Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

дело № 5-2142/20

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 11 декабря 2020 года

Судья Головинского районного суда адрес фио,

с участием представителя ООО «Новые Строительные Технологии» фио по доверенности от 03.09.2020,

при рассмотрении материалов дела об административном правонарушении в отношении ООО «Новые Строительные Технологии», привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

15 октября 2020 года главным специалистом Мосгосстройнадзора фио в отношении ООО «Новые Строительные Технологии» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

03 ноября 2020 года в Головинский районный суд адрес для рассмотрения по существу поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Новые Строительные Технологии».

Ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, считаю необходимым вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые его составили, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В нарушении требований ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, имеющийся в деле протокол об административном правонарушении не содержит сведения о юридическом лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, с указанием его полных данных, а также время совершения правонарушения.

Помимо этого, объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, заключается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В качестве доказательств виновности ООО «Новые Строительные Технологии» в совершении административного правонарушения представлен протокол об административном правонарушении, при том, что в протоколе об административном правонарушении, отсутствуют инициалы (ФИО) работников, нахождение которых без средств индивидуальной защиты было выявлено должностным лицом; их объяснения для оценки степени вины ООО «Новые Строительные Технологии» не получены, при условии, что представитель привлекаемой организации настаивала, что необходимыми средствами защиты последние были обеспечены. Кроме того, представленный к протоколу осмотра фотоматериал не иллюстрирует события вменяемого правонарушения в полном объёме, при ссылке представителя организации на то, что в помещении строящейся школы, а не на улице, все рабочие находились в масках.

Устранить указанные нарушения при рассмотрении дела невозможно.

Учитывая вышеизложенное, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возврату в Мосгосстройнадзор для устранения отмеченных недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья:

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ООО «Новые Строительные Технологии» возвратить в «Мосгосстройнадзор» для устранения указанных недостатков.

О принятом решении уведомить привлекаемую организацию.

Судья: