Постановление о назначении административного наказания

№ 5-234/21

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Резолютивная часть постановления объявлена дата.

Полный текст постановления изготовлен дата

адрес дата

Судья Головинского районного суда адрес фио,

с участием защитника – адвоката фио,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6.1 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении фио, паспортные данные, гражданина РФ, с высшим образованием, работающего в наименование организации в должности менеджера, холостого, не имеющего на иждивении детей, зарегистрированного по адресу: адрес, ул. 800 – летия Москвы, д. 32, кв. 187, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

фио совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 6.1 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – участие в несанкционированном митинге, шествии, повлекшем создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной и социальной инфраструктуры, движению пешеходов и транспортных средств, доступу граждан к объектам транспортной и социальной инфраструктуры.

Так, дата в период с время до время, по адресу: адрес, фио допустил нарушение требований ФЗ № 54 от дата «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и Закона адрес №10 от дата «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований», а именно принял участие в публичном мероприятии в форме митинга и шествия, не согласованном с органами исполнительной власти адрес в составе группы граждан в количестве не менее 2000 человек, объединенных единым замыслом, имеющим единые агитационные материалы в поддержку фио, которые, выкрикивая лозунги, начали движение по маршруту адрес, далее по Страстному и Петровскому бульварам, адрес, по адрес к адрес метрополитена адрес, создавая помехи функционированию объектов транспортной и социальной инфраструктуры, движению пешеходов, перекрыв доступ граждан, не являющихся участниками данного публичного мероприятия к остановочным пунктам наземного транспорта, адрес метрополитена адрес, «Трубная», объектам социальной инфраструктуры - магазинам, аптекам, цирку, при этом на неоднократные требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий фио – не реагировал.

фио в судебном заседании вину в совершении правонарушения не признал и пояснил в суде, что дата он вышел с работы, ни в каких несанкционированных митингах и шествиях не участвовал, по ошибке был задержан сотрудниками полиции.

Защитник по ордеру - адвокат фио, в судебном заседании просил производство по делу в отношении фио прекратить, указывая, что в 14.00 фио не мог находиться на митинге, так как был еще на работе.

В судебном заседании по ходатайству защитника была допрошена фио, которая показала, что работает совместно с фио в ресторане КФС на адрес, который дата в связи с проведением митинга закрылся раньше положенного времени. фио находился на рабочем месте до время, покинул ресторан со служебного входа, что зафиксировано на видео. фио может охарактеризовать только с положительной стороны.

Суд, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения фио, его защитника, свидетеля, считает, что вина фио в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в полном объеме объективно подтверждается следующими доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 0874601 от дата, согласно которому дата в период с время до время, по адресу: адрес, фио принял участие в публичном мероприятии в форме митинга и шествия, не согласованном с органами исполнительной власти адрес, повлекших создание помех транспортной и социальной инфраструктуры, движению пешеходов и транспортных средств, доступу граждан к объектам транспортной и социальной инфраструктуры;

- протоколом об административном задержании фио, в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

- письмом первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес фио, согласно которому дата органами исполнительной власти адрес проведение публичных мероприятий в центральной части города, в том числе на адрес, адрес, адрес и прилегающей территории не согласовывались;

- рапортами сотрудников полиции ПО и КП и О ГУ МВД России по адрес фио и фио, об обстоятельствах задержания фио, который дата в период с время до время, по адресу: адрес, в составе группы граждан не менее 2000 человек принял участие в публичном мероприятии в форме митинга и шествия, не согласованном с органами исполнительной власти адрес, повлекших создание помех транспортной и социальной инфраструктуры, движению пешеходов и транспортных средств, доступу граждан к объектам транспортной и социальной инфраструктуры;

- аналогичными по смыслу и содержанию письменными объяснениями сотрудников полиции ПО и КП и О ГУ МВД России по адрес фио и фио, предварительно предупрежденных об административной ответственности по ст. 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которым они стали свидетелями того, как фио дата в период с время до время, по адресу: адрес, в составе группы граждан не менее 2000 человек принял участие в публичном мероприятии в форме митинга и шествия, не согласованном с органами исполнительной власти адрес, повлекших созданию помех транспортной и социальной инфраструктуры, движению пешеходов и транспортных средств, доступу граждан к объектам транспортной и социальной инфраструктуры.

- и другими доказательствами.

Вышеперечисленные доказательства соответствуют действующим нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем, признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

Суд доверяет исследованным доказательствам, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми, согласуются между собой, ввиду чего суд находит их достоверными и объективными.

Статьей 31 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Порядок реализации установленного Конституцией РФ права граждан РФ собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регулируется Федеральным законом от дата N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее Федеральный закон от дата N 54-ФЗ), а также Законом адрес №10 от дата "Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований".

Положением пункта 1 статьи 2 ФЗ от дата N 54-ФЗ определено, что публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями.

В соответствие со ст. 2 ФЗ от дата N 54-ФЗ митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

В соответствии со ст. 3 ФЗ от дата N 54-ФЗ одним из принципов проведения публичных мероприятий выступает законность - соблюдение положений Конституции РФ, настоящего Федерального закона иных законодательных актов Российской Федерации.

