Мотивированное решение
Дело № 02а-0884/2020 | Головинский районный суд
РЕШЕНИЕ
Резолютивная часть
Именем Российской Федерации
дата адрес
Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-884/20 по административному иску наименование организации к судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП УФССП России по Москве фио, Управлению ФССП России по адрес, Головинскому ОСП УФССП России по адрес о признании бездействия незаконным, руководствуясь ст. ст. 174, 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление наименование организации к судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП УФССП России по Москве фио, Управлению ФССП России по адрес, Головинскому ОСП УФССП России по адрес о признании бездействия незаконным – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.
Судья: фио
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата адрес
Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-884/20 по административному иску наименование организации к судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП УФССП России по Москве фио, Управлению ФССП России по адрес о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
наименование организации (далее наименование организации) в лице представителя по доверенности фио обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП УФССП России по Москве фио, Головинскому ОСП УФССП России по адрес, Управлению ФССП России по адрес об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, в котором просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП УФССП России по адрес фио в рамках исполнительного производства № 50165/20/77009-ИП, выраженное в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, обязать судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП УФССП России по адрес фио принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе путем обращения взыскания на пенсию должника.
Свои требования мотивирует тем, что дата судебным приставом-исполнителем Головинского ОСП УФССП России по адрес фио было возбуждено исполнительное производство в отношении должника фио на основании судебного приказа от дата, вынесенного мировым судьей судебного участка № 66 адрес о взыскании с должника фиоН в пользу наименование организации денежных средств по кредитному договору в размере сумма, а также расходов по оплате гос. пошлины в размере сумма, а всего сумма
По состоянию на дата задолженность перед наименование организации должником фио не погашена.
Должник фио достигла пенсионного возраста и с дата является получателем пенсии.
По мнению административного истца судебный пристав-исполнитель Головинского ОСП УФСПП России по адрес фио проявляет бездействие в реализации предоставленных ему полномочий, предусмотренных ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ФЗ «Об исполнительном производстве», такие меры принудительного исполнения как обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, денежные средства из доходов не удерживаются.
Представитель административного истца наименование организации в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем в исковом заявлении содержится соответствующее ходатайство.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Головинского ОСП УФССП России по адрес фио, представитель административного ответчика Головинского ОСП УФССП России по адрес, Управления ФССП России по адрес, заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.
Учитывая указанные обстоятельства, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Суд, огласив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, изучив материалы исполнительного производства, находит заявленные административным истцом требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Как установлено судом и следует из материалов дела, мировым судьей судебного участка № 66 адрес дата вынесен судебным приказ, которым с должника фиоН в пользу наименование организации взысканы денежные средства по кредитному договору в размере сумма, а также расходы по оплате гос. пошлины в размере сумма, а всего сумма
дата судебным приставом-исполнителем Головинского ОСП УФССП России по адрес фио возбуждено исполнительное производство № 50165/20/77009-ИП в отношении должника фио
Как усматривается из материалов исполнительного производства, представленных судебным приставом-исполнителем Головинского ОСП УФССП России по адрес фио по запросу суда, с целью установления имущественного положения должника судебным приставом - исполнителем направлены запросы в регистрационные и налоговые органы, операторам сотовой связи, Пенсионный фонд России, кредитные организации, дата вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, дата вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Согласно сводке по исполнительному производству дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), сведения направлены в ГУ-ГУ ПФР № 5 по адрес и адрес.
дата судебным приставом-исполнителем Головинского ОСП ГУФССП России по адрес вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным предусмотрен розыск должника или его имущества.
Обращаясь в суд с настоящим иском, административный истец полагает, что задолженность перед наименование организации должником фио не погашена, должник достигла пенсионного возраста и с дата является получателем пенсии, однако судебный пристав-исполнитель Головинского ОСП УФСПП России по адрес фио проявляет бездействие в реализации предоставленных ему полномочий, предусмотренных ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ФЗ «Об исполнительном производстве», такие меры принудительного исполнения как обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, денежные средства из доходов не удерживаются.
В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от дата № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Статья 64 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливает, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Исходя из п. 3 ч. 1 ст. 47 названного Федерального закона исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным предусмотрен розыск должника или его имущества.
Для признания незаконными постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо установить наличие двух условий: несоответствие оспариваемого постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов административного истца.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Установив данные обстоятельства и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что в ходе принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем совершены все необходимые действия, по итогам которых вынесено обоснованное постановление об окончании исполнительного производства, при совершении исполнительных действий судебным приставом-исполнителем с целью установления имущественного положения должника были направлены запросы в регистрационные и налоговые органы, операторам сотовой связи, Пенсионный фонд России, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (об обращении взыскания на пенсию), вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судебным приставом-исполнителем действующего законодательства, в ходе судебного разбирательства установлено не было. Судебным приставом-исполнителем принимались исчерпывающие меры к исполнению исполнительного документа. Сам по себе факт неисполнения требований исполнительного документа не свидетельствует о незаконности действий административного ответчика, так как невозможность взыскания с должника суммы задолженности по исполнительному документу была вызвана наличием объективных причин, препятствующих его исполнению.
Окончание исполнительного производства в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не лишает взыскателя права повторно предъявить исполнительный лист ко взысканию в установленный законом срок.
Таким образом, учитывая, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства совершены действия, направленные на исполнение исполнительного документа, суд не усматривает оснований для удовлетворения административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление наименование организации к судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП УФССП России по Москве фио, Управлению ФССП России по адрес, Головинскому ОСП УФССП России по адрес о признании бездействия незаконным – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.
Судья: фио
Мотивированное решение по делу изготовлено дата