Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья Арнаут Д.Ю.

Дело № 7-14708/20

РЕШЕНИЕ

10 декабря 2020 года город Москва

Судья Московского городского суда Буренина О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Силаева В.В., поданную на определение судьи Головинского районного суда города Москвы от 28 августа 2020 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением № *** заместителя начальника Управления административной практики МАДИ от 17 мая 2020 года, вынесенным в порядке ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, Силаев В.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Не согласившись с названным постановлением Силаевым В.В. подана жалоба в Головинский районный суд г. Москвы, судьей которого 28 августа 2020 г. вынесено обжалуемое определение.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, Силаев В.В. просит об отмене указанного выше судебного акта, ссылаясь на отсутствие по делу оснований для прекращения производства по жалобе.

Силаев В.В. в судебном заседании жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

Изучив доводы жалобы, выслушав Силаева В.В., проверив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с положениями , КоАП РФ после рассмотрения дела об административном правонарушении пересмотр вынесенных постановлений осуществляется по инициативе лиц, указанных в КоАП РФ, и прокуроров. Факт подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении влечет необходимость рассмотрения жалобы судьей.

Исходя из смысла ст.ст. 30.1 – 30.10 КоАП РФ прекращение производства по жалобе возможно в том случае, когда отпадают процессуальные основания, послужившие поводом к возбуждению соответствующей судебной процедуры, например, в случае отказа лица, подавшего жалобу от дальнейшего её рассмотрения; наличия в производстве судьи аналогичной жалобы, принятой ранее к производству и другое.

По настоящему делу, как усматривается из текста определения, основанием к прекращению производства по жалобе послужило вынесенное 26 августа 2020 года заместителем начальника МАДИ постановление о прекращении исполнения постановления № *** от 17 мая 2020 года о назначении административного наказания Силаеву В.В.

Между тем с таким выводом судьи согласиться нельзя.

Обращаясь с жалобой в Головинский районный суд г. Москвы на постановление должностного лица № *** от 17 мая 2020 года, Силаев В.В. тем самым оспаривал его законность. Заместителем начальника МАДИ 26 августа 2020 года при рассмотрении вопроса о прекращении исполнения постановления № ***от 17 мая 2020 года, законность последнего не проверялась. Иных отдельных процессуальных документов вышестоящего должностного лица МАДИ, свидетельствующих о признании постановления № *** от 17 мая 2020 года незаконным и его отмене, в деле не содержится.

Таким образом, прекращение исполнения постановления должностного лица не исключало обязанности судьи рассмотреть поданную и не отозванную Силаевым В.В. жалобу для проверки законности и обоснованности постановления о назначении административного наказания должностного лица.

Также считаю необходимым обратить внимание на то, что прекращение производства по жалобе на стадии разрешения вопроса о принятии жалобы в порядке ст. 30.4 КоАП РФ к своему производству, как указано в обжалуемом определении, недопустимо, поскольку на основании вышеприведенных норм прекращение производства по жалобе предполагает возбуждение данного производства. Кроме того, получение судьей материалов дела об административном правонарушении из административного органа свидетельствует о том, что жалоба Силаева В.В. была фактически принята к своему производству.

С учетом вышеизложенного определение судьи Головинского районного суда г. Москвы от 28 августа 2020 года о прекращении производства по жалобе подлежит отмене, а жалоба Силаева В.В. возвращению в Головинский районный суд г. Москвы на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь – 30.7, 29.12 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Силаева В.В. удовлетворить.

Определение судьи Головинского районного суда города Москвы от 28 августа 2020 года о прекращении производства по жалобе Силаева В.В. на постановление № *** заместителя начальника Управления административной практики МАДИ от 17 мая 2020 года отменить.

Дело возвратить в Головинский районный суд г. Москвы на новое рассмотрение.

Судья Московского городского суда О.Н. Буренина