Определение о передаче дела по подсудности (районный суд)

№ 12-631/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

адрес дата

Судья Головинского районного суда адрес фио, при подготовке к рассмотрению жалобы защитника наименование организации Минобороны России по доверенности фио на постановление по делу об административном правонарушении ФГКУ «988 ЦГСЭН» №12 от дата,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением главного государственного санитарного врача региона ответственности ФГКУ «988 ЦГСЭН» N 12 от дата наименование организации Минобороны России признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере сумма.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, защитник наименование организации Минобороны России фио, подала в Одинцовский городской суд жалобу на него.

Определением судьи Одинцовского городского суда адрес от дата жалоба со всеми материалами дела направлена на рассмотрение по подведомственности в Головинский районный суд адрес, поскольку судья установил, что на место нахождения административного органа, вынесшего обжалуемое постановление: адрес, распространяется юрисдикция Головинского районного суда адрес.

В силу Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, в том числе: имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Согласно Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

На основании Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в - КоАП РФ, - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно разъяснению, содержащемуся в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном и КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Кодекса РФ об административных правонарушениях в качестве общего правила установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения административного правонарушения.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в Кодекса РФ об административных правонарушениях правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях. В закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). Вместе с тем подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены.

В соответствии с ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.

Как следует из материала дела, наименование организации Минобороны России вменяется нарушение Кодекса РФ об административных правонарушениях, выявленное дата в ходе проверки исполнения требований жилищного законодательства по вопросам эксплуатации общежития специализированного Минобороны России, расположенного по адресу: адрес, ЗАТО адрес, а именно в местах общего пользования: не обеспечивается регулярная уборка; в коридорах на 1 и 2 этажах отсутствует освещение; наблюдается разрушение отделочного слоя стен на лестничных пролетах 1, 2, 3 этажей, имеются расколотые плитки пола; уборочный инвентарь и дезинфицирующие средства в общежитии отсутствуют.

Таким образом, наименование организации Минобороны России вменяется бездействие по неисполнению требований санитарных правил, то есть совершение административного правонарушения в форме бездействия.

Как следует из представленных материалов и выписки из ЕГРН, местом нахождения наименование организации Минобороны России является: адрес.

В соответствии с Федеральным от дата N 88-ФЗ "О создании и об упразднении районных судов адрес и о внесении изменения в статью 21 закона адрес "О судоустройстве адрес" место нахождения наименование организации Минобороны России, относится к юрисдикции Басманного районного суда адрес.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу что жалоба направлена в Головинский районный суд адрес ошибочно, и должна быть направлена для рассмотрения по существу в Басманный районный суд адрес.

Учитывая изложенное и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу, защитника наименование организации Минобороны России по доверенности фио на постановление по делу об административном правонарушении ФГКУ «988 ЦГСЭН» №12 от дата, - направить для рассмотрения по существу в Басманный районный суд адрес.

Судья фио

Председателю Басманного

районного суда адрес

фио

адрес

Копия: наименование организации Минобороны России

адрес.

Головинский районный суд адрес направляет Вам по подведомственности жалобу, защитника наименование организации Минобороны России по доверенности фио на постановление по делу об административном правонарушении ФГКУ «988 ЦГСЭН» №12 от дата.

Приложение:

- жалоба на ____ листе в первый адрес;

- копия сопроводительного письма на 1 листе во второй адрес;

Председатель Головинского

районного суда адресфио Мохов