Определение суда апелляционной инстанции

Судья фио № 33-16809/20

М-1211/20 (I инст.)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дата Московский городской суд в составе председательствующего судьи фио,

при ведении протокола помощником фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по представлению Головинского межрайонного прокурора адрес фио на определение Головинского районного суда адрес от дата, которым отказано в принятии искового заявления Головинского межрайонного прокурора адрес в интересах Российской Федерации к фио о взыскании денежных средств, затраченных на лечение гражданина, пострадавшего в результате совершения преступления,

У С Т А Н О В И Л :

Головинский межрайонный прокурор адрес фио в интересах Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением к фио о взыскании денежных средств, затраченных на лечение гражданина, пострадавшего в результате совершения преступления, в размере сумма

Суд постановил вышеприведенное определение, которое Головинский межрайонный прокурор адрес фио просит отменить по доводам представления.

В соответствии с ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает представление прокурора на обжалуемое определение суда первой инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив поступивший материал, обсудив доводы представления, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что определение суда первой инстанции подлежит отмене, в силу следующего.

В соответствии с ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.

Отказывая в принятии искового заявления Головинского межрайонного прокурора адрес в интересах Российской Федерации, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ГПК РФ, ч.5 ст. 31 Федерального закона от дата №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», исходил из того, что иск о взыскании стоимости лечения потерпевших должен быть предъявлен только страховой медицинской организацией, а не прокурором.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с законностью данного определения.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Оплата медицинскому учреждению расходов, связанных с предоставлением застрахованному лицу необходимой медицинской помощи, производится страховщиком, каковым является территориальный фонд, который имеет право регрессного требования к непосредственному причинителю вреда с целью возмещения расходов фонда обязательного медицинского страхования, затраченных на оказание медицинской помощи застрахованному лицу.

Федерального закона от дата № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» предусмотрено, что расходы, осуществленные в соответствии с настоящим Федеральным законом страховой медицинской организацией, на оплату оказанной медицинской помощи застрахованному лицу вследствие причинения вреда его здоровью (за исключением расходов на оплату медицинской помощи (первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи) застрахованному лицу непосредственно после произошедшего тяжелого несчастного случая на производстве подлежат возмещению лицом, причинившим вред здоровью застрахованного лица.

Как следует из вышеуказанного Федерального страховые выплаты гарантированы государством и осуществляются специально созданным для этих целей учреждением - территориальным фондом обязательного медицинского страхования, который оплачивает медицинскую помощь, оказанную застрахованному лицу в соответствии с условиями, установленными территориальной программой обязательного медицинского страхования за счет целевых средств.

Таким образом, именно государство несет расходы за счет бюджетных средств по содержанию лечебных учреждений и лечению больных, в связи с чем, средства, затраченные на стационарное лечение граждан в случае причинения вреда их здоровью в результате умышленных преступных действий, подлежат взысканию в доход государства с лиц, осужденных за эти преступления. Финансовые средства территориального фонда обязательного медицинского страхования являются государственной собственностью Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 13 Бюджетного кодекса РФ федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации предназначены для исполнения расходных обязательств Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 84 Бюджетного кодекса РФ расходные обязательства Российской Федерации возникают в результате субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации, бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на исполнение расходных обязательств субъектов Российской Федерации в связи с осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им отдельных государственных полномочий Российской Федерации.

На основании ч. 3 ст. 144 Бюджетного кодекса РФ бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования являются бюджетами территориальных государственных внебюджетных фондов.

В соответствии с Постановлением Правительства адрес от дата № 494-ПП «Об утверждении Положения о Московском городском фонде обязательного медицинского страхования» Московский городской фонд обязательного медицинского страхования - территориальный фонд обязательного медицинского страхования адрес является некоммерческой организацией, созданной Правительством Москвы для реализации государственной политики в сфере обязательного медицинского страхования на территории адрес.

Согласно п. 10 указанного Положения о Московском городском фонде обязательного медицинского страхования доходы бюджета территориального фонда формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В результате неправомерных действий ответчика фио затрачены денежные средства из территориального фонда обязательного медицинского страхования адрес - Московского городского фонда обязательного медицинского страхования, в связи с чем, причинен имущественный ущерб интересам государства, от имени которого выступает Московский городской фонд обязательного медицинского страхования, указанный в предъявленном в суд исковом заявлении в качестве третьего лица.

Таким образом, при принятии искового заявления суду следовало исходить из того, что затраченные на лечение фио средства находились в собственности Российской Федерации, при этом, исковое заявление направлено не в защиту интересов юридического лица - Московского городского фонда обязательного медицинского страхования, а в защиту интересов Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, обжалуемое определение нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене с возвращением материала в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии искового заявления к производству суда.

На основании изложенного, руководствуясь , ГПК РФ, суд апелляционной инстанции,

О П Р Е Д Е Л И Л:

определение Головинского районного суда адрес от дата отменить.

Материал возвратить в Головинский районный суд адрес для решения вопроса о принятии искового заявления к производству суда.

Судья: