Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

адрес дата

Судья Головинского районного суда адрес фио,

рассмотрев жалобу представителя фио, действующего на основании доверенности в интересах наименование организации на постановление № 0812137 по делу об административном правонарушении, вынесенного дата заместителем начальника УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о привлечении наименование организации к административной ответственности по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ с назначением штрафа в размере сумма,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением № 0812137 от дата по делу об административном правонарушении заместитель начальника УВД по адрес ГУ МВД России по адрес наименование организации привлечено к административной ответственности по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ с назначением штрафа в размере сумма.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель фио, действующий на основании доверенности в интересах наименование организации, обратился в Головинский районный суд адрес с жалобой, в которой выражает несогласие с постановлением, мотивируя тем, что юридическое лицо наименование организации приняло все меры по соблюдению правил и требований о соблюдении законодательства в части продажи спиртосодержащей продукции несовершеннолетним. Просит прекратить производство по делу.

Представитель фио и юридическое лицо по адресу регистрации извещены о месте и времени судебного разбирательства, представитель фио ходатайствовал о проведении судебного разбирательства в его отсутствие, жалоба рассмотрена в отсутствие заявителя.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу, что жалоба подлежит удовлетворению в силу следующего.

Частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за ру несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит , что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от ста тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от трехсот тысяч до сумма прописью.

В силу пункта 2 статьи 16 Федерального закона от дата N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от дата N 171-ФЗ) не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно протоколу об административном правонарушении наименование организации совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2.1 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях – розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит .

Как следует из материалов дела, в качестве доказательств вины наименование организации в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях суду представлены: протокол об административной правонарушении адрес № 0787745 от дата; объяснительная записка фио; фотоматериалы; акт об обнаружении правонарушения от дата; лист ознакомления с локально-нормативными документами работника фио от дата; лист инструктажа, в том числе, с подписью фио

Судом установлено, что приведенные доказательства позволяют прийти к выводу о том, что наименование организации предпринимались все зависящие от него меры по соблюдению работниками Общества требований Федерального закона от дата N 171-ФЗ. Доказательств иного в ходе производства по настоящему делу представлено не было.

В силу КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

В соответствии со . Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно . Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действие (бездействие), за которое названным или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Таким образом, состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП Москвы, в действиях наименование организации отсутствует, жалоба подлежит удовлетворению, обжалуемое постановление подлежит отмене, производство по жалобе на основании по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению за отсутствием состава правонарушения. Доводы жалобы в части пропуска срока давности не соответствуют требованиям ст.4.5 КоАП РФ, которая устанавливает годичный срок для привлечения к административной ответственности по ст.14.16 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление № 0812137 по делу об административном правонарушении, вынесенного дата заместителем начальника УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о привлечении наименование организации к административной ответственности по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ с назначением штрафа в размере сумма, подлежит отмене, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению.

Судья