Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу
Дело № 05-0808/2020 | Головинский районный суд
ОПРЕДЕЛЕНИЕ адрес дата
Судья Головинского районного суда адрес фио, при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении наименование организации,
УСТАНОВИЛ:
в суд из адрес Ховрино адрес поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении в отношении наименование организации для рассмотрения по существу.
Изучив материалы административного дела, считаю, что оно подлежит возврату, поскольку в административный орган по следующим основаниям.
В соответствие с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и данное правонарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до сумма прописью; на должностных лиц - от десяти тысяч до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от ста тысяч до сумма прописью.
Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении в отношении наименование организации был составлен по результатам осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений.
Согласно ч.2 ст.27.8 КоАП РФ осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов осуществляется в присутствии представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя, а также в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.
Согласно требованиям статьи 25.7 КоАП РФ в случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 настоящего Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты. Понятой вправе делать замечания по поводу совершаемых процессуальных действий. Замечания понятого подлежат занесению в протокол. В случае необходимости понятой может быть опрошен в качестве свидетеля в соответствии со статьей 25.6 настоящего Кодекса. В случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
То есть в случае составления протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, понятым должным быть разъяснены из права и обязанности и данный протокол должен содержать сведения о понятых, в том числе адреса их места жительства и иные данные позволяющие, в случае необходимости, опросить их в качестве свидетелей.
Вместе с тем, из протокола от дата осмотра принадлежащих наименование организации помещений (л.д.6) следует, что адрес по которому был произведен осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов отсутствует, при этом данный протокол был составлен в присутствии понятых фио и фио, однако, вопреки требованиям закона, права, предусмотренные ст.25.7 КоАП РФ им не разъяснялись, адресов их места жительства и иных данных, позволяющих определить, что именно эти лица участвовали при осмотре, и, в случае необходимости, опросить их в качестве свидетелей, не имеется.
Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Вопреки требованиям закона дата составления протокола об административном правонарушении №005/2020 отсутствует.
Также материалы дела об административном правонарушении содержат копии документов, которые имеют значение для дела, однако данные документы надлежащим образом не заверены.
Указанные нарушения закона невозможно устранить при рассмотрении административного дела, в связи оно подлежит возврату в орган, должностному лицу, которое составило протокол.
В случае внесения изменений в протокол об административном правонарушении, он подлежит обязательному вручению лицу, привлекаемому к административной ответственности.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении наименование организации возвратить в Управу адрес для устранения недостатков.
Судья: