Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть

Именем Российской Федерации

дата адрес

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-83/21 по административному исковому заявлению наименование организации к МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, его отмене,

руководствуясь ст. ст. 174, 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного искового заявления наименование организации к МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании незаконным постановления от дата о взыскании исполнительского сбора, его отмене – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

Судья: фио

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

УИН 77RS0005-02-2021-000010-43

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-83/21 по административному исковому заявлению наименование организации к МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, его отмене,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец наименование организации обратился в суд с иском к административным ответчикам МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, его отмене.

В обоснование заявленных исковых требований указал на то, что постановлением Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России от дата № 18810150200314352613 наименование организации привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ с наложением штрафа в размере сумма. наименование организации платежным поручением от дата № 168 уплатило штраф в размере половины суммы наложенного штрафа. дата судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ N 4 УФССП России по Москве в отношении наименование организации возбуждено исполнительное производство № 4119135/20/77050-ИП, предметом которого является взыскание административного штрафа в размере сумма по постановлению Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по адрес № 18810150200314352613. Постановление о возбуждении исполнительные производства № 4119135/20/77050-ИП от дата было направлено в адрес должника дата и получено должником дата.

После получения постановления о возбуждении исполнительного производства должник дата отправил через наименование организации в адрес административного ответчика заказное письмо, в котором сообщил об уплате административного штрафа платежным поручением 168 от дата и просил прекратить исполнительное производство № 4119135/20/77050-ИП от дата, приложил платежное поручение об уплате штрафа. Между тем дата судебный пристав-исполнитель Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов № 4 Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес фио вынес постановление о взыскании с ООО СЕВЕРНАЯ ЗВЕЗДА А&П» исполнительного сбора в размере сумма. Административный истец полагает его незаконным и необоснованным, вынесенным в нарушение норм действующего законодательства, поскольку на дату вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства административный штраф был оплачен.

В связи с чем административный истец просит суд признать незаконным вынесенное судебным приставом - исполнителем Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов № 4 Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес фио постановление от дата о взыскании с наименование организации исполнительского сбора в размере сумма, отменить его.

Представитель административного истца наименование организации в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ № 4 фио в судебное заседание явился, представил материалы исполнительного производства, требования административного иска не признал, возражал против их удовлетворения по доводам, изложенным в возражениях на административное исковое заявление.

Административные ответчики МОСП по ВАШ № 4, ГУФССП России по адрес, заинтересованное лицо ЦАФАП ГИБДД МВД по адрес в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, огласив административное исковое заявление, заслушав объяснения административного ответчика, изучив и исследовав материалы дела, ознакомившись с материалами исполнительного производства, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в , - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России от дата № 18810150200314352613 наименование организации привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ с наложением штрафа в размере сумма.

дата судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по адрес фио возбуждено исполнительное производство № 4119135/20/77050-ИП, предмет исполнения: административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма, в отношении должника наименование организации, в пользу взыскателя Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по адрес.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от дата копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес должника посредством электронного документооборота с помощью ГКУ ЦОДД Правительства Москвы, в соответствии с соглашением о взаимодействии ГУФССП по адрес ГКУ ЦОДД Правительства Москвы от дата. Постановление о возбуждении исполнительного производства № 4119135/20/77050-ИП, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором заказных писем Почты России № 14585653915220 было получено адресатом наименование организации дата.

В связи с истечением срока, установленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа, в соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», в рамках исполнительного производства № 4119135/20/77050-ИП дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере сумма

Обращаясь в суд с административным иском, наименование организации, полагая незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 4119135/20/77050-ИП, указывает на то, что административный штраф, на основании которого было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, оплачен заявителем задолго до возбуждения исполнительного производства – дата, в подтверждение чего представило платежное поручение № 168 на сумму сумма, уплаченные на основании п. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, в связи с чем оснований для взыскания исполнительского сбора у судебного пристава-исполнителя не имелось.

Суд не может согласиться с позицией административного истца и приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 11 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных и настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным (ч. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В силу ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не сумма прописью с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и сумма прописью с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере сумма прописью, с должника-организации - сумма прописью.

Возражая против удовлетворения требований административного искового заявления общества, судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по адрес фио указывает на то, что дата в рамках возбужденного исполнительного производства в адрес должника направлено постановление о возбуждении исполнительного производства (почтовый идентификатор № 14585653915220), в подтверждение чего представил копию материалов исполнительного производства, выписка из АИС о направлении копии постановления.

Как усматривается из представленных в судебном заседании материалов, копия постановления о возбуждении исполнительного производства в рамках исполнительного производства № 4119135/20/77050-ИП направлена в адрес должника дата и получена им дата, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14585653915220 на сайте Почты России в открытом доступе. Указанные обстоятельства не оспаривались представителем административного истца.

В соответствии ч. 3 ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи. Извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии).

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая, что направленная судебным приставом-исполнителем корреспонденция дата вручена должнику, общество надлежащим образом было уведомлено о возбуждении исполнительного производства, требования исполнительного документа в предоставленный судебным приставом-исполнителем пятидневный срок для добровольного исполнения исполнено не было, требования административного истца о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора и как следствие его отмена удовлетворению не подлежат.

Довод административного истца о том, что административный штраф на основании постановления о привлечении к административной ответственности № 18810150200314352613 оплачен заявителем задолго до возбуждения исполнительного производства – дата, что подтверждается представленным платежным поручением № 168 на сумму сумма, не является основанием для признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным, в силу нижеследующего.

Как усматривается из платежного поручения № 168 от дата, наименование организации произвело оплату административного штрафа по постановлению 18810150200314352613 от дата, указав в реквизите код распоряжения № 18810150190522302562.

В соответствии с Федеральным законом от дата № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», банк или иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, платежный агент, осуществляющий деятельность по приему платежей физических лиц, или банковский платежный агент (субагент), осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», которым уплачивается сумма административного штрафа, обязаны незамедлительно после уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, направлять информацию об уплате административного штрафа в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах.

В соответствии с п. 12 Приложения № 4 Приказа Министерства финансов Российской Федерации от дата № 107н «Правила указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжении о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации», в реквизите Код распоряжения о переводе денежных средств указывается уникальный идентификатор начисления (УИН), состоящий из 20 или 25 знаков. Требования о необходимости заполнения реквизита «Код» распространяется на распоряжения о переводе денежных средств, формы которых установлены Положением Банка России № 383-П», согласно п. 1,3 Приложения № 12 к Положению Банка России от дата № 383-П «О правилах осуществления перевода денежных средств» УИН формирует получатель платежа (взыскатель) в целях идентификации платежа.

Из ответа ГУ МВД России по адрес на запрос суда усматривается, что по состоянию на дата согласно информации из базы ГИС ГМП постановление 18810150200314352613 по делу об административном правонарушении не оплачено.

Согласно ответу ГУ МВД России по адрес на запрос суда, дата Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по адрес вынесено постановление № 18810150190522302562 по делу об административном правонарушении, согласно которому наименование организации признано виновным в совершении административного правонарушения и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Учитывая, что на момент возбуждения исполнительного производства № 4119135/20/77050-ИП от дата на исполнении в МОСП по ВАШ № 4 отсутствовали сведения о произведенном зачислении денежных средств в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах по платежному поручению № 168 от дата, основания для удовлетворения заявленных административных требований судом не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного искового заявления наименование организации к МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании незаконным постановления от дата о взыскании исполнительского сбора, его отмене – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

Мотивированное решение суда изготовлено дата.

Судья: фио