Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть

Именем Российской Федерации

дата адрес

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-611/20 по иску фио к Управлению Росреестра по адрес, государственному регистратору фио о признании незаконным отказа в осуществлении государственной регистрации права собственности, обязании осуществить государственную регистрацию права, руководствуясь ст. ст. 174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление фио к Управлению Росреестра по адрес, государственному регистратору зезюкиной О.И. о признании незаконным отказа в осуществлении государственной регистрации права собственности, об обязании осуществить государственную регистрацию права - удовлетворить частично.

Признать незаконным уведомление № 77\007\210\2019-4561 от дата об отказе в осуществлении государственной регистрации права.

Обязать Управление Росреестра по адрес рассмотреть заявление фио от дата о государственной регистрации права собственности.

В удовлетворении остальной части административного иска фио - отказать.

Взыскать с Управления Росреестра по адрес в пользу фио расходы по оплате гос. пошлины в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

Судья фио

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-611/20 по иску фио к Управлению Росреестра по адрес, государственному регистратору фио о признании незаконным отказа в осуществлении государственной регистрации права собственности, обязании осуществить государственную регистрацию права,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, государственному регистратору фио о признании незаконным отказа в осуществлении государственной регистрации права собственности, обязании рассмотрения вопроса о постановке на кадастровый учет и с учетом уточненного административного иска просит суд признать незаконным решение (сообщение) государственного регистратора Управления Росреестра по Москве фио от дата № 77/007/210/2019-4561 об отказе в проведении государственной регистрации права собственности на нежилое помещение расположенное в многоквартирном доме по адресу: адрес, общей площадью 218,3 кв.м.; обязать государственного регистратора фио и Управление Росреестра по Москве возобновить рассмотрение по существу заявления фио от дата № 77/007/210/2019-4561, и внести в ЕГРН сведения о фио как правообладателе нежилого помещения расположенного в многоквартирном доме по адресу: адрес, общей площадью 218,3 кв.м., кадастровый номер 77:09:0001019:5887;. взыскать расходы по оплате госпошлины в сумме сумма.

В обоснование требований административного иска фио указывает, что дата Управлением Росреестра по адрес принято решение об отказе в проведении государственной регистрации права собственности на объект недвижимости – нежилое помещение, расположенное по адресу: адрес, общей площадью 218,3 кв.м. на основании поданного им заявления от дата.

Выражая свое несогласие с принятым административным ответчиком решение, административный истец, обращаясь в суд с настоящим иском, указывает что государственным регистратором нарушены положения ст. 59 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», поскольку представленный на регистрацию вместе с заявлением договор купли-продажи удостоверен нотариусом адрес фио, в связи с чем проверка государственным регистратором нотариально удостоверенного договора в силу действующего законодательства не осуществляется; право собственности у истца возникло на объект недвижимого имущества на основании документов, выданных в порядке, который установлен действовавшим на тот момент законодательством; кроме того государственным регистратором нарушены положения ст. 69 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Административный истец фио и его представитель адвокат фио в судебное заседание явились, исковые требования в уточненной редакции поддержали, просили иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика Управления Россреестра по адрес в судебное заседание не явился, ранее представил возражения на административное исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения требований административного искового заявления, просил суд применить положения о пропуске обращения в суд с настоящим иском.

Представитель заинтересованного лица Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, извещался.

Суд, заслушав объяснения административного истца фио и его представителя, исследовав в открытом судебном заседании письменные материалы дела, считает требования административного иска подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 218 ч. 1 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в , - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) ( КАС РФ).

Из исследованных судом доказательств установлено, что дата фио обратился в Управление Росреестра по адрес с заявлением о государственной регистрации прав на недвижимое имущество № 77/007/210/2019-4561.

дата государственным регистратором фиоИ, Управления Росреестра по адрес вынесено решение о приостановлении государственной регистрации права собственности, в котором государственным регистратором сообщено, что в качестве основания возникновения права собственности в материалы дела представлены Договор купли-продажи недвижимого имущества от дата, заключенный между наименование организации (Продавец) и фио (Покупатель) и Свидетельство о внесении в реестр собственности на территории адрес от дата, предметом которого является нежилое помещение общей площадью 218,3 кв.м. (далее - Объект) (расположение Объекта в составе здания и состав самого объекта указаны в выписке из паспорта БТИ № 09-2936/20 от дата и копии поэтажного плана, выданного БТИ №дата Москвы), находящегося по адрес: адрес. Поскольку состав вышеуказанного нежилого помещения в Договоре не прописан, предмет купли-продажи не представляется возможным определить. Иные документы, как-то - выписка на паспорта БТИ №09-2936/20 от дата и копии поэтажного плана, выданного БТИ № дата Москвы не представлены. В соответствии с ч. 9 ст. 29 Закона и п. 3 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от дата № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в адрес Департамента городского имущества, ГБУ адрес Москвы направлены соответствующие запросы.

Уведомлением государственного регистратора фио Управления Росреестра по адрес от дата № 77/007/210/2019-4561 фио отказано в проведении государственной регистрации его права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества нежилого помещения по тому основанию, что при отсутствии данных, позволяющих определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества, условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В качестве основания возникновения права собственности в материалы дела представлены Договор купли-продажи недвижимого имущества от дата, заключенный между наименование организации (Продавец) и фио (Покупатель) и Свидетельство о внесении в реестр собственности на территории адрес от дата, предметом которого является нежилое помещение общей площадью 218,3 кв.м (расположение Объекта в составе здания и состав самого Объекта указаны в выписке из паспорта БТИ №09-2936/20 от дата и копии поэтажного плана, выданного БТИ №дата Москвы), находящегося по адресу: адрес. Поскольку состав вышеуказанного нежилого помещения в Договоре не прописан, предмет купли-продажи не представляется возможным определить. Иные документы, как-то - выписка из паспорта БТИ №09-2936/20 от дата и копии поэтажного плана, выданного БТИ №дата Москвы не представлены.

Согласно договору, объект расположен в здании по адресу: адрес, однако согласно данным кадастра недвижимости объекту с кадастровым номером 77:09:0001019:5887 соответствует нежилое помещение площадью 218,3 кв.м., расположенное в здании по адресу: адрес. Таким образом, имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) о таком объекте недвижимости.

Также указано, что согласно данным ЕГРН в составе здания по адресу: адрес учтено 590 кв.м. нежилых помещений, из которых 414,4 кв.м. зарегистрировано на праве собственности, заявленный к государственной регистрации объект в отношении нежилого помещения 218,3 кв.м. превышает общую площадь нежилых помещений в здании.

В соответствии с Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным порядке.

предусмотрены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, которыми являются:1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;4) свидетельства о праве на наследство;5) вступившие в законную силу судебные акты;6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

На основании Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 2).

Тем самым, законодатель предусмотрел единый перечень документов, необходимых для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Судом при рассмотрении дела установлено, что дата между наименование организации (продавец) и фио (покупатель) заключен договор купли продажи недвижимого имущества, согласно п. 1.1 которого продавец продает в собственность покупателя, а покупатель принимает на условиях, изложенных в договоре, нежилое помещение, являющееся частью здания и находящееся по адресу: адрес, площадью 218, 3 кв.адрес принадлежит продавцу на праве частной собственности на основании договора купли-продажи имущества ВАМ № 4814/1234 от дата, заключенного между Фондом имущества адрес, в лице председателя фио и Акционерным обществом закрытого типа (АОЗТ) фирма Химическая чистка», зарегистрированного районным бюро технической инвентаризации от дата е реестре за № 68 Свидетельства на право собственности от дата за № 1002206, выданного Фондом имущества адрес, Свидетельства о внесении в реестр собственности на территории адрес, выданного Комитетом по управлению имуществом Москвы при Правительстве Москвы дата, реестровый номер Объекта 7096, реестровый номер субъекта 11-2980, бланк А-0000786.

Указанный договор удостоверен нотариусом адрес фио, зарегистрирован в Москомимуществе за № 339098 от дата и учтен в бюро технической инвентаризации адрес квартал № 2936 инвентарное дело № 20 реестр № 1545 дата.

На основании указанного договора фио Комитетом по управлению имуществом Москвы выдано свидетельство серия Б № 009593 о внесении в реестр собственности на территории адрес информации о праве собственности фио на часть здания по адресу: Москва, адрес, площадью 218,3 кв.м., реестровый номер субъекта: 11-11174, реестровый номер объекта: 7096.

