Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-991/20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть постановления объявлена дата.

Полный текст постановления изготовлен дата

адрес дата

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

- юридического лица наименование организации, ИНН 5258056945, ОГРН 1055233077569, дата регистрации дата, зарегистрированное по адресу: адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

наименование организации не выполнило правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.

Так, наименование организации, дата в время в супермаркете «EVROSPAR» по адресу: адрес, при осуществлении деятельности, связанной с совместным пребыванием граждан, не обеспечило нанесение специальной разметки для соблюдения посетителями указанного объекта социального дистанцирования, организацию ограниченного допуска на объект по количеству посетителей, что не позволило работникам и посетителям указанного объекта соблюдать дистанцию от других граждан не менее 1,5 метров, чем нарушило требования п. 12.2 Указа Мэра Москвы от дата N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности".

Защитник наименование организации по доверенности фио в судебное заседание явился, вину юридического лица в совершении административного правонарушения не признал, представил письменные объяснения по делу, указав, что в протоколе об административном правонарушении не конкретизированы действия привлекаемого лица, не раскрыта объективная сторона правонарушения; деятельность ведется с соблюдением требований установленных п. 12.2 Указа Мэра Москвы от дата N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности"; в магазине нанесена разметка, осуществляется голосовое оповещение о необходимости соблюдения социального дистанцирования; на входе в магазин, а также возле стеллажей размещены информационные плакаты, предупреждающие покупателей о необходимости соблюдения дистанции; служба безопасности осуществляет мероприятия, направленные на недопущение и ограничение скопления посетителей магазина из расчета 1 человек на 4 кв.м; юридическое лицо не может обязать граждан соблюдать дистанцию; факт отсутствия наступления существенного нарушения охраняемым общественным отношениям свидетельствует о малозначительности совершенного административного правонарушения; установленный размер административного наказания является обременительным и не соотносится с обстоятельствами нарушения и просил суд ограничиться предупреждением.

Суд, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника юридического лица, свидетеля фио, считает, что вина наименование организации в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в полном объеме, объективно подтверждается исследованными доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 22/СД от дата, согласно которому дата в время в супермаркете «EVROSPAR» по адресу: адрес, при осуществлении деятельности, связанной с совместным пребыванием граждан, наименование организации не обеспечило нанесение специальной разметки для соблюдения посетителями указанного объекта социального дистанцирования, организацию ограниченного допуска в объект по количеству посетителей, что не позволило работникам и посетителям указанного объекта соблюдать дистанцию от других граждан не менее 1,5 метров, чем нарушило требования п. 12.2 Указа Мэра Москвы от дата N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности";

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений и находящихся там вещей и документов от дата, из которого следует, что в ходе проведения в присутствии директора супермаркета «EVROSPAR» фио осмотра помещения в здании, расположенного по адресу: адрес, в котором осуществляется торговая деятельность, установлено, что наименование организации не обеспечило нанесение специальной разметки для соблюдения посетителями социального дистанцирования, не установило специальный режим допуска на объект;

- фото и видеоматериалом на компакт – диске исследованным в ходе рассмотрения дела, которыми подтверждаются обстоятельства, установленные протоколом осмотра;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от дата по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении наименование организации, основными видами деятельности которого является розничная торговля пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия;

- показаниями свидетеля - специалиста административно – правового сектора Государственно – правового управления Департамента торговли и услуг адрес фио, согласно которым разметка в магазине была только в зоне касс, в магазине было скопление граждан, что видно на фотографиях и видеоматериале.

Вышеперечисленные доказательства соответствуют действующим нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем, признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

Суд доверяет исследованным доказательствам, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми, согласуются между собой, ввиду чего суд находит их достоверными и объективными.

Показания допрошенного в судебном заседании свидетеля фио последовательны, непротиворечивы, согласуются с другими доказательствами по делу, в связи с чем, суд доверяет указанным доказательствам.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с п. 12.2 Указа Мэра Москвы от дата N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности" органы власти, организации и индивидуальные предприниматели, а также иные лица, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обязаны обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд считает факт невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях со стороны наименование организации, установленным и доказанным и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вопреки доводам защитника протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, он содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены Обществом, квалифицировать их по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Частичное нанесение разметки возле кассовых зон не может свидетельствовать об исполнении юридическим лицом положений п. 12.2 Указа Мэра Москвы от дата N 12-УМ предписывающим обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки на территории всего помещения, здания, сооружения, а не в отдельных зонах, в связи с чем, доводы защитника в данной части суд не может принять во внимание.

Довод защитника наименование организации о том, что в настоящее время устранены нарушения, специальная разметка нанесена на всей территории магазина, о малозначительности совершенного правонарушения, в связи с чем полагает возможным ограничиться предупреждением, суд находит несостоятельными.

В соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Между тем, суд учитывает, что несвоевременное исполнение, установленных п. 12.2 Указа Мэра Москвы от дата N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности", требований, может повлечь за собой наступление опасных последствий в связи с распространением новой коронавирусной инфекции "Соvid-19", при этом суд принимает во внимание, что должностным лицом Департамента торговли и услуг Москвы, установленные п. 12.2 Указа Мэра Москвы от дата N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности" требования, нарушение которых было допущено наименование организации выявлены дата, тогда как Указ Мэра Москвы от дата N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности", должен был быть и мог быть исполнен наименование организации после его публикации.

При таких обстоятельствах, оснований для освобождения наименование организации от административной ответственности и применения положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд не усматривает.

Последующее выполнение положений п. 12.2 Указа Мэра Москвы от дата N 12-УМ, что подтверждается представленными защитником фотографиями, не свидетельствует об отсутствии в действиях юридического лица состава правонарушения и не является основанием для освобождения от ответственности.

Таким образом, оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности суд не усматривает.

При назначении наименование организации административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о юридическом лице, которое ранее не привлекалось к административной ответственности за совершение однородных правонарушений обстоятельства смягчающие наказание и отсутствие обстоятельств отягчающих наказаний и, с учетом обстоятельств дела, считает возможным назначить наказание в пределах санкции ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП, в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

Штраф необходимо уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по указанным ниже реквизитам: УФК по адрес (Департамент торговли и услуг адрес, л/с 04732809000); ИНН 7710881420; КПП 770301001; Код ОКТМО: 45380000; Р/счет 40101810045250010041 (ГУ Банка России по адрес 35); БИК 044525000; КБК 809 1 16 01205 01 0000 140.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует представить в Головинский районный суд адрес по адресу: адрес и фио, д.31, к.2, (электронная почта: [email protected]). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения.

В силу ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения его копии.

Судья: фио