Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

Дело № 5-1499/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

адрес дата

Судья Головинского районного суда адрес фио, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении наименование организации,

У С Т А Н О В И Л:

наименование организациипривлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за невыполнение поведения при введении режима повышенной готовности на , на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса, а именно дата по адресу: адрес, наименование организации нарушило п.5 указа Мэра Москвы от дата № 12 УМ «О введении режима повышенной готовности», поскольку сотрудник был без маски и перчаток.

За данное правонарушение был составлен протокол от дата, после чего дело об административном правонарушении поступило для рассмотрения в Головинский районный суд адрес.

Изучив дело, считаю, что оно подлежит возврату в орган составивший протокол в силу следующего.

В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 5 от дата «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от дата составлен с нарушением требований ч. 2 ст. 27.8 КоАП РФ, поскольку осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов осуществляется в присутствии представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя, а также в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи, что сделано должностным лицом не было в полном объеме. В соответствии с положениями ч. 1-2 ст. 25.1 КРФоАП защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители. Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение. В силу ч.1-3 ст. 25.5 КРФоАП для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом. Несмотря на требования закона, протокол осмотра был составлен без присутствия представителя юридического лица. Полномочия участвовавшего в осмотре продавца на представление интересов юридического лица ничем не подтверждены.

Имеющиеся в материалах дела объяснения фио являются недопустимыми по делу доказательствами, поскольку об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ свидетель не предупреждался, права, предусмотренные ст. 25.6 КоАП РФ, ему не разъяснялись.

В протоколе об административном правонарушении, отсутствуют инициалы продавца (ФИО), нахождение которого без средств индивидуальной защиты было выявлено должностным лицом. Объяснения от данного продавца должностным лицом не были получены, как не были получены и документы, подтверждающие факт осуществления трудовой деятельности данного лица у наименование организации.

Устранить указанные недостатки при рассмотрение дела невозможно.

Учитывая вышеизложенное, в соответствии с ч.1 п.4 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возврату в Управу адрес.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 28.2, ч.1 п. 4 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении наименование организации возвратить в Управу адрес для устранения указанных недостатков.

Судья