Мотивированное решение
Дело № 02а-0900/2020 | Головинский районный суд
РЕШЕНИЕ
Резолютивная часть
Именем Российской Федерации
дата адрес
Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-900/20 по административному иску фио к Центральному межрегиональному управлению государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о признании отказа в возврате уплаченной суммы административного штрафа незаконным, обязании осуществить возврат денежных средств, руководствуясь ст. ст. 174, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск фио к Центральному межрегиональному управлению государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о признании отказа в возврате уплаченной суммы административного штрафа незаконным, обязании осуществить возврат денежных средств – удовлетворить.
Признать незаконным отказ Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 10-1/08-2054 от дата в возврате уплаченной суммы административного штрафа по постановлениям № 10673342183401847515; № 10673342183420460078; № 10673342183403268741; № 10673342183403967933; № 10673342183402853691 от дата
Признать незаконным бездействие Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, выразившееся в невозвращении фио денежных средств в размере сумма, уплаченных в качестве штрафа по постановлениям по делу об административном правонарушении № 10673342183401847515 от дата; № 10673342183402853691 от дата; № 10673342183403268741 от дата; № 10673342183403967933 от дата; № 10673342183404374472 от дата; № 10673342183413830442 от дата; № 10673342183415347196 от дата; № 10673342183415845773 от дата; № 10673342183416214874 от дата; № 10673342183420460078 от дата
Обязать Центральное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта вернуть фио денежные средства в размере сумма, уплаченные по постановлениям по делу об административном правонарушении № 10673342183401847515 от дата; № 10673342183402853691 от дата; № 10673342183403268741 от дата; № 10673342183403967933 от дата; № 10673342183404374472 от дата; № 10673342183413830442 от дата; № 10673342183415347196 от дата; № 10673342183415845773 от дата; № 10673342183416214874 от дата; № 10673342183420460078 от дата
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.
Судья: фио
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата адрес
Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-900/20 по административному иску фио к Центральному межрегиональному управлению государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о признании отказа в возврате уплаченной суммы административного штрафа незаконным, обязании осуществить возврат денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец фио обратился в суд с административным иском к Центральному межрегиональному управлению государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта об обжаловании бездействия государственного органа. Просит признать незаконным отказ административного ответчика № 10-1/08-2054 от дата в возврате уплаченной суммы административного штрафа по постановлениям № 10673342183401847515; № 10673342183420460078; № 10673342183403268741; № 10673342183403967933; № 10673342183402853691 от дата; признать незаконным бездействие Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, выразившееся в невозвращении фио денежных средств в размере сумма; обязать Центральное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта вернуть фио денежную сумму в размере сумма
Свои требования мотивирует тем, что дата Центральным МУГАДН вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183401847515 с назначением штрафа в размере сумма; дата Центральным МУГАДН вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183402853691 с назначением штрафа в размере сумма; дата Центральным МУГАДН вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183403268741 с назначением штрафа в размере сумма; дата Центральным МУГАДН вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183403967933 с назначением штрафа в размере сумма; дата Центральным МУГАДН вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183404374472 с назначением штрафа в размере сумма; дата Центральным МУГАДН вынесено постановление по делу об административном правонарушении №10673342183413830442 с назначением штрафа в размере сумма; дата Центральным МУГАДН вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183415347196 с назначением штрафа в размере сумма; дата Центральным МУГАДН вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183415845773 с назначением штрафа в размере сумма; дата Центральным МУГАДН вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183416214874 с назначением штрафа в размере сумма; дата Центральным МУГАДН вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183420460078 с назначением штрафа в размере сумма. Все штрафы были оплачены административным истцом в установленные законодательством сроки в 50% размере на общую сумму сумма. В последствии постановления административного органа были обжалованы в судебном порядке и отменены, производства по ним прекращены решениями Ленинского районного суда адрес от дата, дата, дата, дата, дата, дата и дата и решениями Засвияжского районного суда адрес от дата, дата и дата На основании указанных судебных актов административный истец направил в адрес административного ответчика заявление с просьбой о возврате ранее уплаченных штрафов. Данное обращение получено административным ответчиком дата, между тем денежные средства административным ответчиком не возвращены.
Административный истец фио в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещен надлежащие образом.
Представитель административного ответчика Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.
