Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

адрес 17 декабря 2020 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО МКК «4 Финанс», юридический адрес:125130, адрес,

ИНН 7724351447, не привлекавшееся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л :

ООО МКК «4 Финанс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях – совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьи.

В Главное управление Федеральной службы судебных приставов по адрес (далее — Главное управление) 08.09.2020 (вх. № 95339/20/24000) поступило обращение фио по факту осуществления со стороны ООО МКК «4финанс» взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, возникшей на основании договоров займов, с нарушением положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ).В рамках проверки доводов фиоВ направлен запрос, в адрес ООО МКК «4 Финанс».На основании сведений, представленных ООО МКК «4 Финанс», установлено, что между фио и ООО МКК «СМСФИНАНС» заключен договор займа № 9130330323-11 на сумму сумма, сроком на 21 дней, по которому у клиента впоследствии образовалась просроченная задолженность.

05.12.2019 в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении ООО МКК «СМСФИНАНС» внесена запись о прекращении деятельности юридического лица путем реорганизации в форме присоединения с ООО МКК «4 Финанс». С 05.12.2019 товарный знак «СМСФИНАНС» перешел к ООО МКК «4 Финанс».

29.04.2020 000 МКК «4 Финанс» на основании заключенного между 000 МКК «4 Финанс» и ООО «КЭФ» агентского договора № 2 от 01.09.2017 поручило ООО «КЭФ» осуществление действий, направленных на возврат просроченной задолженности по договору займа.

Уведомление о привлечении ООО «КЭФ» для осуществления взаимодействия по возврату просроченной задолженности было направлен^ фио 30.04.2020 в 10 час. 29 мин. посредством электронной почты .

Кроме того, между фио и ООО МКК «4 Финанс» 15.11.2019 заключен договор займа № 9130330323-9, на сумму сумма сроком на 21 день, по которому впоследствии у клиента также возникла просроченная задолженность.

29.04.2020 000 МКК «4 Финанс» на основании заключенного между ООО МКК «4 Финанс» и ООО адрес агентского договоре № 2 от 01.09.2017 поручило адрес осуществление действий направленных на возврат просроченной задолженности по договору займа.

Уведомление о привлечении ООО адрес для осуществления взаимодействия по возврату просроченной задолженности было направлено фио 30.04.2020 в 11 час. 32 мин. посредством электронной почты: .

Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона 03.07.2016 № 230-ФЗ взаимодействие с должником, направленное на возврат просроченной задолженности, способами, предусмотренными пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, вправе осуществлять только:

1) кредитор, в том числе новый кредитор, при переходе к нему прав требования (с учетом ограничений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи);

2) лицо, действующее от имени и (или) в интересах кредитора, только в том случае, если оно является кредитной организацией или лицом, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенным в государственный реестр.

Исходя из диспозиции ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ следует, что кредитор в течении тридцати рабочих дней с даты привлечения иного лица для осуществления с должником взаимодействия направленного на возврат просроченной задолженности, обязан уведомит] этом должника путем направления соответствующего уведомления по почте казаны письмом с уведомлением о вручении или путем вручения уведомлена д расписку либо иным способом, предусмотренным соглашением между кредитором и должником.

При этом, ч. 1 п. 2 ст. 2 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ олределено понятие «Должник» - физическое лицо, имеющее просроченное .денежное обязательство.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ определен счерпывающий перечень способов взаимодействия с должником: личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие), телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые до сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

При этом, в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ иные способы взаимодействия с должником кредитора или, лица действующего от со имени и (или в его интересах, могут быть предусмотрены письменным .оглашением между должником и кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах.

Статьей 807 ГК РФ определено понятие «Заемщик», так по договору займа одна сторона (займодавец) передает или обязуется передать в собственность другой стороне (заемщику) деньги, вещи, определенные родовыми признаками, или ценные бумаги, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество полученных им вещей того же рода и качества либо таких же ценных бумаг.

Исходя из диспозиции ст. 807 ГК РФ фио при заключении договора займа с ООО МКК «4 Финанс» являлась «Заемщиком», а не «Должником», следовательно, довод ООО МКК «4 Финанс» по факту определения порядка уведомления фио о привлечении иного лица, для взаимодействия с должником, направленного на взыскание просроченной задолженности, посредством направления уведомления по электронной почте, поскольку данный способ обмена информацией с заемщиком определен индивидуальными условиями договора займа, является не состоятельными.

Таким образом, ООО МКК «4 Финанс» 30.04.2020 в 10 час. 29 мин. и 30.04.2020 в 11 час. 32 мин., уведомив должника фио о привлечении ООО «КЭФ» и ООО адрес соответственно для осуществления взаимодействия с заявителем, направленного на возврат просроченной задолженности, посредством электронной почты: boldako vai v@vandex. ru.

