Мотивированное решение

Дело № 02-2639/2020 | Головинский районный суд

Герб РФ

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть

Именем Российской Федерации

 

дата адрес

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2639/20 по иску фио, фио к Департаменту городского имущества адрес об установлении границ земельного участка, руководствуясь ст. ст. 193, 194-199 ГПК РФ, суд

 

РЕШИЛ

Исковое заявление фио, фио к Департаменту городского имущества адрес об установлении границ земельного участка - оставить без удовлетворения.

 

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

 

 

Судья: фио

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

 

дата адрес

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2639/20 по иску фио, фио к Департаменту городского имущества адрес об установлении границ земельного участка,

 

УСТАНОВИЛ:

Истцы фио, фио обратились в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества адрес об установлении границ земельного участка, в котором просят суд установить границы земельного участка, расположенного по адресу: адрес, кадастровый номер 77:09:0006011:1036, в по точкам, указанных в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером фио от дата.

В обоснование заявленных требований указывает на то обстоятельство, что истцы фио и фио являются сособственниками по ½ доле земельного участка по адресу: адрес, с кадастровым номером 77:09:0006011:1036, и жилого дома, с кадастровым номером 77:09:0006011:1300, общей площадью 89,4 кв.м., расположенного на указанном земельном участке, что подтверждается свидетельствами о праве собственности на земельный участок. Указанный земельный участок имеет статус ранее учтенный, ему присвоен кадастровый номер, но границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством.

дата истцы заключили договор на выполнение кадастровых работ и дата кадастровым инженером наименование организации фио был подготовлен межевой план.

дата истцы обратились с заявлением в Управление Росреестра по адрес о государственном кадастровом учете изменений земельного участка, однако дата Управлением Росреестра по адрес принято уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка.

Указывают на то, что границы земельного участка согласованы и оформлены актом согласования местоположения границ земельного участка без замечаний и особых условий со стороны смежных землепользователей, участок огорожен, в связи с чем установление границ земельного участка возможно в судебном порядке.

Истцы фио, фио в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения дела извещались.

Представитель истца фио по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещался.

Третье лицо наименование организации в судебное заседание не явилось, извещалось.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, выслушав представителя истца, проверив и изучив материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с Гражданского кодекса Российской Федерации, к недвижимым вещам (недвижимое имущество) относятся земельные участки.

Указанными нормами действующего законодательства, установлены признаки земельного участка, позволяющие его индивидуализировать, его уникальные характеристики как объекта гражданских правоотношений.

В силу п. 4 ст. 1 Федерального закона от дата № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»,  кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

В соответствии с п. 1 ст. 14 ФЗ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно ст. 43 Федеральному закону № 218 «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч. 1).

В случае, если в соответствии с федеральным местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (ч. 3).

Межевой план состоит из графической и текстовой частей (ч. 5).

В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута (ч. 6).

В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, включая сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей, а также в установленном настоящей статьи случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ (ч. 7).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8).

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (ч. 9).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10).

В соответствии со ст. 39 указанного Федерального закона, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ч. 1).

Предметом указанного в настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе (ч. 2).

Согласно ч. 3 указанной статьи согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В согласовании местоположения границ от имени органа государственной власти или органа местного самоуправления вправе участвовать представитель данного органа, уполномоченный на такое согласование доверенностью, составленной на бланке данного органа и заверенной печатью и подписью руководителя данного органа. Нотариальное удостоверение этой доверенности не требуется (ч. 4).

Статьей 40 указанного закона предусмотрено, что результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, спорный объект недвижимого имущества - земельный участок, расположенный по адресу: адрес, кадастровый номер 77:09:0006011:1036, площадью 1500 кв.м. принадлежит на праве общей долевой собственности фио и фио по ½ доли каждому. Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Согласно тексту искового заявления, указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет, площадь земельного участка составляет 1500 кв.м., однако граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

дата истцы заключили договор на выполнение кадастровых работ и дата кадастровым инженером наименование организации фио был подготовлен межевой план.

