенсии и направлении постановления об обращении взыскания на пенсию должника в размере 50%. Так как удержания на счет взыскателя не поступали, сведенья о возврате постановления об обращении взыскания на пенсию должника с указанием причины возврата судебный пристав взыскателю не сообщил, а равно бездействовал в контроле исполнении своего постановления об обращении взыскания на пенсию должнику. Не предоставлены так же ответы из ЗАГСА о смерти должника; ответ из Управления ПФ РФ о месте начисления пенсии должнику. Допущенные нарушения судебным приставом-исполнителем по мнению административного истца в нарушении Федеральным законом от дата № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ФЗ «Об исполнительном производстве» свидетельствует о бездействии и нарушают права взыскателя на получение достоверной информации.

В связи с чем просит суд признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава- исполнителя Головинского ОСП фио по:

-аресту и обращению взыскания на имущества должника;

-проверке имущественного положений по месту жительства и регистрации должника;

-направлению запроса в ЗАГС о смерти должника или смене ФИО должника;

-по розыску имущества должника;

-установлению ОПФ, в котором начисляют пенсию должнику и вынесении постановления об обращении взыскания на пенсию должника;

-проверке счетов должника в кредитных организациях и их получению;

-направлению запроса в налоговый орган об имуществе должника, счетов в кредитных учреждениях, открытых на должника;

-направлению запроса в уполномоченные органы о наличии у должника ценных бумаг, имущественных прав.

Обязать судебного пристава- исполнителя Головинского ОСП фио:

-наложить арест и обратить взыскание на имущество должника;

-проверить имущественное положение по месту жительства и регистрации должника;

-направить запрос в ЗАГС о смерти должника или смене ФИО должника;

-объявить розыск имущества должника;

-установить ОПФ, в котором начисляют пенсию должнику, вынести и направить в их адрес постановление об обращении взыскания на пенсию должника:

-проверить наличие счетов должника в кредитных организациях, получить ответы из кредитных организаций по неполученным ответам;

-направить запрос в налоговый орган об имуществе должника, счетах в кредитных учреждениях, открытых на должника;

-направить запрос в уполномоченные органы о наличии у должника ценных бумаг, имущественных прав;

- взыскать расходы на представителя в размере сумма

Административный истец фио в судебное заседание не явилась, о дате рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем имеется соответствующее ходатайства в административном иске.

Представитель административного ответчика Головинского ОСП УФССП России о адрес судебный пристав-исполнитель фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения по доводам, изложенным в возражениях на административный иск, представила материалы исполнительного производства в отношении должника фио

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель фио, УФССП России по адрес, заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

С учетом положений ст. ст. 150, 152 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, заслушав пояснения явившегося представителя административного ответчика, огласив административное исковое заявление, изучив и исследовав материалы дела, ознакомившись с материалами исполнительного производства, приходит к следующим выводам.

На основании п. 1 ст. 121 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, дата на исполнении в Головинском ОСП УФССП России по Москве находится исполнительное производство № 28010/16/77009-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа - Исполнительный лист серии ФС № 010065980 от дата, выданный органом: Головинский районный суд по делу № 2-3773/2016, вступившему в законную силу дата, предмет исполнения: задолженность, проценты, расходы в размере: сумма, в отношении должника фио в пользу взыскателя: фио.

Также судом установлено, что дата на исполнении в Головинском ОСП УФССП России по Москве находится исполнительное производство № 51517/19/77009-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа - судебный приказ № 2-200/19 от дата, выданный мировым судьей судебного участка № 67 Головинского судебного района адрес по делу № 2-200/19, вступивший в законную силу дата, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере: сумма в отношении должника фио в пользу взыскателя фио.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от дата исполнительные производства в отношении должника фио объединены в сводное, исполнительному производству присвоен № 28010/16/77009-СД.

Как усматривается из материалов исполнительного производства, в ходе совершения исполнительных действий с целью установления имущественного положения должника судебным приставом - исполнителем направлены запросы в регистрационные и налоговые органы, Пенсионный фонд России, кредитные организации. Согласно ответу из наименование организации представлены сведения о счетах. дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника по действующим счетам в наименование организации.

дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации; дата вынесено постановление о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства, дата составлен акт совершения исполнительных действий, дата, дата, дата, дата вынесены постановления о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства должника, дата вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, дата составлен акт совершения исполнительных действий, дата, дата вынесены постановления о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства, дата вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию, дата вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, дата составлен акт совершения исполнительных действий.

дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника в виде 50% доли в уставном капитале наименование организации.

дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника в размере 50%. В рамках исполнительного производства установлено, что должник фио является учредителем наименование организации ИНН: 7743124545, имеет долю в уставном капитале, согласно ответу ПФР от дата сумма дохода в месяц составляет сумма Судебным приставом-исполнителем фио вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. В рамках сводного исполнительного производства частично взыскана сумма в размере сумма, которая распределена между взыскателями в соответствии со ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Обращаясь в суд с настоящим иском, административный истец полагает, что судебным приставом-исполнителем не предпринимались исполнительные действия, меры принудительного исполнения, допущено бездействие по проверке имущественного положения должника и регистрации должника, фактического места жительства. Должник ни разу не был опрошен судебным приставом-исполнителем, не вызывался на прием к судебному приставу, не произведен принудительный привод должника к судебному приставу. По адресу регистрации судебным приставом-исполнителем не проверено имущественное положение должника, что нарушает требования закона и права взыскателя. Должник достиг пенсионного возраста и получает социальную пенсию. Судебным приставом-исполнителем допущено бездействие в установлении места начисления пенсии и направлении постановления об обращении взыскания на пенсию должника в размере 50%. Так как удержания на счет взыскателя не поступали, сведенья о возврате постановления об обращении взыскания на пенсию должника с указанием причины возврата судебный пристав взыскателю не сообщил, а равно бездействовал в контроле исполнении своего постановления об обращении взыскания на пенсию должнику. Не предоставлены ответы из ЗАГСА о смерти должника; ответ из Управления ПФ РФ о месте начисления пенсии должнику. Допущенные нарушения судебным приставом-исполнителем по мнению административного истца в нарушении Федеральным законом от дата № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ФЗ «Об исполнительном производстве» свидетельствует о бездействии и нарушают права взыскателя на получение достоверной информации.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от дата № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

В силу ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 68 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

В соответствии со ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным . Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной и настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Не востребованные взыскателем денежные средства хранятся на депозитном счете подразделения судебных приставов в течение трех лет. По истечении данного срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет.

3. Денежные средства, поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности:

1) в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий;

2) во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий;

3) в третью очередь уплачивается исполнительский сбор;

4. Денежные средства, поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, распределяются в следующей очередности:

1) в первую очередь возмещаются расходы по совершению исполнительных действий;

2) во вторую очередь уплачивается исполнительский сбор;

5. Требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.

Статьей 111 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлена очередность удовлетворения требований взыскателей, согласно ч. 1 которой в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности:

1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда;

2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.

2. При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.

3. Если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Для признания незаконными постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо установить наличие двух условий: несоответствие оспариваемого постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов административного истца.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Установив данные обстоятельства и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что исполнительное производство в отношении должника фио является сводным, в ходе принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем совершены все необходимые действия, предусмотренные ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», итогом которых является взыскание денежных средств в принудительном порядке, денежные средства удерживаются с должника и распределяются между взыскателями в соответствии со ст. 110-111 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем оснований для признания незаконными действий (бездействия) судебного пристава- исполнителя Головинского ОСП фио, и как следствие обязании должностное лицо совершить исполнительные действия в рамках принудительного исполнения у суда не имеется, в удовлетворении требований административного иска должно быть отказано.

Также у суда отсутствуют основания для взыскания судебных расходов, понесенных истцом в связи с рассмотрением административного дела, в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Судья: фио

Мотивированное решение суда изготовлено дата

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск