Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть

Именем Российской Федерации

дата адрес

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-591/20 по административному исковому заявлению фио к судебному приставу-исполнителю МО по ВАП № 2 УФССП России по адрес фио о признании незаконным постановления от дата о расчете задолженности присужденных ко взысканию алиментов, его отмене, обязании произвести перерасчет задолженности,

руководствуясь ст. ст. 174, 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление фио к судебному приставу-исполнителю МО по ВАП № 2 УФССП России по адрес фио о признании незаконным постановления от дата о расчете задолженности присужденных ко взысканию алиментов, его отмене, обязании произвести перерасчет задолженности – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

Судья: фио

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-591/20 по административному исковому заявлению фио к судебному приставу-исполнителю МО по ВАП № 2 УФССП России по адрес фио о признании незаконным постановления от дата о расчете задолженности присужденных ко взысканию алиментов, его отмене, обязании произвести перерасчет задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио обратился в суд с административным иском к административному ответчику судебному приставу-исполнителю МО по ВАП № 2 УФССП России по адрес фио о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, в котором просит суд признать незаконным и отменить вынесенное административным ответчиком постановление от дата о расчете задолженности присужденных к взысканию алиментов по возбужденному исполнительному производству № 2040/20/77049-ИП от дата в отношении должника фио, взыскателем по которому является фио, с предметом взыскания ежемесячных алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере ¼ всех видов заработка, обязать административного ответчика устранить нарушения прав и законных интересов административного истца, произведя перерасчет задолженности по алиментам за период с дата по дата.

В обоснование заявленных требований указывает на то, что судебный пристав-исполнитель МО по ВАП № 2 УФССП России по Москве Саакян фио, рассмотрев дата исполнительные документы - исполнительный лист № ВС 073550385 от дата, выданный судебным участком № 196 адрес по делу № 2-476/19 от дата, вынес постановление о возбуждении исполнительного производства № 2040/20/77049-ИП от дата в отношении должника Цликяна фио, взыскателем по которому является фио, с предметом взыскания - ежемесячные алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1/4 всех видов заработка.

В рамках исполнительного производства должник фио дата предоставил судебному приставу-исполнителю договор с физическим лицом № 1/2017 дата об оказании услуг по уборке квартиры с ежемесячной оплатой услуг сумма и договор с физическим лицом № 2/2017 от дата об оказании услуг по уборке квартиры с ежемесячной оплатой услуг сумма, на основании которых судебный пристав-исполнитель вынес постановление о расчете задолженности присужденных к взысканию алиментов указав, что задолженность по алиментам по состоянию на дата отсутствует. Задолженность по алиментам, произведенная им за период с дата по дата, составляет сумма.

Полагает, что постановление нарушает права и законные интересы административного истца, поскольку административным ответчиком неправильно определен как период расчета задолженности присужденных к взысканию алиментов, так и размер алиментов, подлежащих взысканию с должника.

Административный истец фио в судебное заседание не явилась, наделила своими полномочиями представителя по доверенности фио, который в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МО по ВАП № 2 УФССП России по адрес фио в судебное заседание явился, представил копию материалов исполнительного производства, исковые требования не признал, возражал против их удовлетворения по доводам, изложенным в возражениях на административный иск.

Представитель заинтересованного лица УФССП России по адрес в судебное заседание не явился, извещался.

Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явился, извещался.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о рассмотрении дела при данной явке.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы исполнительного производства, рассмотрев материалы административного дела, оценив доводы административного иска, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании п. 1 ст. 121 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением мирового судьи судебного участка № 196 адрес от дата, оставленного без изменения апелляционным определением Кунцевского районного суда адрес от дата с фио, паспортные данные в пользу фио взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка – Цликяна фио, паспортные данные, в размере ¼ части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с дата и до совершеннолетия ребенка или изменения материального или семейного положения сторон.

Во исполнении указанного решения мировым судьей судебного участка № 196 адрес дата выдан исполнительный лист серии ВС № 073550385.

дата фио в лице своего представителя по доверенности фио предъявлен исполнительный лист к исполнению.

дата судебным приставом-исполнителем МО по ВАП № 2 УФССП России по адрес фио возбуждено исполнительное производство № 2040/20/77049-ИП в отношении фио, адрес должника: адрес.

дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которым установлено, что задолженность по состоянию на дата по алиментам отсутствует, размер алиментов, подлежащих выплате, необходимо рассчитать с дата по дата, размер задолженности составляет сумма

Не согласившись с периодом расчета, административный истец обратился в суд с настоящим иском, в котором указывает на то обстоятельство, что с иском в суд фио обратилась дата, в резолютивной части решения указано на взыскание алиментов на содержание ребенка, начиная с дата, решение вступило в законную силу дата, исполнительный лист был подготовлен и выдан на руки представителю административного истца дата, исполнительный лист предъявлен к исполнению дата, в связи с чем административный ответчик ошибочно не учел указанные обстоятельства при расчете периода задолженности по алиментам.

Также административный истец не согласен с суммой расчета, указывая на то обстоятельство, что судебным приставом-исполнителем не выполнены требования методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных Федеральной службой судебных приставов дата № 01-16, судебный пристав-исполнитель для установления места работы должника, места получения пенсии и иных доходов не запрашивал соответствующую информацию в территориальных отделениях Пенсионного фонда России и налоговых органах.

Возражая против удовлетворения требований административного иска, административный ответчик – судебный пристав-исполнитель указывает на несостоятельность требований административного иска, поскольку расчет задолженности, его период произведен судебным приставом-исполнителем на основании положений семейного законодательства и ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст. 113 СК РФ взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного настоящего Кодекса трехлетнего срока.

Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным

Статьей 102 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что при повышении величины судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства либо организация или иное лицо, которым направлен в случаях, установленных и настоящего Федерального закона, исполнительный документ (копия исполнительного документа), производит индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации. О такой индексации указанные лица обязаны издать приказ (распоряжение), а судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление.

Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

Оценивая доказательства в их совокупности, допустимости и достоверности, учитывая, что исполнительный документ – исполнительный лист серии ВС № 073550385 предъявлен к исполнению дата, судебным приставом-исполнителем верно применены положения ч. 1 ст. 113 СК РФ и определен размер задолженности по уплате алиментов в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа к исполнению, оснований для удовлетворения требований административного иска о признании незаконным и отмене постановления от дата о расчете задолженности присужденных к взысканию алиментов по возбужденному исполнительному производству № 2040/20/77049-ИП от дата в отношении должника фио, взыскателем по которому является фио, с предметом взыскания ежемесячных алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере ¼ всех видов заработка, и как следствие обязании административного ответчика устранить нарушения прав и законных интересов административного истца, произведя перерасчет задолженности по алиментам за период с дата по дата, не имеется.

Также суд не усматривает оснований для удовлетворения требований административного иска в части неправильного определения расчета алиментов по тому основанию, что судебным приставом-исполнителем не была запрошена информация из Пенсионного фонда России и налоговых органов о размере заработка и иных поступлений в отношении должника, поскольку как усматривается из материалов исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства направлены запросы в налоговые органы дата и в Пенсионный фонд России дата. Кроме того судебным приставом-исполнителем представлены налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2017-2019г.г., которые были учтены административным ответчиком при расчете задолженности по уплате алиментов.

Ссылка административного истца на то обстоятельство, что положения ч. 1 ст. 113 СК РФ о взыскании алиментов за прошедший период производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа к взысканию по истечению трехлетнего срока на предъявление исполнительного документа к исполнению, основано на неправильном применении норм действующего законодательства.

Суд находит заявление административного ответчика о пропуске срока на обращение административного истца в суд с настоящим иском обоснованным и подлежащем удовлетворению.

В соответствии ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропущенный по указанной в настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Как усматривается из материалов исполнительного производства, постановление о расчете задолженности по алиментам получено представителем административного истца фио на руки дата, а с административным иском фио обратилась в суд только дата (л.д. 23 – конверт), при этом уважительности причин пропуска срока на подачу административного искового заявления не представлено.

В силу ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении требований фио к судебному приставу-исполнителю МО по ВАП № 2 УФССП России по адрес фио о признании незаконным постановления о расчете задолженности следует отказать, в том числе по причине пропуска истцом срока обращения в суд с настоящим иском.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174, 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление фио к судебному приставу-исполнителю МО по ВАП № 2 УФССП России по адрес фио о признании незаконным постановления от дата о расчете задолженности присужденных ко взысканию алиментов, его отмене, обязании произвести перерасчет задолженности – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

Судья: фио

Мотивированное решение суда изготовлено дата