Положениями ст. 7 ФЗ от дата N 54-ФЗ предусмотрено проведение публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) с предварительным уведомлением о его проведении.

В соответствии с п. 2, 3 ч. 3 ст. 6 ФЗ N 54-ФЗ (во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны соблюдать общественный порядок, соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от дата N 484-О-П, гарантированное Конституцией Российской Федерации, ее статьей 31, право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55, часть 3, Конституции Российской Федерации).

Осуществление названного права не должно нарушать права и свободы других лиц (статья 17, часть 3).

При таких обстоятельствах, участие в публичном мероприятии, проводимом в нарушение требований положений Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" о согласовании указанного мероприятия с органом исполнительной власти, свидетельствует о наличии состава правонарушения.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд находит вину фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и полностью доказанной, квалификацию действий правильной.

Доводы фио и защитника, об отсутствии в его действиях состава правонарушения, а также показания свидетеля фио о том, что фио не был участником митинга и шествия, поскольку находился на работе, суд находит несостоятельными, поскольку они опровергаются вышеприведёнными доказательствами, в том числе письменными объяснениями сотрудников полиции ПО и КП и О ГУ МВД России по адрес фио и фио, и рапортами последних, согласно которым дата в период с время до время, фио по адресу: адрес, в составе группы граждан не менее 2000 человек принял участие в публичном мероприятии в форме митинга и шествия, не согласованном с органами исполнительной власти адрес, повлекших создание помех транспортной и социальной инфраструктуры, движению пешеходов и транспортных средств, доступу граждан к объектам транспортной и социальной инфраструктуры.

При этом показания фио и фио последовательны не противоречивы, согласуются между собой и с другими доказательствами по делу, указанные свидетели были предупреждены об ответственности за дачу ложных показаний, оснований для оговора фио у указанных лиц не имелось. Рапорта вышеуказанных сотрудников составлены в рамках осуществления их должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, содержат сведения, имеющие значение для установления фактических обстоятельств по делу, причиной их составления послужило выявление факта совершения административного правонарушения. Таким образом показания указанных лиц суд находит достоверными и объективными.

Учитывая изложенное, показания фио и свидетеля фио, суд признает недостоверными, поскольку они опровергаются совокупность указанных выше доказательств и расценивает их как избранный способ защиты, а свидетеля как желание помочь фио избежать ответственности.

Представления видеозапись камер наблюдения на флэш-накопителе, указанные выше обстоятельства не опровергает, поскольку не позволяет идентифицировать лица, запечатленные на ней, и соотнести их с участниками дела. Суд также не может принять в качестве доказательств невиновности фио, представленные стороной защиты график работы менеджеров и справки с места работы, поскольку они не исключают участие фио в несанкционированном митинге и шествии в указанный в протоколе период, учитывая близость расположения рабочего места привлекаемого лица к месту правонарушения.

Тот факт, что фио не выкрикивал какие-либо лозунги в ходе митинга и шествия, не имеет правового значения и не исключает квалификацию его действий по КоАП РФ.

Приняв решение об участии в публичном мероприятии, имевшем место дата фио должен был убедиться в том, что оно согласовано с органом исполнительной власти Москвы в лице Правительства Москвы, чего он не сделал.

Применение к фио обеспечительных мер в виде административного задержания и доставления, не противоречит требованиям РФ и было законно выполнено сотрудниками полиции. При этом наличие документов удостоверяющих личность не исключает административное задержание, в связи с чем оснований для признания протокола об административном задержании недопустимым доказательством не имеется.

Иные доводы направленные на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, являются несостоятельными и не ставят под сомнение наличие в действиях фио объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины фио в совершении правонарушения, предусмотренного КоАП РФ. Действия фио суд квалифицирует по ч. 6.1 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как участие в несанкционированном шествии, митинге, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной и социальной инфраструктуры, движению пешеходов и транспортных средств, доступу граждан к объектам транспортной и социальной инфраструктуры.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности суд не усматривает.

При назначении фио административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности привлекаемого лица, который ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, что является обстоятельством отягчающим административную ответственность, положительно характеризуется допрошенной в ходе рассмотрения дела фио, что суд относит к числу обстоятельств смягчающих административную ответственность, и, с учетом обстоятельств дела, считает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере сумма.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам – УФК по адрес (УВД по адрес) л/с 04731446030 ИНН 7712037564 КПП сумма/с № 40102810545370000003 в отделении ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000, КБК 18811601201019000140, ОКТМО 45336000, УИН 18880377210008746013.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует представить в Головинский районный суд адрес по адресу: адрес, ул. З. и фио, д. 31, корп. 2, (электронная почта: [email protected]). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения.

В силу ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья: фио

фио

адрес, ул. 800 – летия Москвы, д. 32, кв. 187

фио

адрес, фиоадрес, офис 413а

ОМВД по адрес

адрес

Головинский районный суд адрес направляет Вам копию постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 адрес об административных правонарушениях в отношении фио

Приложение:

- копия постановления на 3 листах;

Судья Головинского

районного суда адрес: фио