Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть

Именем Российской Федерации

дата адрес

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при помощнике фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-867/20 по административному исковому заявлению фио к призывной комиссии муниципального адрес, военному комиссару адрес о признании действий незаконными,

руководствуясь ст. ст. 174, 175-180 КАС РФ

РЕШИЛ:

Административный иск фио к призывной комиссии муниципального адрес, военному комиссару адрес о признании действий незаконными – удовлетворить частично.

Признать незаконными действия призывной комиссии муниципального адрес, военного комиссариата адрес по организации мероприятия, связанные с призывом фио на военную службу и медицинского освидетельствования от дата, в период действия отсрочки от призыва на военную службу в связи с освоением образовательной программы бакалавриата.

В остальной части административного иска фио к призывной комиссии муниципального адрес, военному комиссару адрес о признании действий незаконными отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

Судья: фио

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-867/20 по административному исковому заявлению фио к призывной комиссии муниципального адрес, военному комиссару адрес о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административным ответчикам с настоящими требованиями. В обоснование иска указал, что состоит на воинском учете в военном комиссариате объединенного адрес. Административный истец считает незаконными действия военного комиссара адрес, выразившиеся в вызове фио на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, в период действия отсрочки от призыва на военную службу, в связи с освоением обязательной программы бакалавриата, действия призывной комиссии муниципального адрес по проведению медицинского освидетельствования в период действия отсрочки по призыву на военную службу в связи с освоением образовательной программы бакалавриата, считает ненадлежащими организацию призыва на военную службу в отношении него и контроль со стороны военного комиссара адрес за наличием оснований для отсрочки от призыва на военную службу. Так, дата административному истцу решением призывной комиссии была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до окончания обучения в дата в соответствии с абз. 7 п.п. 2 ст. 24 Федерального закона от дата № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в связи с обучением в наименование организации, о чем была внесена запись в удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу. Согласно справке о подтверждении обучения от дата датой окончания обучения административного истца в наименование организации является дата. дата при явке фио в военный комиссариат адрес ему была вручена повестка о явке дата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу и направление на медицинское обследование в ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ». Административный истец полагает, что его вызов на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, является незаконным, поскольку обучение в указанный период еще не было завершено, призывная комиссия не вправе проводить медицинское освидетельствование ранее срока окончания обучения фио, в связи с чем административный истец просит суд:

- признать незаконными действия военного комиссара адрес, выразившиеся в вызове фио дата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, в период действия отсрочки от призыва на военную службу в связи с освоением образовательной программы бакалавриата;

- признать незаконными действия призывной комиссии муниципального адрес по проведению дата медицинского освидетельствования в отношении фио в период действия отсрочки от призыва на военную службу в связи с освоением образовательной программы бакалавриата;

- признать ненадлежащей организацию призыва на военную службу в отношении фио военным комиссариатом адрес;

- признать ненадлежащим контроль со стороны военного комиссара адрес за наличием у фио оснований для отсрочки от призыва на военную службу.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители административных ответчиков - призывная комиссия муниципального адрес, Военный комиссариат объединенного адрес, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Военного комиссариата адрес в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59, части 1 и 2).

Таким федеральным законом в настоящее время является Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», предусматривающий, что основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт «а» пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

Названный Федеральный закон определяет категории граждан Российской Федерации, которые освобождаются на определенный срок от исполнения своей конституционной обязанности по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву.

Так, в силу положения подпункта «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона от дата № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу в частности имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.

Как установлено судом и следует из материалов дела, фио, паспортные данные, состоит на воинском учете в военном комиссариате объединенного адрес.

дата административному истцу решением призывной комиссии была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до окончания обучения в дата в соответствии с абз. 7 п.п. 2 ст. 24 Федерального закона от дата № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в связи с обучением в наименование организации, о чем была внесена запись в удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу.

Согласно справе о подтверждении обучения от дата датой окончания обучения административного истца в наименование организации является дата.

дата при явке фио в военный комиссариат адрес ему была вручена повестка о явке дата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу и направление на медицинское обследование в ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ».

Административный истец полагает, что его вызов на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, является незаконным, поскольку обучение в указанный период еще не было завершено, призывная комиссия не вправе проводить медицинское освидетельствование ранее срока окончания обучения фио, в связи с чем действия административных ответчиков должны быть признаны незаконными.

Суд частично соглашается с позицией административного истца по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59, части 1 и 2).

Таким федеральным законом в настоящее время является Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», предусматривающий, что основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

Названный Федеральный закон определяет категории граждан Российской Федерации, которые освобождаются на определенный срок от исполнения своей конституционной обязанности по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву.

Так, в силу положения подпункта "а" пункта 2 статьи 24 Федерального закона от дата № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу, в частности, имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в:

организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами;

программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата;

программам специалитета, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными , образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам специалитета;

программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры.

Право на предусмотренную настоящим отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином, получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск или перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования либо переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год ( Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Согласно Положения «О призыве на военную службу граждан Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от дата № 663 при наличии оснований, предусмотренных Федеральным «О воинской обязанности и военной службе» и иными нормативными правовыми актами РФ, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу.

При этом суд учитывает, что имеющиеся в личном деле административного истца документы подтверждают выше названные условия предоставления отсрочки: фио обучается по очной форме обучения в образовательной организации по имеющим государственную аккредитацию по программам бакалавриата и период освоения указанной образовательной программы не превысил сроков, установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования.

В период призывной кампании статус административного истца – учащийся очной формы обучения по программе бакалавриата, не изменился, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что действия административных ответчиков выразившиеся в вызове фио дата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, а также действия по медицинскому освидетельствованию фио, в период действия отсрочки от призыва на военную службу в связи с освоением образовательной программы бакалавриата, являлись незаконными.

При таких обстоятельствах, суд применительно к , КАС РФ приходит к выводу о том административным истцом доказан факт незаконности действий со стороны административных ответчиков по проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу.

Основания для удовлетворения иных требований судом не усматриваются, в связи с чем они подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск фио к призывной комиссии муниципального адрес, военному комиссару адрес о признании действий незаконными – удовлетворить частично.

Признать незаконными действия призывной комиссии муниципального адрес, военного комиссариата адрес по организации мероприятия, связанные с призывом фио на военную службу и медицинского освидетельствования от дата, в период действия отсрочки от призыва на военную службу в связи с освоением образовательной программы бакалавриата.

В остальной части административного иска фио к призывной комиссии муниципального адрес, военному комиссару адрес о признании действий незаконными отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

Судья фио

Мотивированное решение суда изготовлено дата