допустило нарушение требований ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ в уведомлении должны быть указаны предусмотренные частью 7 статьи7 настоящего Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ сведения о лице, указанном в части 1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-Ф всех сообщениях, направляемых должнику кредитором или лицом действующим от его имени и (или) в его интересах, в целях возврат просроченной задолженности посредством почтовых отправлений по мест¹ - ^:гельства или месту пребывания должника, обязательно указываются:

1) информация о кредиторе, а также лице, действующем от его имени и (или) в его интересах:

а) наименование, основной государственный регистрационный номер, ;ентификационный номер налогоплательщика, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и отчество (при наличии) (для физического :ца), основной государственный регистрационный номер (для индивидуального предпринимателя);

б) почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона:

в) сведения о договорах и об иных документах, подтверждающих толномочия кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах;

2) фамилия, имя и отчество (при наличии) и должность лица, подписавшего сообщение;

3) сведения о договорах и об иных документах, являющихся основанием возникновения права требования к должнику;

4) сведения о размере и структуре просроченной задолженности, сроках и порядке ее погашения (в случае, если к новому кредитору перешли права требования прежнего кредитора в части, указывается объем перешедших к кредитору прав требования);

5) реквизиты банковского счета, на который могут быть зачислены денежные средства, направленные на погашение просроченной задолженности.

В нарушение требований пп. 3, 4 ч. 7 ст. 7, ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016№ 230-ФЗ, в уведомления, направленных ООО МКК «4Финанс» на адрес электронной почты фио: bo 1 dakovaiу@уandex,ru. 30.04.2020 в 10 час. 29 мин. и 30.04.2020 в 11 час. 32 мин., содержащих информацию о привлечении ООО «КЭФ» и ООО адрес соответственно для осуществления взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, не указаны сведения о договорах и об иных документах, подтверждающих полномочия кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; сведения о размере и структуре просроченной задолженности, сроках и порядке ее погашения.

Кроме того, из ответа ООО МКК «4Финанс», установлено, что ООО МКК «4 Финанс» осуществляло взаимодействие с должником фио, направленное на возврат просроченной задолженности, по средствам направления смс-сообщений на телефонный номер фио (+7-913-033-03-23) с телефонного номера под буквенным идентификатором «SMSfmance»и«Vivus.ru»:

В соответствии с ч. 9 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.

В буквальном смысле толкования указанной нормы закона следует понимать, что кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, при осуществлении взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, с должниками посредством направления смс- сообщений запрещено скрывать контактный телефонный номер, с которого такое сообщение отправляется.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 09.12.2014 № 1342 «О порядке оказания услуг телефонной связи» понятие телефонный номер» определяется как последовательность десятичных цифр соответствующая требованиям, установленным в российской системе и плане нумерации или в международном плане нумерации электросвязи общей I ^зования, содержащая информацию, необходимую для совершения вызов

телефонной связи (часть 1 Постановления).

Согласно общедоступной информации контактный телефон - это телефон по которому можно найти человека (установить контакт).

Взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности осуществлялось ООО МКК «4Финанс» с использованием скрытого альфанумерического номера «SMSfinance» и «Vivus.ru», что не дает возможности должнику установить контакт с отправителем, т. к. данный номер не обеспечивает -такт, а является только индивидуальным символьным обозначением правителя и фактический номер телефона, с которого направлялись смс- сообщения скрыт.

Тем самым, в нарушение ч. 9 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ, МКК «4Финанс» осуществляло взаимодействие с должником фио, направленное на возврат просроченной задолженности, посредством направления в период с 25.03.2020 по 14.08.2020 на её личный телефонный номер телефон смс-сообщений с телефонных номеров ^: виде буквенных идентификаторов «SMSfinance» и «Vivus.ru», вследствие чего скрывало информацию о номерах контактных телефонов, с которых направлялись сообщение должнику.

Таким образом, ООО МКК «4финанс», ИНН: 7724351447, адрес (место нахождения): адрес: 30 апреля 2020 в 10 час. 29 мин. и 30 апреля 2020 в 11 час. 32 мин., ненадлежащим образом уведомив должника фио о привлечении ООО «КЭФ» и ООО адрес для осуществления взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, посредством направления письма на адрес электронной почты: . нарушило требования, установленные пп. 3, 4 ч. 7 ст. 7, ч. ч. 1, 2 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ;

- в период с 25.03.2020 по 14.08.2020, осуществляя взаимодействие с фио, направленное на возврат просроченной задолженности, посредством направления смс-сообщений на ее личный телефонный номер -телефон нарушило обязательные требования, установленные ч. 9 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО МКК «4финанс» не явился, будучи уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, ходатайств об отложении суду не представил.

Изучив материалы дела, суд считает, что вина ООО МКК «4финанс» «Стар Бет» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается исследованными судом доказательствами:

Протоколом № 153/20 от 30.10.2020 года (л.д.1-8)

- обращением фио(вх. № 95339/20/24000 от 08.09.2020),

- ответом ООО МКК «4Финанс», поступившем в ГУФССП России по адрес 28.09.2020 (вх. №102287/20/24000), письменными материалами дела.

При назначении ООО МКК «4Финанс» наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, ранее административной ответственности не привлекалось, и назначает ему наказание в виде административного штрафа.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

ООО МКК «4Финанс» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма (сумма прописью).

Получатель штрафа: Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по адрес (ГУФССП России по адрес л\с 04191785180) расчетный счет 4010181060000001001 банк получателя: Отделение Красноярска БИК: 040407001 ИНН 2466124527 КПП 246501001 ОКТМО 04701000 УИН 32224000200000153013 КБК 32211601141019000140 (денежные взыскания штрафы за нарушение законодательства РФ о суде и судоустройстве).

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья