Решение

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата г.Москва

Головинский районный суд города Москвы

в составе председательствующего судьи Мрыхиной О.В.,

при помощнике судьи Герасимовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3562/20 по иску Некрасовой Виктории Викторовны, в лице законного представителя Некрасовой Татьяны Алексеевны, к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом о признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Некрасова В.В., в лице законного представителя Некрасовой Т.А., обратилась в суд с иском к ответчику Федеральному агентству по управлению государственным имуществом о признании права собственности в порядке приватизации, просит признать за Некрасовой В.В. право собственности в порядке приватизации на двухкомнатную квартиру, общей площадью 53,5 кв.м., расположенную по адресу: адрес. Свои требования истец мотивировала тем, что согласно Постановлению Администрации муниципального округа Молжаниновский № 24 от дата, Некрасова Т.А. является опекуном внучки Некрасовой В.В., паспортные данные Они постоянно проживают и прописаны по адресу: адрес. дата истец обратилась в Департамент городского имущества г.Москвы по вопросу передачи в собственность в порядке приватизации вышеуказанной квартиры внучке Некрасовой В.В.. ДГИ Москвы отказало в приватизации квартиры в связи с отсутствием права собственности города Москвы на приватизируемое жилое помещение. На основании договора передачи в пользование жилого помещения от дата, ООО «Терра-2» передало мужу Некрасовой Т.А. - Некрасову Ю.Б. в пользование жилое помещение в виде вышеуказанной двухкомнатной квартиры. Согласно п.3 вышеуказанного Договора квартира была передана в бессрочное пользование с правом регистрации по месту жительства Некрасова Ю.Б. и членов его семьи. Как было установлено решением Головинского районного суда г.Москвы от дата жилой дом, построенный по адресу: адрес, построен Московской фабрикой технических бумаг «Октябрь» в дата. Эта фабрика вошла в состав Московского производственного объединения технических бумаг и картонной тары «Союз», которое впоследствии преобразовалось в Акционерное общество «Юнион», получившее на баланс данный жилой фонд. В дальнейшем балансодержателем дома стало ООО «Терра-2», которое также не оформило право собственности на указанное недвижимое имущество. Данным решением суда было установлено, что ООО «Монза-М», в связи с принятием указанного дома на баланс, занималось эксплуатацией этого жилого дома, при этом его собственником не являлось. В соответствии с данными ЕГРЮЛ ООО «Монза-М» ликвидировано дата Савёловское территориальное БТИ г.Москвы, согласно справки от дата №3290, не располагает сведениями о балансодержателе дома, расположенного по адресу: адрес. В ответе из Префектуры САО г.Москвы от дата №6-5-13050/6-1) указывается, что по информации ДГИ Москвы, в соответствии с базой данных «Жилищный и нежилой фонд» ГБУ Москвы «МосгорБТИ» здание, расположенное по адресу: адрес, отнесено к федеральной собственности, жилые помещения, относящиеся к собственности г.Москвы, в здании отсутствуют. Спорная квартира передана по договору передачи в пользование бессрочно и с правом регистрации по месту жительства. Предмет и условия вышеуказанного договора передачи пользование жилого помещения аналогичны договору социального найма. Жилищный фонд, в том числе оспариваемая квартира, при ликвидации ООО «Монза-М» в нарушение требований ст.132 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в собственность города Москвы не передан. Ввиду реорганизации банкротства ООО «Монза-М» и исключения его из единого государственного реестра юридических лиц, право муниципальной собственности на спорную квартиру возникло у администрации г.Москвы в силу прямого указания закона (ст.132 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»). Данная квартира, в соответствии с техническим паспортом является благоустроенной применительно к условиям данного населенного пункта, отвечает установленным санитарным и техническим требованиям, не является служебным помещением. Таким образом, в данном случае отсутствуют основания, препятствующие приватизации.

Представители истца Некрасовой В.В., действующие на основании доверенности Некрасов А.Ю., Соколова С.А., в судебное заседание явились, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в иске доводам.

Ответчик Федеральное агентство по управлению государственным имуществом о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица Отдела опеки и попечительства района Молжаниновский г.Москвы по доверенности Иващенко Д.Н., в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица ДГИ Москвы, Территориальное управление Росимущества в г.Москве о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, мнения по иску не представили.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению, в силу следующего.

Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Основания для приобретения права собственности на недвижимое имущество предусмотрены гражданским законодательством.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Под понятие иной сделки понимается любая сделка, не противоречащая действующему законодательству, предусматривающая переход права собственности, как на возмездной, так и безвозмездной основе.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Предметом договора найма в домах государственного и муниципального жилищного фонда может быть лишь изолированное жилое помещение (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Это положение распространяется как на коммерческий, так и на социальный наем (ст. 673 ГК, ст. 62 ЖК). В указанных домах не могут быть самостоятельным предметом договора найма часть комнаты или комната, связанная с другой общим входом (смежные комнаты), а также подсобные помещения.

