Постановление о прекращении производства по делу

дело № 5-1640/20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 22 сентября 2020 года

Судья Головинского районного суда адрес фио,

с участием привлекаемого фио Александровича,

рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении фио Александровича, паспортные данные, гражданина РФ, со средним-специальным образованием, официально не трудоустроенного, женатого, имеющего одного несовершеннолетнего и двоих малолетних детей, зарегистрированного по адресу: адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Савин Р.А. совершил невыполнение поведения при введении режима повышенной готовности на , на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса.

Так, в соответствии с п.п. «б» п. 6 ст. 4.1 ФЗ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства адрес от 16.03.2020 № 229 на территории адрес с 16.03.2020 введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций адрес.

В соответствии с п.п. «у» п. 1 ст. 11 ФЗ от 21 № 68-ФЗ, органы государственной власти субъектов Российской Федерации уполномочены устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.п. «а,д» п. 3, п.п. «а,в,г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населении; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина; не создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта; не осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; не осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Невыполнение обязанностей, предписанных гражданам Порядком установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории адрес, утвержденным постановлением Правительства адрес от 27.03.2020 № 286, создает угрозу как собственной безопасности, жизни и здоровью; так и безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции.

В нарушение указанных требований, 30 июня 2020 года в 11 часов 30 минут Савин Р.А., находясь в помещении магазина «РеалМаркет» по адресу: адрес, допустил невыполнение установленных требований, а именно: находился в помещении магазина без средств индивидуальной защиты (маски), чем нарушил п. 3.7 Постановления Правительства адрес от 27.03.2020 № 286 «О введении ограничительных мероприятий на территории адрес, направленных на предотвращение распространения эпидемии новой коронавирусной инфекции вызванной 2019-nCoV» (с изм. от 30.04.2020 № 488).

В судебном заседании Савин Р.А. обстоятельств привлечения к административной ответственности не отрицал, ссылаясь на то, что сотрудники магазина также находились без маски, и средств индивидуальной защиты ему при посещении магазина не предложили. По его мнению, ношение маски носило рекомендательный характер и не являлось для него обязательным.

Обстоятельства совершения Савиным Р.А. административного правонарушения также подтверждаются:

- сообщением о правонарушении от ОД ОМВД России по адрес, зарегистрированному в КУСП № 6337/1513 от 30 июня 2020 года (л.д. 4);

- протоколом об административном правонарушении, совершенном Савиным Р.А., квалифицированным по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составленным в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, от 30 июня 2020 года, в котором зафиксировано событие административного правонарушения (л.д. 6).

Указанные выше доказательства суд признает допустимыми, полученными с соблюдением КоАП РФ, и считает их достаточными для принятия решения по существу дела.

Действия фиоА суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку он совершил невыполнение поведения при введении режима повышенной готовности на , на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса.

Привлекаемый Савин Р.А. не отрицал обстоятельств привлечения к административной ответственности, ссылаясь на добровольность ношения масок в общественных местах и отсутствия их на кассе для свободного доступа, однако данное утверждение является ошибочным, противоречащим действующим нормам и правилам поведения на территории адрес.

Вместе с тем, согласно статье 26.1 КоАП РФ, в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении, выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное Савиным Р.А. деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но, с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий в результате действий Савина Р.А., не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

В силу п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах производство по делу в отношении Савина Р.А. подлежит прекращению за малозначительностью.

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении фио Александровича прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Объявить фио Александровичу устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы в канцелярию районного суда.

Судья: