Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

5-833/20

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

адрес дата

Судья Головинского районного суда адрес фио, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО,

У С Т А Н О В И Л:

фио привлекается к административной ответственности по ч.1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях за совершенное согласно протоколу об административном правонарушении дата правонарушение, а именно невыполнение требований сотрудника полиции в срок до дата по удалению со стекол автомобиля покрытия, не соответствующего требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.

За данное правонарушение в отношении фио был составлен протокол об административном правонарушении, после чего дело об административном правонарушении поступило для рассмотрения в Головинский районный суд адрес.

Изучив дело, считаю, что оно подлежит возврату в орган составивший протокол в силу следующего.

Согласно п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае …неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

В соответствии с требованием ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях обязательным условием для привлечения к административной ответственности является неповиновение законному распоряжению или требованию, которое предъявляется сотрудником полиции, исключительно в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Также состав правонарушения образуется, если происходит воспрепятствование исполнению должностными лицами служебных обязанностей в целом.

Как следует из существа правонарушения, изложенного в настоящем протоколе, дата в отношении фио было вынесено постановление за административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и сотрудником полиции было выдано требование о прекращение противоправных действий и удаления со стекол автомобиля покрытия, не соответствующего требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, со сроком исполнения до время дата.

В части 14 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от дата указано, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Согласно КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ на основании ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет 3 месяца.

Учитывая, что вменяемое в вину фио правонарушение совершено в форме бездействия и не является длящимся, поскольку им не было выполнено требование о прекращение противоправных действий от дата и удаления со стекол автомобиля покрытия, не соответствующего требованиям технического регламента «О безопасности колесных транспортных средств», со сроком исполнения до время дата, срок давности привлечения к административной ответственности на момент составления протокола об административном правонарушении по данному требованию истек.

Таким образом, у суда имеются основания для возвращения административного материала в отношении фио в орган, составивший протокол, в связи неправильным составлением протокола, а также неполнотой представленных материалов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 28.2, ч.1 п. 4 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении фио возвратить в ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес.

Судья: фио

Командиру ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес

адрес, адрес

Копия: фио

адрес, п.г.т. Хотынец, адрес,

Головинский районный суд адрес возвращает Вам дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении фио для устранения недостатков.

Приложение:

- дело об административном правонарушении на _____ листах;

- копия сопроводительного письма в 2-й адрес;

Судья: фио