Мотивированное решение
Дело № 02-2150/2020 | Головинский районный суд
РЕШЕНИЕ
Резолютивная часть
Именем Российской Федерации
дата адрес
Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2150/20 по иску фио к Департаменту городского имущества адрес, Управлению Росреестра по адрес о признании права собственности на земельный участок,
руководствуясь ст. ст. 193, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования фио к Департаменту городского имущества адрес, Управлению Росреестра по адрес о признании права собственности на земельный участок - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.
Судья: фио
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата адрес
Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2150/20 по иску фио к Департаменту городского имущества адрес, Управлению Росреестра по адрес о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец фио обратился в суд с иском к ответчикам Управлению Росреестра по адрес, Департаменту городского имущества адрес об установлении адреса местонахождения земельного участка, установлении границ земельного участка, признании права собственности и с учетом уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ требований, просит суд признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером 77:09:006010:7189, общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: адрес, в границах, проходящих через характерные точки в соответствующих координатах.
В обоснование иска указал, что является собственником следующих объектов недвижимости:
- жилое помещение с кадастровым номером 77:09:0006010:1691 площадью 29,4 кв.м., расположенное по адресу: адрес;
- жилое помещение с кадастровым номером 77:09:0006010:1692 площадью 29,4 кв.м., расположенное по адресу: адрес.
Вышеуказанные объекты находятся в пределах объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 77:09:0006010:1228 – жилой дом.
Данные объекты принадлежат истцу на праве собственности, установленном на основании вступившего в законную силу решения Головинского районного суда адрес от дата (в редакции определения об исправлении описки от дата).
Все указанные объекты расположены на земельном участке с кадастровым номером 77:09:006010:7189, местоположением которого является адрес согласно данным ЕГРН.
При этом, согласно справке ТБТИ от дата ода № 15745/92 об идентификации адреса объектов, объекты, расположенные по адресу: адрес, адрес, адрес, с дата имеют официальный адрес: адрес.
Истец, после проведения кадастровых работ и подготовке межевого плана земельного участка, обратился в Управление Росреестра по адрес с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет и регистрации права собственности, однако ему было отказано. Мотивом отказа послужило отсутствие сведений о регистрации права собственности фио на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 77:09:0006010:189, а также отсутствие сведений о регистрации земельного участка за прежним собственником фио Также мотивом отказа указано на невозможность установить и определить принадлежность жилого дома к спорному земельному участку; отсутствие заявлений о регистрации всех участников долевой собственности на земельный участок; наличие описок (приписок) архивной копии документа от дата № 26; несоответствие кадастровых работ документам БТИ и картографическим схемам земельного участка. По мнению истца, им представлен полный объем необходимых документов, включая архивную выписку из похозяйственной книги Молжаниновского сельского Совета депутатов трудящихся по адрес, копию архивной справка, выданной Исполнительным комитетом Химкинского городского совета народных депутатов адрес от дата № 282/18, свидетельство о праве на наследство по завещанию от дата, а также вступившее в законную силу решение Головинского районного суда адрес от дата (в редакции определения об исправлении описки от дата).
Таким образом, истец просит суд, с учетом уточнений по иску, установить адрес места нахождения земельного участка с кадастровым номером 77:09:006010:189 и лощадью 600 кв.м.: адрес; признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером 77:09:006010:189 общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: адрес границах, проходящих через характерные точки по установленным координатам: Н1 (Х 30325,35, У – 8766,97), Н2 (Х 30315,59, У – 8756,56), Н3 (Х 30286,08, У – 8784,76), Н4 (Х 30296,77, У – 8796,04), Н5 (Х 30318,23, У – 8773,67), Н1 (Х 30325,35, У – 8766,97).
Истец фио в судебное заседание не явился, наделил своими полномочиями на представление его интересов представителя по доверенности фио, которая в судебное заседание явилась, исковые требования в уточненной редакции поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Управления Росреестра по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просила отказать в их удовлетворении по доводам, изложенным в письменных возражениях и дополнениях к ним.
Третьи лица – фио, фио, фио, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В соответствии с требованиями Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) государственная регистрация прав - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с РФ, которая является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В силу ч. 3 ст. 1 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимаются действия уполномоченного органа по внесению в ГКН сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
В соответствии с ч. 1 ст. 16 названного Федерального закона кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в п. п. 7, 10 - 21, 25 - 29 ч. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
Указанным Федеральным законом также было предусмотрено (ч. 10 ст. 38), что образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского, земельного, лесного, водного, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством РФ требованиям к земельным участкам.
Из анализа положений п. 2 ч. 2 ст. 26 и п. 6 ч. 2 ст. 27 названного Федерального закона следует, что не допускается осуществление кадастрового учета в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в ГКН (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).