Согласно статье 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Как установлено в судебном заседании и следует из объяснений сторон, материалов дела, спорным является жилое помещение, представляющее собой двухкомнатную квартиру №5, общей площадью 53,5 кв.м., жилой площадью 34,2 кв.м., расположенную по адресу: адрес (л.д.12-14).

дата между Предприятием ООО «Терра-2» и Некрасовым Ю.Б. был заключен договор передачи в пользование жилого помещения в виде двухкомнатной квартиры, общей площадью 53,5 кв.м., предназначенной для проживания, расположенную по адресу: адрес. Указанный жилой дом находится на балансе ООО «Терра-2» с дата, зарегистрирован в БТИ №датаМосквы и находится у предприятия на праве полного хозяйственного ведения. Вышеназванное жилое помещение предоставляется в пользование с правом регистрации по месту жительства на указанной жилой площади Некрасову Ю.Б., а также двум членам семьи: жене Некрасовой Т.А., сыну Некрасову А.Ю. (л.д.16-17).

Из справки начальника ОВМ ОМВД России по Молжаниновскому району г.Москвы Замалтдиновой А.Р. от дата следует, что Некрасова Т.А. зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес, с дата по настоящее время; Некрасова В.В., паспортные данные, зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес, с дата по настоящее время (л.д.15).

дата Некрасов А.Ю., действующий на основании доверенности, обратился с заявлением по вопросу предоставления государственной услуги «Приватизация гражданами жилых помещений жилищного фонда города Москвы» за несовершеннолетнюю Некрасову В.В. (л.д.65-66).

дата истцу был направлен ответ из ДГИ г.Москвы об отказе в приватизации квартиры, так как предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом в соответствии с административным регламентом, утвержденным пунктом 1.4 постановления Правительства Москвы от дата №521-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг города Москвы Департаментом городского имущества города Москвы в сфере жилищных отношений». В соответствии с пунктом 2.10.1.10 Административного регламента основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие права собственности города Москвы на приватизируемое жилое помещение. В соответствии с подпунктом 4.2.69 постановления Правительства Москвы от дата № 99-ПП «Об утверждении положения о Департаменте городского имущества города Москвы» Департамент осуществляет полномочия, в том числе, по передаче в собственность жилых помещений, в том числе в порядке приватизации. Согласно ст. 4 Федерального закона от дата № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» одним из основных принципов предоставления государственных и муниципальных услуг является правомерность предоставления государственных и муниципальных услуг органами, г предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги. На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2.10.1.10 Административного регламента, принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги, и разъяснено право на обращение в суд (л.д.10-11).

Пунктом 2.10.1.10 Административного регламента предоставления государственной услуги города Москвы «Приватизация гражданами жилых помещений жилищного фонда города Москвы», утвержденного постановлением Правительства Москвы № 521-ПП от 10.0914 (далее – Административного регламента), установлено, что, одним из оснований для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие права собственности города Москвы на приватизируемое заявителем жилое помещение.

В соответствии с требованиями ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Как усматривается из материалов дела, жилая площадь, занимаемая истцом, не входит в перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации, предусмотренный ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда».

В соответствии с требованиями ст.2 п.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управление учреждений, по договору найма вправе приобрести эти жилые помещения в собственность. В силу ст.11 вышеуказанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

Согласно ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

В соответствии со ст. 6 того же Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 7 Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений с гражданином, получающим жилое помещение в собственность, в порядке, установленном законодательством. При этом, нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В соответствии со ст. 11 того же Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из анализа указанных правовых норм следует, что обстоятельствами, имеющими юридическое значение для данного дела являются: нахождение спорного жилого помещения в муниципальной либо государственной собственности; проживания в нем лиц, претендующих на право собственности на условиях договора социального найма; соответствие жилого помещения требованиям, предъявляемым законом о приватизации; заключение договора о приватизации спорного жилого помещения органом, имеющим соответствующее правомочие. Гражданину не может быть отказано в приватизации занимаемых им жилых помещений на предусмотренных законом условиях, если он обратился с таким требованием.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Департамент городского имущества необоснованно отказал истцу в передаче квартиры №5, расположенной по адресу: адрес, в собственность в порядке приватизации, препятствий к приватизации жилого помещения и передачи его в собственность истца не имеется.

Таким образом, оценив и исследовав все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования Некрасовой В.В. о признании права собственности в порядке приватизации обоснованы и подлежат удовлетворению. При этом суд учитывает, что Некрасова Т.А. ранее использовала свое право на участие в приватизации.

В соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» истец имеет право приобрести занимаемое жилое помещение в собственность в порядке приватизации и данное право должно быть реализовано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Некрасовой Викторией Викторовной право собственности на квартиру, расположенную по адресу: адрес, с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности Некрасовой Виктории Викторовны на квартиру, расположенную по адресу: адрес, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда города Москвы.

Судья:

Мотивированное решение составлено дата