Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

5-730/20

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес дата

Судья Головинского районного суда адрес фио, при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении в отношении Кузьменюка фио, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

дата в Головинский районный суд адрес для рассмотрения по существу поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении фио

дата УУП ОМВД России по адрес в отношении фио составлен протокол № 0813809 по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушения.

Ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, считаю необходимым вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые его составили, по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений ( Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В силу Кодекса РФ об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения предполагает доказывание его вины.

Ответственность по ч.1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушения предусмотрена за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Из положений ФЗ от дата № 3-ФЗ «О полиции» следует, что к основным направлениям деятельности полиции относится в числе иных обеспечение правопорядка в общественных местах . Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами , невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации .

ФЗ «О полиции» установлено, что сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в указанного закона, имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

Из протокола об административном правонарушении следует, что дата в время фио, находясь в общественном месте – в парке «Дружба» по адресу: адрес период действия на территории адрес ограничительных мероприятий. На неоднократные законные требования отказался проследовать к месту своего жительства.

После выявления факта совершения фио данного противоправного деяния сотрудники полиции предъявили ему требования о прекращении противоправного деяния, что следует из содержания объяснений указанных лиц, на неоднократные законные требования которых он отказался проследовать к месту своего проживания.

Невыполнение данного требования послужило основанием для привлечения фио к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вменённое фио правонарушение посягает на порядок управления.

Вместе с тем из материалов дела следует, что основаниями к предъявлению вышеуказанного требования послужили Предписания главного государственного санитарного врача адрес от дата № 1П, требований Указа Мэра Москвы от дата № 34-УМ.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4 Федерального закона от дата № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» указом Мэра Москвы от дата года№12-УМ (с изменениями и дополнениями внесенными Указом Мэра от дата № 36-УМ), по основаниям Предписания главного государственного санитарного врача адрес от дата № 1П «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемиологических, профилактических мероприятий», на территории адрес введен режим повышенной готовности.

Обязанность граждан выполнять требования санитарного законодательства, постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, а также не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания, закреплена в статье 10 Федерального закона от дата № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Ответственность за невыполнение указанных требований предусмотрена ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой в Российской Федерации изменения, предусматривающие усиление административной ответственности за нарушения карантинных мер были введены Федеральным от дата.

Редакция Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения.

Кроме того, санкция ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административном правонарушении предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от пятисот до сумма прописью или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с ч. 4 ст. 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

В соответствии с требованиями ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении дела, влекущего административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Материалы дела об административном правонарушении в отношении фио поступили в Головинский районный суд адрес в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, протокол административного задержания отсутствует, должностными лицами, которыми административный материал направлен на рассмотрение суда, не обеспечена явка лица, привлекаемого к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья:

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административных правонарушениях по ч.1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Кузьменюка фио возвратить в ОМВД России по адрес по адрес для устранения указанных недостатков.

Судья: