Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть

Именем Российской Федерации

дата адрес

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-676/20 по административному исковому заявлению фио к судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП УФССП России по адрес фио, старшему судебному приставу Головинского ОСП УФССП России по адрес фио, Головинскому ОСП УФССП России по адрес о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, старшего судебного пристава, признании незаконным и отмене постановления о передаче арестованного имущества на торги, обязании устранит допущенные нарушения,

руководствуясь ст. ст. 174, 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска фио к судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП УФССП России по адрес фио, старшему судебному приставу Головинского ОСП УФССП России по адрес фио, Головинскому ОСП УФССП России по адрес о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, старшего судебного пристава, признании незаконным и отмене постановления о передаче арестованного имущества на торги, обязании устранит допущенные нарушения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

Судья: фио

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-676/20 по административному исковому заявлению фио к судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП УФССП России по адрес фио, старшему судебному приставу Головинского ОСП УФССП России по адрес фио, Головинскому ОСП УФССП России по адрес о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, старшего судебного пристава, признании незаконным и отмене постановления о передаче арестованного имущества на торги, обязании устранит допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП УФССП России по адрес фио, в котором просит признать незаконными действия и бездействия судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП УФССП России по Москве при осуществлении исполнительного производствам 81747/19/77009-ИП; признать незаконным постановление судебного пристава о возбуждение исполнительного производства и отменить Постановление о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу от дата № ФС015482965; признать незаконным постановление судебного-пристава исполнителя о наложении ареста на имущество по исполнительному производству 81747/19/77009-ИП; прекратить исполнительное производство № 81747/19/77009-ИП; признать незаконным и отменить Постановление о передаче на торги арестованного имущества, расположенного по адресу: адрес, к/н: 77:09:0001023:3103; обязать пристава вынести постановление о снятии с торгов квартиры, расположенной по адресу адрес, к/н: 77:09:0001023:3103; обязать устранить допущенные нарушения.

В обоснование заявленных требований указывает, что дата судебным приставом-исполнителем Головинского ОСП УФССП России по Москве фио было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 81747/19/77009-ИП в отношении фио, который в ходе исполнительного производства произвел исполнительные действия, что по мнению административного истца затрагивают интересы должника и нарушают права, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве».

Возбуждение исполнительного производства инициировано на основании заявлений, поданных ненадлежащим представителем взыскателя, которые не имеют даты, а также не прошли процедуру регистрации в канцелярии службы судебных приставов; постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес должника не высылались. Постановление о запрете на совершение регистрационных действий вынесено без соблюдения сроков, установленных ч. 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, которое в адрес административного истца не направлялось, в связи с чем, последний был лишен возможности его обжаловать, как ограничивающее право пользования своим имуществом.

Опись, арест и передача на хранение имущества административного истца произведена в его отсутствие; переоценка имущества административным ответчиком не производилась.

В ходе рассмотрения дела представителем административного истца были уточнены административные исковые требования и с учетом уточнений, фио просит суд признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава - исполнителя фио и старшего судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП фио на заявление фио о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства; прекратить исполнительное производство № 81747/19/77009-ИП в отношении фио; признать незаконным и отменить Постановление о передаче на торги арестованного имущества, расположенного по адресу: адрес. адрес. кв. 29. к/н: 77:09:0001023:3103; обязать пристава устранить допущенные нарушения.

Административный истец фио и ее представитель в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения дела извещены.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Головинского ОСП УФССП России по адрес фио, старший судебный пристав Головиского ОСП УФССП России по адрес фио, представитель Головинского ОСП УФССП России по адрес в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения дела извещались, ранее судебный пристав-исполнитель фио представила материалы исполнительного производства в отношении должника фио

Заинтересованные лица УФССП России по адрес, наименование организации в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения дела извещались.

С учетом положений ст. ст. 150, 152 Кодекса административного судопроизводства РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, огласив административное исковое заявление, изучив и исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в , - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 1 ст. 226 КАС РФ)..

В соответствии с частью 1 статьи  Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи  Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в качестве одного из основных принципов исполнительного производства закреплен также в пункте 2 статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Частью 1 статьи , статьей 13 Федерального закона от дата № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» предусмотрено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Правильное и своевременное исполнение судебных актов является задачей исполнительного производства, соответственно, судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения обязан принимать все необходимые меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ч. 1 ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Как установлено судом и следует из материалов дела, вступившим в законную силу дата решением Замоскворецкого районного суда адрес с фио в пользу наименование организации взыскана сумма задолженности по договору займа от дата № 170516/1, состоящую из суммы основного долга в размере сумма, проценты за пользование займом – сумма, 27 коп., пени – сумма, расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма, расходы на проведение оценки в размере сумма, расходы на оказание юридических услуг, обращено взыскание на предмет залога – квартиру, расположенную по адресу: адрес, общей площадью 44,9 кв.м., кадастровый (или условный) номер 77:09:0001023:3103, общей площадью 44,9 кв.м., путем реализации с публичных торгов с установлением начальной стоимости предмета залога в размере сумма

Во исполнение указанного решения Замоскворецким районный судом адрес выдан исполнительный лист серии ФС № 015482965, на основании которого судебным приставом-исполнителем Головинского ОСП УФССП России по адрес фио дата возбуждено исполнительное производство № 81747/19/77009-ИП, копия постановления которого была направлена в адрес должника, что подтверждается сведениями об отправке (л.д. 43).

дата судебным приставом-исполнителем Головинского ОСП УФССП России по адрес фио составлен акт о наложении ареста (описи имущества), копия которого направлена в адрес фио (л.д. 47), и дата вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги.

дата судебным приставом-исполнителем Головинского ОСП УФССП России по адрес фио вынесено постановление о распределении денежных средств и дата вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно уточненным исковым требованиям, административный истец фио просит суд признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава - исполнителя Головинского ОСП УФССП России по адрес фио и старшего судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП фио на заявление фио о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства; прекратить исполнительное производство № 81747/19/77009-ИП в отношении фио; признать незаконным и отменить Постановление о передаче на торги арестованного имущества, расположенного по адресу: адрес. кв. 29. к/н: 77:09:0001023:3103; обязать пристава устранить допущенные нарушения.

В силу КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя являются законными, прав и свобод административного истца не нарушают; каких-либо нарушений Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем допущено не было.

В соответствии с ч. 1 ст. 428 ГПК РФ исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя и по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно судом. Для направления судом исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета заявление взыскателя не требуется.

Как усматривается из материалов дела, решение Замоскворецкого районного суда адрес вступило в законную силу дата, в связи с чем взыскателю наименование организации выдан исполнительный лист, на основании которого судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство.

Доводы административного истца о том, что возбуждение исполнительного производства инициировано на основании заявлений, поданных ненадлежащим представителем взыскателя, которые не имеют даты, а также не прошли процедуру регистрации в канцелярии службы судебных приставов, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, поскольку как усматривается из материалов исполнительного производства представителем наименование организации по доверенности фио в Головинский ОСП УФССП России по адрес дата было подано заявление о возбуждении исполнительного производства вместе с оригиналом исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС № 015482965, на котором содержится соответствующая отметка Головинского отдела службы судебных приставов.

Утверждение фио в административном иске о том, что постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес должника не высылалось, опровергается имеющимися в материалах исполнительного производства сведениями об отправке с почтовым идентификатором № 14574442583795, согласно которому дата фио была произведена неудачная попытка вручения.

Также суд не усматривает оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным ответа старшего судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП УФССП России по адрес фио на заявление фио о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства в силу нижеследующего.

Частью 1 ст. 123 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Согласно ч. 1 ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Однако в нарушение положений указанной нормы права административным истцом в материалы дела не представлено в материалы доказательств обращения с заявлением к старшему судебному приставу Головинского ОСП УФССП России по адрес фио в порядке подчиненности.

Поскольку действия судебного пристава-исполнителя судом признаны законными, оснований для отмены постановления о передаче арестованного имущества на торги, вынесенного в рамках совершения исполнительных действий, у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174, 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска фио к судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП УФССП России по адрес фио, старшему судебному приставу Головинского ОСП УФССП России по адрес фио, Головинскому ОСП УФССП России по адрес о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, старшего судебного пристава, признании незаконным и отмене постановления о передаче арестованного имущества на торги, обязании устранить допущенные нарушения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

Судья: фио

Мотивированное решение суда изготовлено дата