Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-264/21

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Резолютивная часть постановления оглашена дата

Полный текст постановления изготовлен дата

адрес дата

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении фио, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

фио совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения митинга.

дата в время по адресу: адрес, фио являясь участником публичного мероприятия – митинга, не согласованного с органами исполнительной власти адрес, в нарушение требований Федерального закона от дата № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», находился в составе многочисленной группы граждан с количеством участников более 5000 человек, выкрикивал лозунги, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои действия не реагировал, в связи с чем, был доставлен в территориальный отдел МВД России по адрес.

фио в судебном заседании вину в совершении правонарушения не признал, в суде пояснил, что дата гулял с другом в центре Москвы, в акции не участвовал, противоправных действий не совершал, считает привлечение его к административной ответственности незаконным.

Защитник-адвокат фио, осуществляющая защиту фио на основании ордера, в судебное заседание явилась, представила письменное ходатайство, в котором просила исключить из дела недопустимые доказательства протокол об административном правонарушении, рапорт и объяснения полицейского 1 отд 1 взвода 3 роты 4 ОБ ОМОН ГУ Росгвардии по адрес прапорщика полиции фио, производство по делу прекратить, в виду следующего. Как следует из материалов административного дела, фио был задержан полицейским 1 отд 1 взвода 3 роты 4 ОБ ОМОН ГУ Росгвардии по адрес прапорщика полиции фио, по адресу: Москва, адрес, о чем он составил рапорт. В деле нет описания конкретного правонарушения, совершаемого фио, в рапорте и объяснениях сотрудников полиции содержится, что какая-то группа людей принимала участие в публичном мероприятии в форме митинга по адресу адрес, однако доказательств этому утверждению в деле нет. Огульное причисление фио к этой, неустановленной группе людей, не является доказательством совершения им противоправных действий и его вины. Из объяснений фио следует, что он был задержан у станции метро адрес, противоправных действий не совершал. Из объяснения сотрудника полиции, находящегося в деле не следует, что фио совершал какие-либо правонарушения. Ни в протоколе об административном правонарушении, ни в других материалах дела не содержится сведений о том, что описанное публичное мероприятие, являлось насильственным по своему характеру, что его участники, каким-либо образом нарушали общественный порядок, создавали угрозу жизни или здоровью граждан, или реализации ими своих прав и осуществлении обязанностей. Право на проведение мирных, без оружия, собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетов гарантировано Конституцией РФ, является одним из неотчуждаемых прав и свобод человека, которые являются непосредственно действующими и определяют смысл, содержание и применение законов в РФ. Согласно ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Они могут быть ограничены, но не соображениями согласованности или не согласованности с органами исполнительной власти, а в строго ограниченных случаях, перечисленных в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ. Признание фио виновным в административном правонарушении, нарушают Конституцию РФ, ст. 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Задержание фио необоснованно. В материалах дела отсутствуют сведения о наличии каких-либо исключительных обстоятельств, указывающих на необходимость применения в отношении фио меры обеспечения производства по делу в виде административного задержания. фио не предпринимал попыток скрыться либо каким-либо иным образом воспрепятствовать производству по делу об административном правонарушении. Одновременно у сотрудников полиции имелась возможность для составления процессуальных документов на месте, в связи с чем, у сотрудников полиции отсутствовали законные основания для применения в отношении фио меры обеспечения производства по настоящему делу в виде административного задержания. Рапорт и объяснения полицейского, явно составлены одним человеком, но подписан другим, а это значит, что полицейский фио подписал уже готовые тексты и присвоил себе их авторство. Рапорт и объяснение, подписанные якобы полицейским 1 отд 1 взвода 3 роты 4 ОБ ОМОН ГУ Росгвардии по адрес прапорщика полиции фио, имеют признаки подложности. Протокол об административном правонарушении и объяснение сотрудника полиции составлены с критическими нарушениями, в связи с чем, не могут являться допустимыми доказательствами в соответствии с ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ. В действиях фио состав административного правонарушения отсутствует, что является основанием для прекращения производства по делу.