В соответствии с ч. 1 ст. 45 данного Федерального закона государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в т.ч. технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных ст. 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в т.ч. технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (объекты недвижимости с условными номерами), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.
В соответствии с ч. 3 ст. 20 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица.
Согласно ч. 9 ст. 38 указанного Федерального закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец фио является собственником следующих объектов недвижимости:
- жилое помещение с кадастровым номером 77:09:0006010:1691 площадью 29,4 кв.м., расположенное по адресу: адрес;
- жилое помещение с кадастровым номером 77:09:0006010:1692 площадью 29,4 кв.м., расположенное по адресу: адрес.
Вышеуказанные объекты находятся в пределах объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 77:09:0006010:1228 – жилой дом.
Данные объекты принадлежат истцу на праве собственности, установленном на основании вступившего в законную силу решения Головинского районного суда адрес от дата (в редакции определения от дата).
По утверждению истца фио все вышеуказанные объекты недвижимости расположены на земельном участке с кадастровым номером 77:09:006010:7189, местоположением которого является адрес согласно данным ЕГРН; при этом, согласно справке ТБТИ от дата № 15745/92 об идентификации адреса объектов, объекты, расположенные по адресу: адрес, адрес, адрес, с дата имеют официальный адрес: адрес.
Истец, после проведения кадастровых работ и подготовке межевого плана земельного участка, обратился в Управление Росреестра по адрес с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет и регистрации права собственности, однако ему было отказано по мотиву: отсутствие сведений о регистрации права собственности фио на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 77:09:0006010:189, а также отсутствие сведений о регистрации земельного участка за прежним собственником фио; невозможность установить и определить принадлежность жилого дома к спорному земельному участку; отсутствие заявлений о регистрации всех участников долевой собственности на земельный участок; наличие описок (приписок) архивной копии документа от дата № 26; несоответствие кадастровых работ документам БТИ и картографическим схемам земельного участка.
По мнению истца, им представлен полный объем необходимых документов, в связи с чем за ним должно быть зарегистрировано право собственности на земельный участок.
Суд не может согласиться с позицией истца и приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Из вступившего в законную силу решения Головинского районного суда адрес от дата (с учетом определения об исправлении описки от дата), установлено, что фио выделено в натуре 34/100 доли из общей долевой собственности на жилой дом по адресу: адрес, дом 10, в виде помещения № 4 в доме № 8, включающего в себя: комнату жилую лит. 1 площадью 15,8 кв.м., кухню лит. 2, площадью 13,6 квм., веранду лит.Г площадью 3,7 кв.м.; помещение №5 в доме № 8, включающего в себя: коридор лит.1 площадью 5,5 кв.м, с/у лит 1а площадью 6,0 кв.м., комнату жилую лит 2 площадью 16,8 кв.м., кухню лит 3 площадью 12,6 кв.м., веранду лит. Д площадью 7,4 кв.м., веранду лит. Д1 площадью 7,8 кв.адрес право общей долевой собственности фио на домовладение по адресу: адрес, д. 10. Признано право собственности фио на выделенные помещения № 4 и № 5.
Также данным решение суда выделены доли, прекращено право общей долевой собственности и признано право собственности на выделенные объекты за фио (третье лицо по настоящему спору), фио (третье лицо по настоящему спору), фио (третье лицо по настоящему спору).
При этом указанным решением Головинского районного суда адрес от дата право собственности фио, фио, фио, фио на земельный участок, на котором расположен жилой дом с кадастровым номером 77:09:0006010:1228, т.е. дом, из которого указанным решением суда производилось выделение доли в натуре и признании за участниками права собственности, не устанавливалось и не регистрировалось (л.д. 66-72, 73-76).
Согласно сведениям ЕГРН на объект – земельный участок по адресу: адрес, орган регистрации не проводил государственную регистрацию права на данный объект недвижимости, ограничения права, обременения объекта недвижимости, сделки с данным объектом, не принимал решение об отказе в государственной регистрации. Сведения о собственниках (владельцах) земельного участка отсутствуют.
Из представленных истцом документов, а именно свидетельства о праве на наследство по закону 50 АА 7232298 от дата установлено, что фио является наследником по закону за фио, умершей дата.
Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию фио при жизни являлась наследником фио, умершего дата. Наследственное имущество состояло из: 34/100 долей жилого дома, находящего по адресу в адрес, Новоподрезково, адрес, принадлежащего наследодателю на основании решения Химкинского районного народного суда 3-го участка, адрес от дата. Жилой дом состоит из рубленного строения, полезной площадью 110,4 кв.м. в том числе жилой площадью 79,5 кв.м. и служебных строений, расположенных на земельном участке, 1210 кв.м. по данным последней инвентаризации. Указанное свидетельство о праве на наследство по завещанию удостоверено нотариусом фио, запись в реестре 760/86, выдано дата.
