Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ адрес 9 октября 2020 г.

Судья Головинского районного суда адрес Сальков А.О., при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении КФК Фаткина фио,

УСТАНОВИЛ:

в суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении в отношении КФК Фаткин фио для рассмотрения по существу.

Изучив материалы административного дела, считаю, что оно подлежит возврату, поскольку в административный орган по следующим основаниям.

В соответствие с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и данное правонарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до сумма прописью; на должностных лиц - от десяти тысяч до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от ста тысяч до сумма прописью.

Таким образом, санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде штрафа в отношении граждан, должностных лиц, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении №П-109к составлен в отношении КФК Фаткин фио, при этом из данного протокола следует, что лицо, привлекаемое ответственности состоит в должности КФК, при этом в материалах дела имеются сведения, что Фаткин фио является индивидуальным предпринимателем, в связи с чем определить составлен ли протокол об административном правонарушении в отношении Фаткина фио, как должностного лица или лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица не представляется возможным.

Согласно ч.2 ст.27.8 КоАП РФ осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов осуществляется в присутствии представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя, а также в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Согласно требованиям статьи 25.7 КоАП РФ в случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 настоящего Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты. Понятой вправе делать замечания по поводу совершаемых процессуальных действий. Замечания понятого подлежат занесению в протокол. В случае необходимости понятой может быть опрошен в качестве свидетеля в соответствии со статьей 25.6 настоящего Кодекса. В случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Вместе с тем, из протокола от 21 сентября 2020 года осмотра принадлежащих юридическому лицу/индивидуальному предпринимателю помещений следует, что данный протокол был составлен с использованием фото и видеосъёмки, при этом видеозапись в материалах дела отсутствует. Также в данном протоколе указано, что в магазине «Молочная продукция» по адресу: адрес продавца, осуществляющего трудовую деятельность на основании трудового договора, приспущена маска, однако трудового договора в материалах дела не имеется.

Также в материалах дела имеются документы, которые имеют значение для дела, но надлежащим образом не заверены.

Указанные нарушения закона невозможно устранить при рассмотрении административного дела, в связи оно подлежит возврату в орган, должностному лицу, которое составило протокол.

В случае внесения изменений в протокол об административном правонарушении, он подлежит обязательному вручению лицу, привлекаемому к административной ответственности.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении КФК Фаткина фио возвратить в Управу адрес для устранения недостатков.

Судья: