Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-270/21

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

адрес дата

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев в соответствии с ч.3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении фио, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

фио совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения митинга.

дата в время по адресу: адрес, фио являясь участником публичного мероприятия – митинга, не согласованного с органами исполнительной власти адрес, в нарушение требований Федерального закона от дата № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», находился в составе многочисленной группы граждан с количеством участников более 5000 человек, выкрикивал лозунги, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои действия не реагировал, в связи с чем, был доставлен в территориальный отдел МВД России по адрес.

фио надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, воспользовался своим правом пользоваться юридической помощью защитника при рассмотрении дела, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Защитник-адвокат фио, осуществляющая защиту фио на основании ордера, в судебное заседание явилась, против рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие фио не возражала, представила письменное ходатайство, в котором просила исключить из дела недопустимые доказательства протокол об административном правонарушении, рапорт и объяснения полицейского ОМОН ГУ Росгвардии по адрес старшего сержанта фио, производство по делу прекратить, в виду следующего. Как следует из материалов административного дела, фио был задержан полицейским ОМОН ГУ Росгвардии по адрес старшим сержантом фио, по адресу: Москва, адрес, о чем он составил рапорт и взял у фио объяснения, в то время как в конце объяснений указано, что они получены о/адрес. В деле нет описания конкретного правонарушения, совершаемого фио, в рапорте и объяснениях сотрудников полиции содержится, что какая-то группа людей принимала участие в публичном мероприятии в форме митинга по адресу адрес, однако доказательств этому утверждению в деле нет. Огульное причисление фио к этой, неустановленной группе людей, не является доказательством совершения им противоправных действий и его вины. Из объяснений фио следует, что он был задержан при переходе по пешеходной разметке, противоправных действий не совершал. Из объяснения сотрудника полиции, находящегося в деле не следует, что фио совершал какие-либо правонарушения. Ни в протоколе об административном правонарушении, ни в других материалах дела не содержится сведений о том, что описанное публичное мероприятие, являлось насильственным по своему характеру, что его участники, каким-либо образом нарушали общественный порядок, создавали угрозу жизни или здоровью граждан, или реализации ими своих прав и осуществлении обязанностей. Право на проведение мирных, без оружия, собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетов гарантировано Конституцией РФ, является одним из неотчуждаемых прав и свобод человека, которые являются непосредственно действующими и определяют смысл, содержание и применение законов в РФ. Согласно ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Они могут быть ограничены, но не соображениями согласованности или не согласованности с органами исполнительной власти, а в строго ограниченных случаях, перечисленных в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ. Признание фио виновным в административном правонарушении, нарушают Конституцию РФ, ст.11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Задержание фио необоснованно. В материалах дела отсутствуют сведения о наличии каких-либо исключительных обстоятельств, указывающих на необходимость применения в отношении фио меры обеспечения производства по делу в виде административного задержания. фио не предпринимал попыток скрыться либо каким-либо иным образом воспрепятствовать производству по делу об административном правонарушении. Одновременно у сотрудников полиции имелась возможность для составления процессуальных документов на месте, в связи с чем, у сотрудников полиции отсутствовали законные основания для применения в отношении фио меры обеспечения производства по настоящему делу в виде административного задержания. Рапорт и объяснения полицейского, явно составлены одним человеком, но подписан другим, а это значит, что полицейский фио подписал уже готовые тексты и присвоил себе их авторство. Рапорт и объяснение, подписанные якобы полицейским ОМОН ГУ Росгвардии по адрес старшим сержантом фио, имеют признаки подложности. Протокол об административном правонарушении и объяснение сотрудника полиции составлены с критическими нарушениями, в связи с чем, не могут являться допустимыми доказательствами в соответствии с ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ. В действиях фио состав административного правонарушения отсутствует, что является основанием для прекращения производства по делу.

Изучив представленный материал, выслушав объяснения защитника-адвоката фио, считаю, что вина фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении в отношении фио по факту его участия в несанкционированном митинге дата по адресу: адрес;

- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от дата, согласно которого дата в ОМВД по адрес был доставлен фио в целях составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ;

- рапортом сотрудника полиции фио, согласно которого фио дата являлся участником публичного мероприятия – митинга, не согласованного с органами исполнительной власти адрес, выкрикивал лозунги, привлекая внимание граждан и средств массовой информации и на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои действия, не реагировал;

- аналогичными по смыслу и содержанию письменными объяснениями свидетеля фио, согласно которым фио дата являлся участником публичного мероприятия – шествия и митинга, не согласованного с органами исполнительной власти адрес, выкрикивал лозунги, привлекая внимание граждан и средств массовой информации и на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои действия, не реагировал, в связи с чем, был доставлен в территориальный отдел МВД России по адрес;

- информацией, которая содержится в ответе первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес от дата о том, что уведомления о проведении дата массовых публичных мероприятий в центральной части города в органы исполнительной власти города не поступали, их проведение не согласовывалось.

Все доводы защитника-адвоката фио, суд находит неубедительным, поскольку полностью опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: материалами дела об административном правонарушении, показаниями свидетеля фио

Показания фио последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с другими доказательствами по делу, свидетель был предупрежден об ответственности за дачу ложных показаний, оснований для оговора фио у свидетеля не имелось. Рапорт сотрудника фио составлен в рамках осуществления им должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, содержат сведения, имеющие значение для установления фактических обстоятельств по делу, причиной их составления послужило выявление факта совершения административного правонарушения. Таким образом, показания свидетеля фио суд находит достоверными и объективными.

Таким образом, вина фио в совершении данного правонарушения подтверждена совокупностью исследованных и приведенных в постановлении доказательств, в том числе рапортом и показаниями свидетеля фио, из которых следует, что фио непосредственно был участником публичного мероприятия – митинга, не согласованного с органами исполнительной власти адрес, выкрикивал лозунги, привлекая внимание граждан и средств массовой информации и на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои действия не реагировал, а также сведениями об отсутствии согласования массовых публичных мероприятий.

Существенных нарушений закона при составление административного материала, влияющих на существо дела об имевшем место административном правонарушении, в судебном заседании при рассмотрении дела не установлено. Все документы составлены без нарушений закона и уполномоченными лицами, а поэтому оснований для исключения из числа доказательств указанных документов не имеется.

Положениями ст. 7 Федерального закона от дата № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" предусмотрено проведение публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) с предварительным уведомлением о его проведении.

В соответствии с п. 2, 3 ч. 3 ст. 6 Федерального закона № 54-ФЗ во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны соблюдать общественный порядок, соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от дата № 484-О-П, гарантированное Конституцией Российской Федерации, ее статьей 31, право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55, часть 3, Конституции Российской Федерации).

Осуществление названного права не должно нарушать права и свободы других лиц (статья 17, часть 3).

При таких обстоятельствах, участие в публичном мероприятии, проводимом в нарушение требований положений Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» о согласовании указанного мероприятия с органом исполнительной власти, свидетельствует о наличии состава правонарушения.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, прихожу к выводу, что вина фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и полностью доказанной, квалификацию действий правильной.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности суд не усматривает.

При назначении фио наказания, учитываю отсутствие по делу отягчающих обстоятельств, данные о личности виновного, его семейное и материальное положение, то, что он ранее к административной ответственности не привлекался, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, считаю необходимым назначить ему наказание в виде минимального размера штрафа. Исходя из обстоятельств дела, достаточных оснований для снижения размера назначенного штрафа ниже установленного предела санкцией статьи не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.7, 29.9-29.11 Кодекса об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать фио виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере сумма.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по адрес (УВД по адрес) л/с 04731446030 ИНН 7712037564 КПП сумма/с № 40101810045250010041 в отделении ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, БИК 044525988, КБК 18811601201019000140, ОКТМО 45338000, УИН 18880377210008692959.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует представить в Головинский районный суд адрес по адресу: адрес, ул.З. и фио, д.31, кор.2 (электронная почта: [email protected]). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения.

В силу ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья:

Головинский районный суд адрес направляет Вам копию постановления от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении фио

Приложение: копия постановления на 3-х листах (с оборотом).

Судья фио