Согласно архивной справке Исполнительного комитета Химкинского городского совета народных депутатов адрес от дата № 282/18, установлено, что согласно записи в похозяйственной книги адрес за 1955 – дата по данному адресу проживали:
- фио, глава семьи датар.;
- фио, сын датар.;
- фио, жена датар.;
- фио, дочь датар.;
- фио, внучка датар.;
- фио, внучка датар.;
- фио, внук датар.
В подтверждение архивной справке представлена копия похозяйственной книги (л.д. 59-60).
В соответствии с частью 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
Согласно статье 6 Земельного кодекса адрес от дата земли, находящиеся в государственной собственности, могли передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность, за исключением случаев, предусмотренных законодательством адрес и республик, входящих в состав адрес.
В соответствии с абзацем третьим статьи 7 Земельного кодекса адрес (в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка) передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от дата № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрации таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей.
В силу п. 9 ст. 3 Федерального закона от дата № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре недвижимости.
В силу п. 34 постановления Пленума ВС РФ от дата № 9 «О судебном практике по делам о наследовании», п. 11 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от дата, наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
Оценив собранные по делу доказательства, учитывая, что земельный участок, на котором расположен жилой дом с кадастровым номером 77:09:0006010:1228, на котором расположены объекты недвижимости истца фио, не имеет правообладателя, суд приходит к выводу об отсутствии у истца фио какого-либо права (как зарегистрированного, так и предполагаемого) на спорный земельный участок.
При этом суд исходит из того, что в порядке наследования истцом фио получен только жилой дом, без земельного участка, что явно следует из исследованных в судебном заседании свидетельств о праве на наследство по закону и по завещанию, а также архивных выписок.
Документы, свидетельствующие о предоставлении кому-либо из родственников фио земельного участка, на основании которых за фио может быть признано право собственности, в материалы дела не представлено.
Представленный истцом договор о праве застройки земельного участка от дата (л.д. 53-56) также не подтверждает право собственности лиц, которым был данный участок предоставлен для застройки. Кроме того, из текста данного договора усматривается, что по окончании срока его действия земельный участок со всеми находящими на нем постройками передается обратно в РИК – Солнечногорский райисполком (п. 25).
Вступивший в законную силу судебный акт о признании за фио или наследодателями фио права собственности на спорный земельный участок в порядке наследования (или ином порядке) отсутствует, в настоящем иске таких требований фио также не заявлено.
При этом, рассматривая требования фио о признании за ним права собственности на земельный участок на основании заключения кадастрового инженера, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 1 ст. РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Из п. п. 1, 2 ст. следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с ч. 4 ст. Федерального закона от дата № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", сведения в Единый государственный реестр недвижимости вносятся на основании документов, поступивших в орган регистрации права в установленном настоящим Законом порядке.
Согласно ст. 14 вышеуказанного Закона, государственный кадастровый учет носит заявительный характер и в силу ст. 18 указанного Закона, постановка на кадастровый учет, снятие с кадастрового учета, изменения уникальных характеристик объекта недвижимости возможно на основании обращения заявителя в установленном законом порядке в органы кадастрового учета.
Как следует из п. п. 1, 3 ст. Федерального закона от дата № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе и на праве постоянного (бессрочного) пользования и аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
Пунктом 1 ст. ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Так, из материалов настоящего дела установлено, согласование границ земельного участка проводится собственником данного земельного участка по строго регламентированной процедуре с подачей заявки в Департамент городского имущества о предоставлении услуги «предварительное согласование предоставления земельного участка» и с учетом согласования местоположения границ с лицами, обладающими смежными земельными участками и согласования межевого плана границ земельного участка.
В силу Федерального закона от дата N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка его местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Как следует из данного закона, результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.
Представленное истцом фио заключение кадастрового инженера не отвечает обязательным требования, а именно проведено без получения первоначальных государственных услуг в Департаменте городского имущества адрес и составлено без согласования с иными собственниками смежных земельных участков.
Кроме того, фио не является собственником спорного земельного участка.
При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о признании за ним права собственности на спорный земельный участок на основании представленных им документов.
Из материалов регистрационного дела Управления Росреестра по адрес, которым фио отказано в государственной регистрации права собственности от дата уведомлением № 77/009/211/2018-1545, следуют аналогичные выводы, которые суд находит обоснованными, а правоустанавливающие документы фио на земельный участок вызывающими сомнения в своей объективности.
Кроме того, в ходе судебного разбирательства также не подтвердилась обоснованность требований истца о разночтениях в адресе объекта недвижимости по сведениям ЕГРП и БТИ, что подтверждается ответом ГБУ МосгорБТИ, содержащимся в материалах регистрационного дела.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования фио к Департаменту городского имущества адрес, Управлению Росреестра по адрес о признании права собственности на земельный участок - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.
Судья: фио
Мотивированное решение суда изготовлено дата