Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

5-204/21

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес «15» января 2021 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Шпака Алексея Дмитриевича,

УСТАНОВИЛ:

31.12.2020 инспектором ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Шпака А.Д. и материалы дела совместно с указанным протоколом направлены в Головинский районный суд адрес, для принятия решения по существу.

В силу Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.

В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.

Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Частью 3 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Из поступивших материалов дела следует, что при составлении протокола об административном правонарушении Шпак А.Д., не участвовал, уполномочил фио представлять его интересы в качестве защитника по доверенности.

Вместе с тем, при составлении протокола об административном правонарушении защитнику фио права не были разъяснены, что является нарушением ч. 3 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и свидетельствует о нарушении права на защиту, гарантированного ст. 46 Конституции РФ.

Согласно пункту 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5, в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Таким образом, данный административный материал подлежит возвращению в орган составивший протокол об административном правонарушении для устранения недостатков и его надлежащего оформления, поскольку имеются существенные процессуальные нарушения, которые не могут быть устранены при рассмотрении дела судьей и лишают возможности суд принять законное и обоснованное решение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1, п.4 ст.29.4, ст. 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья.

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить материалы дела об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Шпака Алексея Дмитриевича в ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес для устранения препятствий к его рассмотрению.

Судья: А.А. Королева

Командиру ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес

адрес, адрес

Копия: Шпаку А.Д.

адрес пр-д, д. 8, кв. 16

фио

адрес

Орловой А.М.

адрес

Головинский районный суд адрес возвращает Вам дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Шпака Алексея Дмитриевича для устранения недостатков.

Одновременно разъясняю, что в соответствии с ч. 3 ст. 28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи.

В случае возвращения протокола административному органу лицо, привлекаемое к административной ответственности, должно быть извещено о внесении в него изменений, и ему должна быть направлена копия уточненного протокола. Поэтому в материалах дела, переданных на рассмотрение судье после доработки, должны содержаться доказательства, документально подтверждающие осведомленность правонарушителя обо всех изменениях, внесенных в протокол.

Приложение:

- дело об административном правонарушении на _____ листах;

- копия сопроводительного письма в последний адрес;

Судья: А.А. Королева