Выпиской из ЕГРН от дата подтверждено, что нежилое помещение, расположенное по адресу: адрес, пом. I, имеет площадь 218, 3 кв.м., поставлено на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер 77:09:0001019:5889.

Ответом наименование организации на запрос Управления Росреестра по Москве от дата сообщило, что согласно данным технического учета на дата по адресу: адрес (адрес: Москва, адрес существовал в процессе эксплуатации здания) учтен многоквартирный дом, дата постройки, общей площадью 6470,2 кв.м., сведения о котором как о ранее учтенном объекте были в установленном порядке переданы в филиал наименование организации. По состоянию на дата в составе здания по адресу: адрес, в том числе, учтено нежилое помещение: этаж 1, помещение № 1, общей площадью 218,3 кв.м.

Суд приходит к выводу о том, что решение об отказе в проведении государственной регистрации права собственности, нарушают права и законные интересы административного истца.

В соответствии с ч. 2 ст. 59 ФЗ от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании нотариально удостоверенной сделки, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов проверка законности такого нотариально удостоверенного документа государственным регистратором прав не осуществляется. Достоверность нотариально удостоверенного документа проверяется государственным регистратором прав через единую информационную систему нотариата в порядке, установленном законодательства Российской Федерации о нотариате от дата № 4462-1, за исключением случаев представления на государственную регистрацию прав указанных документов нотариусом, удостоверившим такие документы. Давая правовую оценку заключенному договору, административный ответчик не учел, что указанный договор удостоверен нотариусом адрес.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что в состав здания по адресу: адрес, учтено нежилое помещение: этаж 1, помещение № 1, общей площадью 218,3 кв.м., которое поставлено на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер; договор купли-продажи удостоверен нотариусом адрес фио, зарегистрирован в Москомимуществе за № 339098 от дата и учтен в бюро технической инвентаризации адрес квартал № 2936 инвентарное дело № 20 реестр № 1545 дата; Комитетом по управлению имуществом Москвы выдано свидетельство серия Б № 009593 о внесении в реестр собственности на территории адрес информации о праве собственности фио на часть здания по адресу: Москва, адрес, площадью 218,3 кв.м., реестровый номер субъекта: 11-11174, реестровый номер объекта: 7096.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от № 77/007/210/2019-4561 от дата об отказе в проведении государственной регистрации права собственности подлежит признанию незаконным, а заявление фио от дата подлежит повторному рассмотрению.

Оснований для удовлетворения искового заявления в части обязания Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве внесения в ЕГРН сведений о фио как правообладателе нежилого помещения расположенного в многоквартирном доме по адресу: адрес, общей площадью 218,3 кв.м., кадастровый номер 77:09:0001019:5887, у суда не имеется, поскольку полагаю, что в соответствии с ФЗ от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав), а восстановление нарушенного права фио будет заключаться в возложении на Управление Росреестра по адрес обязанности по повторному рассмотрению заявления фио от дата с учетом незаконности вынесенного решения об отказе в проведении государственной регистрации права собственности.

Суд полагает довод представителя административного ответчика о пропуске административным истцом срока на обращение в суд с настоящим иском не состоятельным, поскольку сообщение об отказе в проведении государственной регистрации права собственности вынесено дата, а исковое заявление зарегистрировано Головинским районным судом адрес дата.

В соответствии со ст. 111 Кодекса административного судопроизводства РФ, с Управления Росреестра по адрес в пользу истца фио подлежат взысканию расходы по оплате гос. пошлины в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление фио к Управлению Росреестра по адрес, государственному регистратору фио о признании незаконным отказа в осуществлении государственной регистрации права собственности, об обязании осуществить государственную регистрацию права - удовлетворить частично.

Признать незаконным уведомление № 77\007\210\2019-4561 от дата об отказе в осуществлении государственной регистрации права.

Обязать Управление Росреестра по адрес рассмотреть заявление фио от дата о государственной регистрации права собственности.

В удовлетворении остальной части административного иска фио - отказать.

Взыскать с Управления Росреестра по адрес в пользу фио расходы по оплате гос. пошлины в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

Судья фио

Мотивированное решение суда изготовлено дата