Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Москва 9 июня 2020 года

Судья Головинского районного суда г. Москвы Сальков А.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6.1 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Башкатова Сергея Витальевича, 28.08.1978 года рождения, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: гор. Москва, ул. Федора Полетаева, д. 32, корп. 3, кв.119,

УСТАНОВИЛ:

Башкатов С.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 6.1 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – участие в несанкционированном шествии, повлекшем создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, движению пешеходов и (или) транспортных средств и доступу граждан к объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

12 июня 2019 года по адресу: г. Москва, площадь Мясницкие ворота, примерно в 12 часов 30 минут, Башкатов С.В. допустил нарушение установленного ФЗ № 54 от 19.06.2004г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и Закона города Москвы №10 от 04.04.2007 г. «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в г. Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований», а именно принял участие в публичном мероприятии в форме шествия, не согласованном с органами исполнительной власти г. Москвы в составе группы граждан в количестве около 200 человек, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировал лозунги в поддержку Ивана Голунова, то есть добровольно принял участие в несогласованной массовой акции в форме митинга и шествия по центральным улицам города Москвы (Чистопрудному бульвару, Сретенскому бульвару, Рождественскому бульвару и др.), в ходе которого создавал помехи движению пешеходов и транспортных средств, полностью или частично перекрывая собой пешеходные тротуары и проезжую часть, чем допустил нарушение вышеуказанных требований Федерального Закона от 19.06.2004 г. №54-ФЗ («О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях») и требований закона города Москвы № 10 от 04.04.2007 года («Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований»), на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал.

Башкатов С.В. в судебное заседание не явился, извещен, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В своих объяснениях Башкатов С.В. пояснил, что 12.06.2019 года участвовал мирной акции, проходу граждан и проезду машин не мешал.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает, что вина Башкатова С.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в полном объеме объективно подтверждается следующими доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 0761734 от 27.05.2020 года, в котором изложены обстоятельства совершенного Башкатовым С.В. административного правонарушения, приведенные выше;

- рапортами сотрудников полиции Архипова А.В. и Хабирова Р.Г., согласно которым 12.06.2019 года Башкатов С.В., находясь по адресу: г. Москва, площадь Мясницкие ворота, входил в состав группы около 200 человек, которая осуществила шествие, создавая помехи движению пешеходов и транспортных средств и не реагировал на требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий;

- письменными объяснениями Архипова А.В., предупрежденного об административной ответственности по ст. 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которым 12.06.2019 года примерно в 12 часов 30 минут он стал свидетелем того, как Башкатов С.В. находясь по адресу: г. Москва, площадь Мясницкие ворота, принял участие в шествии в составе группы около 200 человек, которое прошло по центральным улицам Москвы (Чистопрудному бульвару, Сретенскому, Рождественскому и другим), создавая помехи пешеходам и транспортным средствам, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал

- письменными объяснениями Хабирова Р.Г., предупрежденного об административной ответственности по ст. 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, аналогичным по смыслу и содержанию объяснениям Архипова А.В.;

- письмом заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции г. Москвы Олейника В.В., согласно которому 12.06.2019 органами исполнительной власти г. Москвы проведение публичных мероприятий в центральной части города, в том числе на Бульварном кольце и прилегающей территории не согласовывались.

Вышеперечисленные доказательства соответствуют действующим нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем, признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

Суд доверяет исследованным доказательствам, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми, согласуются между собой, ввиду чего суд находит их достоверными и объективными.

Положениями ст. 7 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" предусмотрено проведение публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) с предварительным уведомлением о его проведении.

В соответствии с п. 2, 3 ч. 3 ст. 6 Федерального закона N 54-ФЗ (во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны соблюдать общественный порядок, соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 2 апреля 2009 года N 484-О-П, гарантированное Конституцией Российской Федерации, ее статьей 31, право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55, часть 3, Конституции Российской Федерации).

Осуществление названного права не должно нарушать права и свободы других лиц (статья 17, часть 3).

При таких обстоятельствах, участие в публичном мероприятии, проводимом в нарушение требований положений Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" о согласовании указанного мероприятия с органом исполнительной власти, свидетельствует о наличии состава правонарушения.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд находит вину Башкатова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и полностью доказанной, квалификацию действий правильной.

Вопреки доводам Башкатова С.В., изложенным в объяснении, из письменных объяснений сотрудников полиции Архипова А.В. и Хабирова Р.Г., и рапортов последних, следует, что 12.06.2019 года Башкатов С.В. , находясь по адресу: г. Москва, площадь Мясницкие ворота, входил в состав группы около 200 человек, которая осуществила шествие, создавая помехи движению пешеходов и транспортных средств и не реагировал на требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий и не реагировал на требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий. Таким образом, действия Башкатова С.В. образуют состав правоотношения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях

При этом показания Архипова А.В. и Хабирова Р.Г. последовательны не противоречивы, согласуются между собой и с другими доказательствами по делу, указанные свидетели были предупреждены об ответственности за дачу ложных показаний, оснований для оговора Башкатов С.В. у указанных лиц не имелось. Рапорты сотрудников Архипова А.В. и Хабирова Р.Г. составлены в рамках осуществления их должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, содержат сведения, имеющие значение для установления фактических обстоятельств по делу, причиной их составления послужило выявление факта совершения административного правонарушения. Таким образом, показания указанных лиц суд находит достоверными и объективными.

Действия Башкатова С.В. суд квалифицирует по ч. 6.1 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как участие в несанкционированном шествии, повлекшем создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, движению пешеходов и (или) транспортных средств и доступу граждан к объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности суд не усматривает.

При назначении Башкатову С.В. административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности привлекаемого лица, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений и, с учетом обстоятельств дела, считает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать Башкатова Сергея Витальевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья: А.О. Сальков