Истцы фио, фио обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес с заявлением о государственном кадастровом учете уточнения местоположения границ земельного участка по адресу: адрес, кадастровый номер 77:09:0006011:1036.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес дата вынесено уведомление № 77/20-10533 о приостановлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка, в котором указано, что по результатам проверки, проведенной в соответствии с Законом и разделом 11 Порядка ведения единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от дата .N1’ 943 выявлено:

- нарушены положения ч. 10 ст. 22 Закона о недвижимости, документы, включенные в состав Приложения межевого плана не подтверждают обоснование прохождения местоположения уточненных границ земельного участка с кадастровым номером 77:09:0006011:1036;

- в нарушение положений п. 70 Требования раздел «Заключение кадастрового инженера» не содержит описание конкретных объектов искусственного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка;

- в соответствии с пунктом 70 Требований выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации. Реквизиты таких документов приводятся в реквизите "1 "раздела "Исходные данные»;

- в нарушение положения п. 32 Требований в графе "6" реквизита "2" раздела "Исходные данные" неверно указаны сведения о системе координат;

- реквизит "1" раздела "Исходные данные" выполнен с нарушением п. 31 Требований, а именно в реквизит "I" раздела "Исходные данные" включаются сведения о документах, на основании которых подготовлен межевой план, а также о документах, использованных при подготовке межевого плана (наименование и реквизиты таких документов). Первыми включаются сведения о документах, содержащих сведения ЕГТН;

- в нарушение и. 72 Требований графическая часть межевого плана выполнена без соблюдения специальных условных знаков;

- в соответствии с п. 29 Требований в случае внесения в реквизит "3" раздела "Общие сведения о кадастровых работах" сведений о физическом лице в состав приложения межевого плана подлежит обязательному включению согласие заказчика кадастровых работ (физического лица) на обработку персональных данных, в котором заказчик кадастровых работ (физическое лицо) подтверждает свое согласие на обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также иных действий, необходимых для обработки персональных данных в рамках предоставления органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав в соответствии с законодательством Российской Федерации государственных услуг), том числе в автоматизированном режиме, включая принятие решений на их основе органом, осуществляющим государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав в целях предоставления государственной услуги. Представленный межевой план составлен с нарушением указанной нормы;

- при оформлении Акта согласования местоположения границ земельного участка нарушены положения пункта 84 Требований.

В обоснование своих доводов истцы ссылаются на межевой план и то обстоятельство, что границы земельного участка согласованы и оформлены актом согласования местоположения границ земельного участка без замечаний и особых условий со стороны смежных землепользователей, участок огорожен.

Однако, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований административного иска об установлении границ земельного участка, поскольку представленный истцами межевой план, в подтверждение указанных выше обстоятельств, не свидетельствует о согласовании границ земельного участка, поскольку истцами в соответствии со ГПК РФ не представлено бесспорных доказательств обращения в Департамент городского имущества адрес по вопросу согласования границ земельного участка (межевого плана). Как усматривается из межевого плана, спорный земельный участок также является смежным с земельным участком, находящимся на территории адрес, государственная собственность на который не разграничена, правообладателем которого является адрес Москвы.

Указанный план отражает лишь факт того, где заявители желают иметь границы участка, тогда как земельный участок может считаться соответствующим Земельного кодекса РФ при наличии установленных и согласованных границ.

Кроме того истцами в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих исправление недостатков, указанных Управлением Росреестра по адрес в уведомлении о приостановлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка.

На основании изложенного, оценивая доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что суду не представлено бесспорных доказательств отсутствия споров о границах земельного участка, учитывая, что истцами не соблюден порядок установления границ земельного участка, поскольку истцы не обратились в Департамент городского имущества адрес, как к собственнику смежного земельного участка, по вопросу согласования границ земельного участка (межевого плана), а поэтому в удовлетворении исковых требований должно быть отказано в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

 

РЕШИЛ

Исковое заявление фио, фио к Департаменту городского имущества адрес об установлении границ земельного участка - оставить без удовлетворения.

 

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

 

 

Судья: фио

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Мотивированное решение суда изготовлено дата

🔎
Поиск по всем судебным актам
Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!
Открыть поиск