Изучив представленный материал, выслушав объяснения фио, защитника-адвоката фио, считаю, что вина фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими исследованными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении в отношении фио по факту его участия в несанкционированном митинге дата по адресу: адрес;

- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от дата, согласно которого дата в ОМВД по адрес был доставлен фио в целях составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ;

- рапортом сотрудника полиции фио, согласно которого фио дата являлся участником публичного мероприятия – митинга, не согласованного с органами исполнительной власти адрес, выкрикивал лозунги, привлекая внимание граждан и средств массовой информации и на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои действия, не реагировал;

- аналогичными по смыслу и содержанию письменными объяснениями свидетеля фио, согласно которым фио дата являлся участником публичного мероприятия – шествия и митинга, не согласованного с органами исполнительной власти адрес, выкрикивал лозунги, привлекая внимание граждан и средств массовой информации и на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои действия, не реагировал, в связи с чем, был доставлен в территориальный отдел МВД России по адрес;

- информацией, которая содержится в ответе первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес от дата о том, что уведомления о проведении дата массовых публичных мероприятий в центральной части города в органы исполнительной власти города не поступали, их проведение не согласовывалось.

Все доводы защитника-адвоката фио, суд находит неубедительным, поскольку полностью опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: материалами дела об административном правонарушении, показаниями свидетеля фио

Показания фио последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с другими доказательствами по делу, свидетель был предупрежден об ответственности за дачу ложных показаний, оснований для оговора фио у свидетеля не имелось. Рапорт сотрудника фио составлен в рамках осуществления им должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, содержат сведения, имеющие значение для установления фактических обстоятельств по делу, причиной их составления послужило выявление факта совершения административного правонарушения. Таким образом, показания свидетеля фио суд находит достоверными и объективными.

Таким образом, вина фио в совершении данного правонарушения подтверждена совокупностью исследованных и приведенных в постановлении доказательств, в том числе рапортом и показаниями свидетеля фио, из которых следует, что фио непосредственно был участником публичного мероприятия – митинга, не согласованного с органами исполнительной власти адрес, выкрикивал лозунги, привлекая внимание граждан и средств массовой информации и на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои действия не реагировал, а также сведениями об отсутствии согласования массовых публичных мероприятий.

Существенных нарушений закона при составление административного материала, влияющих на существо дела об имевшем место административном правонарушении, в судебном заседании при рассмотрении дела не установлено. Все документы составлены без нарушений закона и уполномоченными лицами, а поэтому оснований для исключения из числа доказательств указанных документов не имеется.

Положениями ст. 7 Федерального закона от дата № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» предусмотрено проведение публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) с предварительным уведомлением о его проведении.

В соответствии с п. 2, 3 ч. 3 ст. 6 Федерального закона № 54-ФЗ, во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны соблюдать общественный порядок, соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от дата № 484-О-П, гарантированное Конституцией Российской Федерации, ее статьей 31, право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55, часть 3, Конституции Российской Федерации).

Осуществление названного права не должно нарушать права и свободы других лиц (статья 17, часть 3).

При таких обстоятельствах, участие в публичном мероприятии, проводимом в нарушение требований положений Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» о согласовании указанного мероприятия с органом исполнительной власти, свидетельствует о наличии состава правонарушения.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, прихожу к выводу, что вина фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и полностью доказанной, квалификацию действий правильной.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности суд не усматривает.

При назначении фио наказания, учитываю отсутствие по делу отягчающих обстоятельств, данные о личности виновного, его семейное и материальное положение, то, что он ранее к административной ответственности не привлекался, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, считаю необходимым назначить ему наказание в виде минимального размера штрафа. Исходя из обстоятельств дела, достаточных оснований для снижения размера назначенного штрафа ниже установленного предела санкцией статьи не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.7, 29.9-29.11 Кодекса об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать фио виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам – УФК по адрес (УВД по адрес), л/с 04731446030, ИНН 7712037564, КПП 774301001, р/с № 40101810045250010041 в отделении ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, БИК 044525988, КБК 18811601201019000140, ОКТМО 45338000, УИН 18880377210008692851.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует представить в Головинский районный суд адрес по адресу: адрес, ул.З. и фио, д.31, кор.2 (электронная почта: [email protected]). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения.

В силу ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья:

Головинский районный суд адрес направляет Вам копию постановления от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении фио

Приложение: копия постановления на 3-х листах (с оборотом).

Судья фио