Учитывая указанные обстоятельства, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Суд, огласив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, дата государственным инспектором Центрального МУГАДН было вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183401847515 с назначением штрафа в размере сумма; дата вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183402853691 с назначением штрафа в размере сумма; дата вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183403268741 с назначением штрафа в размере сумма; дата вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183403967933 с назначением штрафа в размере сумма; дата вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183404374472 с назначением штрафа в размере сумма; дата вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183413830442 с назначением штрафа в размере сумма; дата вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183415347196 с назначением штрафа в размере сумма; дата вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183415845773 с назначением штрафа в размере сумма; дата вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183416214874 с назначением штрафа в размере сумма; дата вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183420460078 с назначением штрафа в размере сумма
Соответствующие штрафы с учетом 50% скидки в сумме сумма по указанным постановлениям оплачены фио, что подтверждается чеками об оплате (л.д. 4-13).
Решениями Ленинского районного суда адрес от дата, дата, дата, дата, дата, дата и дата и решениями Засвияжского районного суда адрес от дата, дата и дата указанные постановления отменены, производства по ним прекращено.
дата фио направил в адрес Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта заявление с просьбой о возврате денежных средств по оплате штрафа в сумме сумма с указанием необходимых реквизитов для перечисления.
Согласно ответу Центрального МУГАДН от дата за № 10-1/08-2054, фио отказано в возврате денежных средств по решениям судов на постановления № 10673342183401847515 от. дата, № 10673342183402853691 от дата, № 10673342183403268741 от дата № 10673342183403967933 от дата и № 10673342183420460078 от дата в связи с некорректностью оформления решений судебных приставов.
Как следует из административного искового заявления, по состоянию на дата административным ответчиком не приняты меры, направленные на возврат фио денежных средств.
В соответствии с Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации согласно и которой при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в , - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии с ч. 2 ст. 160.1 Бюджетного кодекса РФ, администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями: принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в , установленном Министерством финансов Российской Федерации.
В соответствии с приложением № 1 к приказу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Министерства транспорта Российской Федерации от дата № ВБ-1096фс Центральное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта входит в перечень территориальных органов Ространснадзора, осуществляющих полномочия главных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая то, что данные доказательства указывают на то, что административным ответчиком, являющемся администратором доходов бюджета, не разрешен вопрос о возможности возврата фио денежной суммы, излишне уплаченной им по постановлениям по делам об административных правонарушениях, что в ходе судебного разбирательства не опровергнуто, суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца о признании незаконным отказа административного ответчика № 10-1/08-2054 от дата в возврате уплаченной суммы административного штрафа; признании незаконным бездействия Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, выразившееся в невозвращении фио денежных средств в размере сумма, уплаченных в качестве штрафа по постановлениям по делу об административном правонарушении; возложении на Центральное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта обязанности вернуть фио денежную сумму в размере сумма уплаченную по постановлениям по делу об административном правонарушении, в связи с чем полагает возможным соответствующие исковые требования удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск фио к Центральному межрегиональному управлению государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о признании отказа в возврате уплаченной суммы административного штрафа незаконным, обязании осуществить возврат денежных средств – удовлетворить.
Признать незаконным отказ Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 10-1/08-2054 от дата в возврате уплаченной суммы административного штрафа по постановлениям № 10673342183401847515; № 10673342183420460078; № 10673342183403268741; № 10673342183403967933; № 10673342183402853691 от дата
Признать незаконным бездействие Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, выразившееся в невозвращении фио денежных средств в размере сумма, уплаченных в качестве штрафа по постановлениям по делу об административном правонарушении № 10673342183401847515 от дата; № 10673342183402853691 от дата; № 10673342183403268741 от дата; № 10673342183403967933 от дата; № 10673342183404374472 от дата; № 10673342183413830442 от дата; № 10673342183415347196 от дата; № 10673342183415845773 от дата; № 10673342183416214874 от дата; № 10673342183420460078 от дата
Обязать Центральное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта вернуть фио денежные средства в размере сумма, уплаченные по постановлениям по делу об административном правонарушении № 10673342183401847515 от дата; № 10673342183402853691 от дата; № 10673342183403268741 от дата; № 10673342183403967933 от дата; № 10673342183404374472 от дата; № 10673342183413830442 от дата; № 10673342183415347196 от дата; № 10673342183415845773 от дата; № 10673342183416214874 от дата; № 10673342183420460078 от дата
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.
Мотивированное решение суда изготовлено дата
Судья: фио