Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ г.Москва 13 мая 2020 г.

Судья Головинского районного суда г. Москвы Сальков А.О., при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ИП Самиджонов,

УСТАНОВИЛ:

в суд из Управы района Ховрино г.Москвы поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении в отношении ИП Самиджонов для рассмотрения по существу.

Изучив материалы административного дела, считаю, что оно подлежит возврату, поскольку в административный орган по следующим основаниям.

В соответствие с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и данное правонарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении в отношении ИП Самиджонов был составлен по результатам осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, а именно магазина – продукты, в то время как в протоколе об административном правонарушении №007-2020 указано, что нарушение законодательства ИП Самиджонов допущено в ООО «Ховринский хозяин».

Согласно ч.2 ст.27.8 КоАП РФ осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов осуществляется в присутствии представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя, а также в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Вместе с тем, из протокола от 4 мая 2020 года осмотра принадлежащих ИП Самиджонов помещений (л.д.6,7) следует, что адрес по которому был произведен осмотр принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов отсутствует, а также в протоколе не имеется сведений о том производился ли осмотр с участием понятых, либо с применением видеозаписи, что является препятствием к рассмотрению дела судом по существу.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Вопреки требованиям закона в протоколе об административном правонарушении №007-2020 указано, что он составлен в отношении ИП Самиджонов, без указания инициалов, что фактически свидетельствует об отсутствии в данном протоколе сведений о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Кроме того, материалы дела об административном правонарушении содержат копии документов, которые имеют значение для дела, однако данные документы надлежащим образом не заверены должностным лицом.

Указанные нарушения закона невозможно устранить при рассмотрении административного дела, в связи оно подлежит возврату в орган, должностному лицу, которое составило протокол.

В случае внесения изменений в протокол об административном правонарушении, он подлежит обязательному вручению лицу, привлекаемому к административной ответственности.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ИП Самиджонов возвратить в Управу района Ховрино г.Москвы для устранения недостатков.

Судья: